目 录
第一章 竞争性磋商采购公告
********集团有限公司****公司委托，由****组织本项目采购活动，采购项目资金属于企业自筹。该项目已具备采购条件，现对****综合办公楼屋顶防水维修改造工程项目进行竞争性磋商采购。
一、项目概述
1、名称与编号
项目名称：****综合办公楼屋顶防水维修改造工程项目
采购文件编号：****
2、采购内容：综合办公楼屋顶防水维修改造工程项目（具体内容详见工程量清单）。
3、最高限价：20.0069万元
4、标包划分：共1包。
5、中标投标人数量：按照排名顺序选定1名施工单位。
6、工期：合同签订后30日历天内完工
二、 投标人的资格要求
1.投标人须为中华人民**国境内依法注册的企业法人，具有有效的营业执照及安全生产许可证，须具备完成相应招标项目的能力，并在人员、设施设备、资金、资格等方面具有保障如期交付等承担招标项目的能力。
2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。
3.投标人须为中华人民**国独立法人资格，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结状况。
4.投标人须具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包资质三级及以上资质证书，并具有防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质证书，证书在有效期内；建设行政主管部门核发的安全生产许可证书，证书在有效期内。
5.项目经理须具备本企业注册的建筑工程二级以上（含二级）注册建造师证书及相应的安全生产考核合格证书，安全生产考核合格证书在有效期内，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。
6.投标人必须具有一般纳税人资格。
7.投标人在**企业信用信息公示系统（www.****.cn），****机关中列入经营异常名录、严重违法失信企业名单（黑名单）。
8.投标人在信用中国网“信用中国网站（www.****.cn）”，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
9.投标人在中国裁判文书网（http://wenshu.****.cn/）查询显示没有行贿犯罪记录（进“中国裁判文书网”，点击进入“高级检索”，在 “全文检索”中输入单位全称，在“案由”选项中点选 “贪污贿赂”子目中的“单位行贿”子目，选择后进行检索）。
10.投标人2021年1月1日至投标截止日没有骗取中标、严重违约及重大质量问题，所提供服务未发生重大及以上质量安全责任事故。
11.投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员****公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，****工会或员工集体出资成立的企业;
12.参与本次招标的投标人****集团有限公****公司采购供应商黑名单;
13.本项目不接受分包、转包以及联合体形式的投标人；
三、获取采购文件的时间、地点、方式
1、凡有意参加投标者，请于2024年09月11日9：00时至2024年09月14日 17:00时（**时间，下同），逾期不予受理；
2、获取文件时需提供以下资料：
（1）法人代表授权委托书；
（2）企业法人三证合一的营业执照副本；
（3）企业资质证书副本；
（4）安全生产许可证（必须在有效期内）；
（5）需提供项目负责人本企业注册的二级（含二级）及以上建造师注册证书（建筑工程专业）及有效的安全考核证书；
（6）投标人在“信用中国”网站（www.****.cn）、“中国裁判文书网”(wenshu.****.cn)及**企业信用信息公示系统（www.****.cn）的查询记录。
（7）投标人为一般纳税人相关证明资料。
（8）****集团有限公****公司采购投标人黑名单的承诺（格式自拟）。
注：有意参与本项目的投标人，需将获取文件的资料盖章后以Word或PDF格式发送至邮箱****@126.com，请以“招标编号+公司名称+联系人+联系电话”为邮件主题，并电话告知招标代理机构联系人，未按要求或资料不全，招标人或代理机构拒绝接收。采购文件以电子邮件方式发送给各合格潜在投标人。
四、采购文件售价
本次竞争性磋商文件售价每标包为 500 元人民币，售后不退。
标书款汇款账号如下：
账户名称：********公司
账户账号：915********0210025
开户银行：****银行****公司****广场支行
五、递交响应文件截止时间、磋商时间及地点
1、竞争性磋商响应文件递交的截止时间为2024年09月23日9：00时，投标人应在截止时间前将响应文件胶装密封后递交至********公司二楼会议室。
2、逾期送达的响应文件，采购人将予以拒收。
六、发布公告的媒介
本次磋商公告同时在“（http://www.）、**招标投标公共服务平台（http://zbgg.****.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）”上发布。
七、联系方式
采购人：****
地 址：**市锡林大街26号
联 系 人：耿先生
电 话：182****9991
采购代理机构：****
地 址：**市锡林大街736号
联系人：王志刚
电 话：150****9207
本表的具体资料是对供应商须知正文内容的具体补充和修改，如有不一致时，应以本资料表的规定为准。
采购文件中对同一事项说法不一致解释优先顺序：采购公告、合同、供应商须知前附表、技术规范、评审标准。
| 序号 | 项 目 | 内 容 |
| 1 | 基本情况 | |
| 1.1 | 项目名称 | ****综合办公楼屋顶防水维修改造工程项目 |
| 1.2 | 项目编号 | **** |
| 1.3 | 采购人 | **** |
| 1.4 | 采购代理机构 | 采购代理机构：**** 地 址：**市锡林大街736号 联系人：王志刚 电 话：150****9207 |
| 1.5 | 资金来源及出资比例 | 采购项目资金属于企业自筹 |
| 1.6 | 工期及地点 | 工期：合同签订后30日历天内完工； 地点：采购人指定地点。 |
| 1.7 | 质量要求 | 按照国家质量验收标准，达到合格等级。 |
