贵池矿产品运输铁路专用线、池州江口港区铁路专用线项目特许经营者招标（二次）

（1）准备期及建设期：**矿产品运输铁路专用线一期工程、****港区铁路专用线一期工程准备期及建设期自《特许经营协议》生效之日起至一期工程正式通车运营日前一日止。其中，一期工程准备期自《特许经营协议》生效之日起至一期工程开工令（通知）载明的开工日期止，一期工程准备期不超过6个月；一期工程建设期自一期工程开工令（通知）载明的开工日期至一期工程正式通车运营日前一日止，满足计划工期30个月的工期目标，****公司成立后立即开展一期工程开工准备工作，须在先行用地批复后7日内开工建设。当专用线棠溪站至马衙北站区间实际年运量稳定不低于3120万吨，且专用线棠溪站至马衙北站、墩上站至马衙北站两段区间基于各矿企实际运输需求合计年运量达到4890万吨时，****公司协商达成一致后，两条铁路专用线二期工程进入****公司应同步开展两条铁路专用线一期、二期工程前期准备工作，保证运量达标时尽快进入实质性开工），工期应满足项目对二期工程使用时间的要求。

（2）运营期：自铁路专用线各期工程正式通车运营日起至项目移交日止。

项目概况：**矿产品运输铁路专用线包括正线与棠溪片区矿产品公共廊道支线，线路正线全长约44.216km，廊道支线全长约4.33km，新设车站4座，分别为马衙北站、里山站、梅街站、棠溪站；配套建设铁路专用线相关的配套工程。本条铁路专用线分两期实施，一期工程线路起于马衙街道茶山村，设马衙北站，后向南下穿沪渝高速，然后下穿**高铁和铜九铁路，经马衙街道、里山街道、梅街镇至棠溪镇，**正线全长约44.216km；二期工程为棠溪片区矿产品公共廊道支线工程，廊道起点为银龙矿业储料大棚，沿东北方向至老屋檀村庄，跨越龙舒河、S225省道后，沿S225省道至棠溪站汽车卸料大棚，全长约4.33km。

****港区铁路专用线包括正线、**口港站到发场引入**港**港区铁水联运码头配套廊道工程（全长约2.13km）、墩上金家冲**引入铁路专用线墩上站的廊道支线工程（全长约8.82km），线路正线全长约23.038km，新设车站2座，分别为**港站、墩上站，预留远期**东站；配套建设铁路专用线相关的配套工程。本条铁路专用线分两期实施，一期工程为**港站～马衙北站（不含）段，线路由**港区远航码头引出，在港区新设**港站，后向南跨过贵铜公路，下穿规划合池城际继续南行上跨龙腾大道，预留**东站设置条件，继续向南跨过迎宾大道及丰收圩、下穿规划宁枞高速，接入**矿产品运输铁路专用线马衙北站，路线全长约11.097km；二期工程为马衙北站（不含）～墩上站段，对马衙北站进行二期工程接入改造后，线路出马衙北站后下穿沪渝高速后折向东南，从龙王洞南侧绕行，下穿S228、**高铁、铜九铁路，后线路继续东行，下穿高压走廊，跨过九华河，至墩上镇**村设墩上站，全长约11.941km。此外，二期工程还包括专用线**口港站到发场引入**港**港区铁水联运码头配套廊道工程（全长约2.13km）、墩上金家冲**引入铁路专用线墩上站的廊道支线工程（全长约8.82km）。

具体项目概况以投资主管部门批复的《工程可行性研究报告》为准。

投资规模：**矿产品运输铁路专用线估算总投资约为535845.41万元，其中，**矿产品运输铁路专用线一期工程估算总投资约513577.33万元。****港区铁路专用线估算总投资约为516368.41万元，其中，****港区铁路专用线一期工程估算总投资约254074.13万元。两条铁路专用线合并实施后估算总投资约****213.82万元，其中，合并实施后两条铁路专用线一期工程估算总投资767651.46万元。具体估算总投资规模以投资主管部门批复的《工程可行性研究报告》为准。

**模式：本项目采用特许经营模式，项目回报机制为使用者付费。

（1）投标人中标后，****政府将按法律、法规、规章、规范性文件等的规定及《特许经营协议》的****政府出资****公司投资、融资、勘察设计、建设、运营管理及养护维修本项目的特许经营权，包括投资权、建设权、运营管理权和养护维修权。运营管理权包括路网运输运营管理和对应的收费收益权，以及货物装卸运营管理和对应的收费收益权。

（2）中标人作为特许经营者应根据《****公司法》及其他相关法律、法规、规章、规范性文件等的规定和《特许经营协议》规定，与政府出资人代表共同组建**矿产品运输铁路专用线、****港****公司。项目公司对本项目的投资、融资、勘察设计、建设、运营管理、养护维修、债务偿还和移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在《特许经营协议》规定的两条铁路专用线各期工程特许经营期满后，按照《特许经营协议》的约定将项目各期工程（含土地使用权）、项目附属设施及相关资料无偿移****人民政府或其指定机构。

（3****公司将主要通过运营期的使用者付费（包括路网运输收入和货物装卸收入）来收回投资成本并获得合理回报。****政府不向特许经营者承诺固定的资本金财务内部收益率，不承诺基本货运量或基本路网运输收入等任何兜底性保障。本项目通车运营后的综合运价率由潜在的特许经营者进行报价，项目公司按照项目所在地物价部门要求报请审批或备案。

（4）项目资本金总额为两条铁路专用线估算总投资额之和的20%，约为210442.76万元，其中两条铁路专用线一期工程项目资本金约为153530.29万元，两条铁路专用线二期工程项目资本金约为56912.47万元。****政府出资人代表和中标的特许经营者负责筹措，政府出资人代表项目资本金出资比例不超过项目资本金总额的24%，项目资本金以外的其****公司负责筹措。特许经营者的项目资本金必须为特许经营者的自有资金，不得存在以“明股实债”、股东借款、借贷资金等债务性资金和以公益性资产、储备土地等方式违规出资或出资不实的问题。首批项目资本金的出资比例不低于项目一期工程资本金总额的15%，出资到位时间为不迟于《投资协议》签订后30日内，剩余项目资本金须按照项目建设进度分批到位。

（5）中标的特许经营者具有相应建设、生产或提供资格能力的，可由特许经营者自行承担相应工作。中标的特许经营者不具备相应资质（资格）能力且达到了依法必须招标标准的工程、货物、****公司采用公开招标的方式选择承担单位。

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