| 1.8 | 响应文件递交截止时间 | 2024年09月23日上午9:00（**时间） |
| 1.9 | 磋商地点 | ********公司二楼会议室（**市锡林大街736号） |
| 1.10 | 响应文件份数及编制和密封要求 | 1、份数要求：正本1份、副本2份。 2、密封要求： （1）《首轮报价一览表》密封在一个单独的信封内，并注明“首轮报价表”字样。并且首轮报价表应装订在响应文件的正本、副本中。正副本若有出入，以正本为准。 （2）磋商响应文件全部内容的电子版一份（U盘）需单独密封递交； （3）纸质磋商响应文件正本密封在一个单独的信封内，并注明“正本”字样。 （4）纸质磋商响应文件副本密封在一个单独的信封内，并注明“副本”字样。 磋商文件应编目录和页码，封袋上应加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位的公章或密封章。竞争性磋商文件统一按A4规格打印并采用胶贴方式牢固装订成册，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，否则将被拒绝。 |
| 1.10.1 | 封套上写明 | 响应文件的封套上清楚地标记“正本”或“副本”等字样，封套写明: 采购人名称： （项目名称）竞争性磋商响应文件 （项目编号： ） 供应商名称： 在2024年9月23日上午9:00时前不得开启 |
| 1.11 | 磋商响应文件有效期 | 磋商之日起90个日历日 |
| 1.12 | 磋商保证金 | 本项目不要求 |
| 1.13 | 资格审查 | 审查方式：资格后审 资格条件：详见“详见磋商公告 |
| 2 | 商务条件 | |
| 2.1 | 资质要求 | 详见采购公告供应商的资格要求 |
| 2.2 | 履约保证金条款 | 按照合同条款规定 |
| 2.3 | 付款方式 | 合同中约定 |
| 2.4 | 最高投标限价 | 最高投标限价（人民币）： 小写：200069元； 大写：贰拾万零陆拾玖元整。 投标人的磋商报价不得超出最高投标限价，磋商报价超出最高****小组否决其投标。 |
| 2.5 | 备选方案 | 不接受备选方案 |
| 3 | 其他 | |
| 3.1 | 特别说明 | 本项目采用竞争性磋商方式，需要进行终轮报价。 |
| 3.2 | 磋商小组的组建 | 1****小组由采购人的代表和评审专家共3人单数组成。其中采购人代表1人，经济技术专家2人； 2）专家确定方式：由****专家库中随机抽取； |
| 3.3 | 实质性条款及实质性变动条款说明 | 详见形式性审查表、资格性审查表、响应性审查表 |
| 3.4 | 服务费 | 本次项目采购代理服务费由中标人，收取标准按内工建协【2022】34号文收费指导标准乘以固定比例70%收取。 ****银行账号： 账户名称:********公司 账户号码:915********0210025 开户银行:****银行****公司****广场支行 |
| 3.5 | 特别说明 | 一、响应文件中提供的所有材料必须真实有效，若弄虚作假，一经发现将取消投标资格。 二、所有竞标人的法定代表人或其授权代表人均应持本人身份证（授权代表人还需持授权委托书）原件准时出席，并在采****公司）指定的登记册上签名报到 |
供应商须知
一、总 则
1.定义
本次采购采取竞争性磋商采购方式进行。本文件使用的下列词语具有如下规定：
1.1“采购代理机构”指组织本次竞争性磋商工作的****。
1.2“采购人”见供应商须知前附表
1.3“供应商”指向****提交竞争性磋****机关、事业单位、团体组织等。
1.4“竞争性磋商文件”指由采购代理机构和采购人发出的文本文件，包括全部章节和附件及答疑文件。
1.5“竞争性磋商响应文件”指供应商根据本竞争性磋商文件向招标代理机构和采购人提交的全部文件。
2.项目说明
2.1项目基本情况：详见第六章
2.2竞争性磋商内容和方式
2.2.1本次竞争性磋商的内容为竞争性磋商采购公告中所列的工程内容。
2.2.2本次采购采取竞争性磋商采购方式进行。
3.合格的供应商
满足磋商公告中供应商的资格要求。
4.竞争性磋商费用
无论竞争性磋商活动的结果如何，供应商将承担所有与准备和递交报价文件有关的费用。
二、竞争性磋商文件
1. 竞争性磋商文件的构成
第一章 竞争性磋商采购公告
第二章 供应商须知资料表
第三章 评审标准资料表
第四章 合同条款及格式
第五章 响应文件格式
第六章 技术规范
2.磋商文件的修改和澄清
2.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、招标代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。提出异议与作出答复均应以书面形式完成。
2.2采购文件澄清发出，供应商应及时查看，因供应商自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由供应商自行承担。
2.3采购文件修改发出，供应商应及时查看，因供应商自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由供应商自行承担。
三、竞争性磋商响应文件的编制和组成
1. 竞争性磋商响应文件的编制
1.1磋商全过程将严格按照《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》 、参照（财库〔2014〕214号）《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的约束和规范执行。
1.2供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供竞争性磋商响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，使竞争性磋商响应文件对磋商文件能够作出实质性的响应。否则，竞争性磋商响应文件将被拒绝。
1.3供应商编写的文件和往来信件应以中文书写。
1.4竞争性磋商响应文件中使用的计量单位应使用中华人民**国法定计量单位。
1.5结算使用人民币。
1.6竞争性磋商响应文件及资料无论供应商是否成交均不予退还。
1.7供应商的竞争性磋商响应文件具有法律效力。供应商与采购人的口头协议不影响竞争性磋商响应文件的任何条款和内容。
2. 竞争性磋商响应文件的组成
响应文件应按第五章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。
供应商编制的响应文件应包括但不限于下列内容：
（14）供应商认为需提供的相关材料
3. 竞争性磋商响应文件格式
3.1竞争性磋商响应文件统一按A4规格打印并牢固装订成册。装订成册是指用适当的办法 ，牢固紧密扎紧，以保证竞争性磋商响应文件不至于散开或用简单办法不能将任何一页在没有任何损坏的情况下取出或插入。各种用活页夹、文件夹、塑料方便式书脊制作均不认为是有效装订。
4. 竞争性磋商响应文件的签署及规定
4.1供应商应在每一份竞争性磋商响应文件上明确注明“正本”或“副本”字样，正本必须用永久性字迹填写和打印，副本可用复印件，如出现差异，以正本为准；
4.2竞争性磋商响应文件的正本要求由供应商法人代表或法人代表授权人(以下简称授权代表)签字盖章的地方必须签字盖章；
4.3竞争性磋商响应文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或其授权代表人在旁边签字或盖章才有效；
4.4竞争性磋商响应文件因字迹或表述不清所引起的后果由供应商负责。
5.竞争性磋商报价
5.1供应商应按竞争性磋商响应文件“首轮报价表”要求的统一格式填写，并由法人代表或授权代表签署、盖章。
5.2竞争性磋商报价应包含本次采购服务项目全过程的成本费用，税金及利润等各种费用的总和，固定单价。
5.3供应商的磋商报价以“首轮报价表”所报价格为依据，若供应商未按要求报价，磋商将被拒绝。
6. 保证金
6.1采购人、采购代理机构可以要求供应商在提交响应文件截止时间之前交纳保证金。交纳方式见供应商须知前附表。
6.2已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人应当退还退出磋商的供应商的保证金。
6.3 未中标供应商的的保证金应当在中标通知书发出后5个日内退还， 中标供应商的保证金应当在采购合同签订后5个日内退还。
6.4发生下列任何情况时，保证金不予退还：
（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，中标供应商不与采购人签订合同的；
（4）供应商与采购人、其他供应商或者代理机构恶意串通的；
（5）磋商文件规定的其它情形。
7. 竞争性磋商有效期：见供应商须知前附表
8.竞争性磋商响应文件的密封和标记
8.1供应商应将竞争性磋商响应文件正本和副本进行密封，密封方式如下。
（1）《首轮报价一览表》密封在一个单独的信封内，并注明“首轮报价表”字样。并且首轮报价表应装订在响应文件的正本、副本中。正副本若有出入，以正本为准。
（2）磋商响应文件全部内容的电子版一份（U盘）需单独密封递交；
（3）纸质磋商响应文件正本密封在一个单独的信封内，并注明“正本”字样。
（4）纸质磋商响应文件副本密封在一个单独的信封内，并注明“副本”字样。
磋商文件应编目录和页码，封袋上应加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位的公章或密封章。竞争性磋商文件统一按A4规格打印并采用胶贴方式牢固装订成册，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，否则将被拒绝。
9. 竞争性磋商响应文件递交
9.1供应商将按供应商须知前附表要求进行密封和标记后的响应文件送达指定地点。
9.2采购人拒绝接收在接收截止时间后送达的竞争性磋商响应文件。
10. 竞争性磋商响应文件的补充、修改与撤回
10.1供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
10.2供应商对竞争性磋商响应文件的补充、修改的内容应按上述规定进行密封、标注和递送。
10.3接收竞争性磋商响应文件截止时间后供应商不得主动修改竞争性磋商响应文件。
10.4供应商不得在磋商后、竞争性磋商有效期满前撤回竞争性磋商响应文件，否则将不退还其保证金。
四、磋商、评审、确定成交供应商
11.磋商
11.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家****小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。监管部门或存在利害关系的单位不得参加本次采购项目的评审。
采用竞争性磋商方式的采购项目，评审专家应当从采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。
11.2.磋商程序
（1****小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（2****小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
（3****小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
（4）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款（详见“供应商须知前附表”和“合同草案”中条款），但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
（5）对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
（6）供应商应当按照磋商文件****小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
（7）磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。
（8）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
（9）最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家。响应人少于3个的，将进行第二次公告，经两次公告，报名供应商仍达不到三家，只有2个时，将继续进行磋商；只有1个时，转为单一来源采购方式进行采购。
（10）已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人应当退还退出磋商的供应商的保证金。
（11）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，磋商小组不能再与供应商进行磋商，磋商小组根据磋商文件规定的政策功能进行价格扣减后，****小组采用综合评估法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评估。
（12****小组应当通过签到顺序确定参加磋商的供应商的磋商顺序，要求各供应商进行不超过三轮的报价。
12.评审
12.1评审时考虑指标因素：见“第三章 评审标准资料表”。
12.2评审程序
经磋商确定最终采购需求和提交最终竞争性磋商响应文件后，由磋商专家组采用综合评估法对最终竞争性磋商响应文件进行综合评估。
本次评审采用综合评估法。磋商专家组对满足竞争性磋商文件实质性要求的竞争性磋商响应文件，按照“第三章 评审标准资料表”规定的评估标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人，或根据采购人授权直接确定成交人，但最终报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以最终报价低的优先；最终报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，按照评审办法资料表的规定确定成交候选人顺序。
12.2.1初步评审
12.2.1.1 磋商专家组可以要求供应商提交第一章“采购公告”规定的有关资格条件核验。磋商专家组依据“第三章 评审标准资料表”规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合 评审标准的，磋商专家组应当否决。
12.2.1.2 供应商有以下情形之一的，磋商专家组应当否决：
（1）响应文件没有对采购文件的实质性要求和条件作出响应，或者对采购文件的偏差超出采购文件规定的偏差范围或最高项数；
（2）有串通、弄虚作假、行贿等违法行为。
12.2.1.3最终报价有算术错误及其他错误的，磋商专家组按以下原则要求供应商对报价进行修正，并要求供应商书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，磋商专家组应当否决：
（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）总报价为各分项报价金额之和，总报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正总报价；
（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。
12.2.2 详细评审
12.2.2.1 磋商专家组按“第三章 评审标准资料表”规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（1）按“第三章 评审标准资料表”规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分 A；
（2）按“第三章 评审标准资料表”规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 B；
（3）按“第三章 评审标准资料表”规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C；
（4）按“第三章 评审标准资料表”规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。
12.2.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
12.2.2.3 供应商得分=A+B+C+D。
12.2.2.4 磋商专家组会发现供应商的报价明显低于其他供应商报价，使得其报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，磋商专家组应当认定该供应商以低于成本报价竞标，并否决。
12.2.3 竞争性磋商响应文件的澄清
12.2.3.1 在磋商过程中，磋商专家组可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明 或补正应以书面方式进行。磋商专家组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。
12.2.3.2 澄清、说明或补正不得超出响应文件的范围且不得改变响应文件的实质性内容，并构成响应文件的组成部分。
12.2.3.3 磋商专家组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、 说明或补正，直至满足磋商专家组的要求。
12.2.4 评审结果
12.2.4.1 除第二章“供应商须知资料表”授权直接确定成交人外，磋商专家组按照得分由高到低的顺序推荐成交候选人，并标明排序。
12.2.4.2 磋商专家组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单。
12.3磋商结束后，直至发出成交通知为止，凡属审查、澄清、评价和比较竞争性磋商响应文件及成交意向的资料和信息都要严格保密，不得向供应商或其他与该过程无关的人员透露。
12.4在竞争性磋商响应文件的审查、澄清、评价和比较以及确定成交供应商的过程中，****小组成员施加不正当影响的任何行为都将导致取消磋商资格。
13.无效的竞争性磋商响应文件
在评审过程中，竞争性磋商响应文件有如下情况者，按无效文件处理：
(1)未按要求交保证金的
(2)未按要求密封、签署、盖章的
(3)不具备磋商文件中规定资格要求的
(4)装订不符合磋商文件要求的
(5)不符合法律法规的
(6)不符合磋商文件中规定的实质性要求并且在规定的时间内无法说明和补充的。
14.废标
14.1出现下列情况者予以废标：
(1) 符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的；
(2) 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
(3)供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
(4) 因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购人应当将废标理由通知所有供应商。
15.出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（1）资格性检查认定错误；
（2）分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、****小组一致认定评分畸高、畸低的情形；
（3****小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审。
16. 中标通知
采购人或者采购代理机构应当在中标供应商确定后2个工作日内，在指定的采购信息发布媒体上公告中标结果，同时向成交供应商发出中标通知书，并将磋商文件随中标结果同时公告。中标结果公告应当包括以下内容：
（一）采购人和采购代理机构的名称、地址和联系方式；
（二）项目名称和项目编号；
（三）中标供应商名称、中标金额；
（四）主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求；
采用书面推荐供应商参加采购活动的，还应当公告采购人和评审专家的推荐意见。
16.1采购人将向其他供应商发出未中标通知。
16.2中标通知书将是合同的一个组成部分。
16.3采购人的权利
16.3.1采购人将要求按照本竞争性磋商项目确定的产品范围向成交供应商采购。成交供应商应当严格执行竞争性磋商文件和竞争性磋商响应文件。
16.3.2采购人在采购时，有权根据成交供应商在竞争性磋商响应文件中的承诺选择确定货物的采购数量和伴随服务的内容。
17.签订合同
采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、技术文件、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订采购合同。
采购人不得向中标供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商签订背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、技术文件、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
18.履约保证金
签订合同后，由中标供应商向采购人交纳履约保证金。
五、中标服务费
中标供应商与采购人签订合同前，采购代理机构向中标供应商收取服务费。
一、综合评估评审阶段指标因素
| 评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
| 形式评审标准 | 供应商名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
| 响应函签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 | |
| 响应文件格式 | 符合第五章“竞争性磋商响应文件格式”的要求 | |
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价 | |
| 资格评审标准 | 授权委托书 | 符合本项目要求 |
| 营业执照 | 符合本项目要求 | |
| 资质证书 | 符合本项目要求 | |
| 安全生产许可证 | 符合本项目要求 | |
| 项目负责人 | 符合本项目要求 | |
| 查询记录 | 符合本项目要求 | |
| 一般纳税人证明 | 符合本项目要求 | |
| 承诺 | ****集团有限****公司列入黑名单且在有效期内的供应商的承诺 | |
| 响应性 评审标准 | 报价 | 符合第二章“供应商须知”的规定 |
| 响应内容 | 符合第二章“供应商须知”的规定 | |
| 工期 | 符合第二章“供应商须知”的规定 | |
| 质量 | 符合第二章“供应商须知”的规定 | |
| 磋商有效期 | 符合第二章“供应商须知”的规定 | |
| 磋商保证金 | 符合第二章“供应商须知”的规定 | |
| 采购人需求 | 符合第六章“技术规范”要求 | |
| 条款内容 | 编列内容 | |
| 分值构成 (总分100分) | 项目管理机构：5分 其他因素：16分 报价部分：40分 技术部分：39分 | |
| 评分因素 | 评分标准 | |
| 项目管理机构（5分）） | 项目经理任职资格与业绩（3分） | 投标企业拟派往本工程的项目负责人从2021年1月1日起至投标截止日完成的类似工程业绩，每有一项得1分，本项最高得3分。 1.类似工程业绩是指中华人民**国境内单项合同额10万元及以上的装修改造； 2.需提供该项目的施工合同及中标通知书； 3.业绩有效日期以施工合同签订日期为准。 注：投标时需提供证明材料复印件，投标文件中附业绩复印件加盖单位公章。 |
| 其他主要人员 （2分） | 项目管理机构须配备项目经理、技术负责人、施工员、质检员、资料员、安全员、材料员、造价员或造价师，须提供拟派项目管理机构成员的劳动合同以及2021年1月1日起至投标截止日任意连续6个月为企业员工依法缴纳社保的凭证（以社保花名册为准）。项目管理人员劳动合同及社保凭证齐全得2分，每缺少1个扣0.25分。（劳动合同提供复印件） | |
| 其他因素（16分） | 近三年企业类似业绩(12分) | 投标企业从2021年1月1日起至投标截止日止所完成的类似工程业绩，每有一项得2分，本项最高得12分。 1.类似工程业绩是指中华人民**国境内单项合同额10万元及以上的装修改造； 2.项目需提供施工合同及中标通知书； 3.业绩有效日期以施工合同签订日期为准。 注：投标时需提供业绩证明材料复印件，投标文件中附业绩复印件加盖单位公章。 |
| 体系认证证书 (1.5分) | 具备获得ISO质量体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，认证证书在有效期内，每有一项得0.5分，最高得1.5分。 | |
| 财务状况 (2.5分) | 提供2021-2023年度的财务审计报告，根据盈利、现金流量、资产负债情况评审。其中利润表中每年利润率在20%以上的得0.3分，在(10%-20%]的得0.2分，在(0-10%]的得0.1分，0及以下不得分；资产负债表中每年资产负债率在[40%-55%]得0.3分，在[25%-40%)及(55%-60%]得0.2分，在[10%-25%)及(60%-70%]得0.1分，10%以下或70%以上不得分；现金流量表中每有一年经营活动产生的现金流量净额为正数得0.2分，如三年均为正数得0.7分。 | |
| 施工组织设计 （39分） | 施工方案 （13分） | 1.提供符合本项目要求的详细的各分项工程（分项工程内容以具体项目为准）的施工方案，每提供一项得0.7分，各分项工程均提供得4.5分。 2.提供符合本项目要求的详细的各分项工程的执行规范，每提供一项得0.7分，各分项工程均提供得4.5分。 3.各分项工程的施工方案科学合理得(2-4]分,一般得(0-2]分,较差不得分。 |
| 施工关键工序与施工难点措施（4分） | 提供符合本项目要求的详细的施工关键工序和施工难点措施，措施合理得(2-4]分,一般得(0-2]分,较差不得分。 | |
| 质量管理体系与措施（4分） | 1.每提供一项各分项工程的完整质量体系方案（质量方针、质量计划、质量控制方案、质量保证方案、质量改进方案）得0.3分，各分项工程均提供得2分。 2.每提供一项各分项工程的完整质量管理措施（组织管理措施、技术管理措施、经济管理措施、合同管理措施）得0.3分，各分项工程均提供得2分。 本项最高得4分。 | |
| 安全生产管理制度（5分） | 提供符合本项目要求的详细的各分项工程的安全生产管理制度，每提供一项得0.5分，各分项工程均提供得5分。 | |
| 环保节能措施 （2分） | 提供符合本项目要求的详细的用水、用电、噪声、垃圾的环保节能措施，每提供一个得0.5分，本项最高得2分。 | |
| 工程进度计划与措施（3分） | 针对本项目工程特点，各分项工程组织合理，工期进度符合要求得(2-3]分；各分项工程组织一般，工期进度符合要求得(0-2]分；不符合不得分。 | |
| **配备计划 （2分） | 1.针对本项目配备有执业资格的施工员、质检员、资料员、安全员、造价员，每有一类人员得0.2分，本项最多得1分。 2.针对本项目主要施工机械、设备配置合理得(0.5-1]分，一般得（0-0.5],较差不得分，本项最多得1分。 | |
| 合理化建议(2分） | 针对本项目提出经认定切实可行的合理化建议，每提出一条得0.5分，最高得2分。 | |
| 投资造价控制 （2分） | 提供符合本项目的建设要求且能合理节约的投资造价控制方案，横向比较，优秀得(1-2]分，一般得（0-1],较差不得分。 | |
| 缺陷责任期（2分） | 本项目工程的缺陷责任期在满足24个月的基础上，每增加半年得1分，增加一年及以上得2分。 | |
| 价格部分（40分） | 一、评标基准价：所有投标人的有效投标报价的算术平均值为评标基准价。 注：有效投标报价指【当n(投标人个数，下同）<5时，所有投标人的有效投标报价的算术平均值，当5≤n<9时，所有投标人的有效投标报价去掉1个最高、1个最低后的算术平均值，当9≤n<13时，所有投标人的有效投标报价去掉1个最高、2个最低后的算术平均值，当13≤n<17时，所有投标人的有效投标报价去掉2个最高、3个最低后的算术平均值，当17≤n<21时，所有投标人的有效投标报价去掉3个最高、4个最低后的算术平均值，以此类推】。 二、偏差率=100%×(投标人报价-评标基准价）/评标基准价 三、投标报价得分： 1、投标报价与评标基准价一致得40分； 2、投标报价每高于评标基准价1%扣2分，最多扣10分。 3、投标报价每低于评标基准价1%扣1分，最多扣10分。 | |
第四章 合同条款及格式
合同采用《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（其他条款见电子版本）
合同签订主体为****（建设单位）。
合同价格形式：单价合同
付款进度：施工合同签订后，承包人进场施工，支付至合同价款的30%，项目整体完工验收合格后支付至合同价的70%，待建设单位委托的第三方审计中介机构完成结算审计及工程竣工资料移交后，工程款支付至审计结算价的97%，剩余3%作为工程质保金，待缺陷责任期满后30个工作日内经建设单位书面确认无质量问题后一次性返还。每笔工程款支付，中标单位必须先行提供与支付款等额的增值税专用发票。
结算审计：工程结算审计由建设单位或建设单位上级主管部门委托的中价机构进行，工程审减率5%（含5%）以内部分的审计费由建设单位承担；工程审减率超过5%以上部分的审计费由中标单位承担，并直接支付给审计中介。
因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：每拖延一天，由承包人向发包人按合同暂定价的2‰支付违约金。
注：合同以最终签订为准
第五章 响应文件格式
磋商文件封面
（项目名称）
竞争性磋商响应文件
（正本/副本）
采购文件编号：
法人或其授权代表（签字）：
供应商名称（盖章）：
年 月 日
一、投标承诺书……………………………………………………………………（ ）
二、法定代表人身份证明…………………………………………………………（ ）
三、法定代表人授权委托书………………………………………………………（ ）
四、无重大违法记录的书面声明…………………………………………………（ ）
五、磋商保证金……………………………………………………………………（ ）
六、首轮报价表……………………………………………………………………（ ）
七、供应商基本情况表……………………………………………………………（ ）
八、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明………………………（ ）
九、已标价工程量清单……………………………………………………………（ ）
十、主要商务要求承诺书…………………………………………………………（ ）
十一、施工方案与进度计划………………………………………………………（ ）
十二、组织机构配备………………………………………………………………（ ）
十三、供应商业绩情况表…………………………………………………………（ ）
十四、供应商认为需提供的相关材料……………………………………………（ ）
（ 采购单位名称 ）、****：
1.按照已收到的 项目（项目编号： ）磋商文件要求，经我方 （供应商名称） 认真研究投标须知、合同条款、技术规范、资质要求和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求进行投标。我方完全接受本次磋商文件规定的所有要求，并承诺在成交后执行磋商文件、响应文件和合同的全部要求，并履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。
2. 我方同意磋商文件关于投标有效期的所有规定。
3. 我方郑重声明：所提供的响应文件内容全部真实有效。如经查实提供的内容、进行承诺的事项存在虚假，我方自愿接受有关处罚，及由此带来的法律后果。
4. 我方将严格遵守《****政府采购法》、《中华人民**国民法典》等有关法律、法规规定，如有违反，无条件接受相关部门的处罚。
5. 我方同意提供贵方另外要求的与其投标有关的任何数据或资料。
6. 我方将按照磋商文件、响应文件及相关要求、规定进行合同签订，并严格执行和承担协议和合同规定的责任和义务。
7. 我单位如果存在下列情形的，愿意承担取消成交资格、磋商保证金不予退还、赔偿超过磋商保证金金额的损失部分、接受有关监督部门处罚等后果：
（1）成交后，无正当理由放弃成交资格；
（2）成交后，无正当理由不与采购人签订合同；
（3）在签订合同时，向采购人提出附加条件或不按照相关要求签订合同；
（4）不按照磋商文件要求提交履约保证金；
（5）要求修改、补充和撤销响应文件的实质性内容；
（6）要求更改磋商文件和成交结果公告的实质性内容；
（7）法律法规和磋商文件规定的其他情形。
详细地址： 邮政编码：
电 话： 电子函件：
****银行： 账号/行号：
法定代表人签字：（加盖公章）
年 月 日
供应商名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。
特此证明。
附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。
供应商全称（公章）：
日 期：
兹委派 （姓名）参加贵单位组织的 采购活动（项目编号： ），委派人全权代表我单位处理本次投标中的有关事务，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对委托代理人签署内容负全部责任。
本授权书于签字盖章后生效，在贵单位收到撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
委托代理人无转委权。
特此委托。
法定代表人签字：
联系电话：
被授权人签字：
联系电话：
授权单位全称（公章）：
年 月 日
****：
我公司在参加此次招标活动前3年内，在信用中国”网站（www.****.cn）、中国裁判文书网”(wenshu.****.cn)及国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/index.html）上均无违法违规行为记录。
在投标截止时间，未被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重失信违法记录名单、严重违法失信企业、无行贿犯罪行为、与其他投标企业没有任何关联。
特此声明。
供应商名称（加盖公章）：
年 月 日
致：****
我公司已于 年 月 日，将 元（人民币）磋商保证金交纳到： 磋商保证金汇入行：
磋商保证金汇入账号：
| 磋商保证金交纳证明复印件 |
供应商名称： （盖 章）
法定代表人或
授权委托人： （签字或盖章）
邮 政编 码：
日 期： 年 月 日
项目名称：
项目编号：
| 竞标人名称 | 投标报价 | 工期 | 备注 |
| （小写金额） | |||
| （大写金额） |
说明：1．所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到小数点后两位。
2．价格应按照“竞争性磋商须知”的要求报价。
3．此表除保留在响应文件中外，还要将另一份完全相同的本表原件密封装在一个信封中，单独递交，作为唱标之用。
4．以上内容缺一不可，格式、内容和签署、盖章必须完整，否则为无效投标。
供应商名称（加盖公章）
法定代表人或法人授权代表（签字）：
年 月 日
（一）供应商基本情况表
| 供应商名称 | |||
| 注册地址 | |||
| 联系人 | 联系电话 | ||
| 传真 | 电子邮箱 | ||
| 营业执照号码 （三证或四证合 一） | 注册资金 | ||
| 开户银行 | 账号 | ||
| 经营范围 | |||
| 备注 | |||
注：1、本表不够时自制。
2、说明：本表后应附企业法人营业执照（三证或四证合一）、开户许可证等材料的复印件（加盖公章）。
****事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书。
致（采购单位名称）：
我公司具备履行本次投标项目合同所必须的设备和专业技术能力。
特此声明。
供应商名称：（加盖公章）
法人或授权代表人签字：
年 月 日
我公司承诺可以完全满足本次采购项目的所有主要商务条款要求（如标的提供的时间、标的提供的地点、投标有效期、采购资金支付、验收要求、履约保证金等）。若有不符合或未按承诺履行的，后果和责任自负。
如有优于磋商文件主要商务要求的请在此承诺书中说明。
具体优于内容 （如标的提供的时间、地点，质保期等） 。
特此承诺。
供应商名称：（加盖公章）
法人或授权代表人签字：
年 月 日
1. 投标人编制施工组织设计的要求：编制时应简明扼要地说明施工方法，工程质量、安全生产、文明施工、环境保护、工程进度、技术组织等主要措施。用图表形式阐明本项目的进度计划以及拟投入主要施工设备、劳动力、项目管理机构等。
2. 图表及格式要求：
附表一 拟投入的主要施工设备表
附表二 劳动力计划表
附表三 进度计划
3、评标办法中涉及到的组织事项均应在施工组织设计中编制阐述。
附表一：拟投入本项目的主要施工设备表
| 序号 | 设备名称 | 型号 规格 | 数量 | 国别 产地 | 制造 年份 | 额定功率（kW） | 生产 能力 | 用于施工部位 | 备注 |
附表二：劳动力计划表
单位：人
| 工种 | 按工程施工阶段投入劳动力情况 | ||||||
附表三：进度计划
1. 投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。
2. 施工进度表可采用网络图或横道图表示。
十二、组织机构配备
（一）项目负责人简历表
| 姓名 | 年龄 | 学历 | |||
| 职称 | 职务 | 拟在本工程任职 | 项目经理 | ||
| 注册建造师执业资格等级 | 级 | 建造师专业 | |||
| 安全生产考核合格证书 | |||||
| 毕业学校 | 年毕业于 学校 专业 | ||||
| 主要工作经历 | |||||
| 时间 | 参加过的类似项目名称 | 工程概况说明 | 发包人及联系电话 | ||
注：项目负责人需附建造师执业资格证书、注册证书、安全生产考核合格证书、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件及未担任其他在施建设工程项目项目经理的承诺书，管理过的项目业绩须附合同协议书、竣工验收备案登记表等复印件。
投标单位： （盖章）
法定代表人或授权代表：（签字）
年 月 日
（二）项目组成人员一览表
| 序号 | 姓名 | 本项目拟任职务 | 学历 | 职称或执业资格 | 身份证号 | 联系电话 |
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| 3 | ||||||
| …… |
按磋商文件要求在本表后附相关人员证书。
注：
1.本项目拟任职务处应包括：项目负责人、项目联系人、项目服务人员或技术人员等。
2.如供应商中标，须按本表承诺人员操作，不得随意更换。
注：以上专业人员需附资格证书、职称证及其他专业证书、劳动合同、身份证明等。
投标单位： （盖章）
法定代表人或授权代表：（签字）
年 月 日
--------（招标人名称）：
我方在此声明，我方拟派往 （项目名称）的项目负责人 （项目负责人姓名）现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目负责人。
拟派驻的项目管理机构所有成员在开工后将常驻施工现场，直至工程全部结束。
我方保证上述信息的真实和准确，随时接受招标人及建筑主管部门的检查及监督，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。
特此承诺
投标人： （签章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
日期： 年 月 日
| 序号 | 使用单位 | 业绩名称 | 合同总价 | 签订时间 |
第六章 技术规范
****综合办公楼屋顶防水维修改造工程项目技术规范书
****
******市办公楼屋顶防水维修改造工程采购施工单位，预算金额为200069.00元。
2、资格要求
2.1.投标人须为中华人民**国境内依法注册的企业法人，具有有效的营业执照及安全生产许可证，须具备完成相应招标项目的能力，并在人员、设施设备、资金、资格等方面具有保障如期交付等承担招标项目的能力。
2.2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。
2.3.投标人须为中华人民**国独立法人资格，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结状况。
2.4.投标人须具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包资质三级及以上资质证书，并具有防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质证书，证书在有效期内；建设行政主管部门核发的安全生产许可证书，证书在有效期内。
2.5.项目经理须具备本企业注册的建筑工程二级以上（含二级）注册建造师证书及相应的安全生产考核合格证书，安全生产考核合格证书在有效期内，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。
2.6.投标人必须具有一般纳税人资格。
2.7.投标人在**企业信用信息公示系统（www.****.cn），****机关中列入经营异常名录、严重违法失信企业名单（黑名单）。
2.8.投标人在信用中国网“信用中国网站（www.****.cn）”，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
2.9.投标人在中国裁判文书网（http://wenshu.****.cn/）查询显示没有行贿犯罪记录（进“中国裁判文书网”，点击进入“高级检索”，在 “全文检索”中输入单位全称，在“案由”选项中点选 “贪污贿赂”子目中的“单位行贿”子目，选择后进行检索）。
2.10.投标人2021年1月1日至投标截止日没有骗取中标、严重违约及重大质量问题，所提供服务未发生重大及以上质量安全责任事故。
2.11.投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员****公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，****工会或员工集体出资成立的企业;
2.12.参与本次招标的投标人****集团有限公****公司采购供应商黑名单;
2.13.本项目不接受分包、转包以及联合体形式的投标人；
3、技术要求
详见施工图纸及工程量清单
4、供货时间
5、质量要求
*按照国家质量验收标准，达到合格等级
附件2
合同重要条款
合同采用《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（其他条款见电子版本）
合同签订主体为****（建设单位）。
合同价格形式：单价合同
付款进度：施工合同签订后，承包人进场施工，支付至合同价款的30%，项目整体完工验收合格后支付至合同价的70%，待建设单位委托的第三方审计中介机构完成结算审计及工程竣工资料移交后，工程款支付至审计结算价的97%，剩余3%作为工程质保金，待缺陷责任期满后30个工作日内经建设单位书面确认无质量问题后一次性返还。每笔工程款支付，中标单位必须先行提供与支付款等额的增值税专用发票。
结算审计：工程结算审计由建设单位或建设单位上级主管部门委托的中价机构进行，工程审减率5%（含5%）以内部分的审计费由建设单位承担；工程审减率超过5%以上部分的审计费由中标单位承担，并直接支付给审计中介。
因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：每拖延一天，由承包人向发包人按合同暂定价的2‰支付违约金。
注：合同以最终签订为准
相关公告
换一批