如 东 县 掘 港 小 学
竞争性磋商文件
项目名称：****2024-2025学年学校保洁项目
采购人名称： ****
政府采购方式： 竞争性磋商
二O二四年九月十九日
总 目 录
****2024-2025学年学校保洁项目的潜在供应商应在“****校园网公告栏内”获取采购文件。
一、项目基本情况
项目名称：****2024-2025学年学校保洁项目。
采购方式：竞争性磋商。
预算金额：9万元，最终报价超过采购预算的为无效响应文件。
采购需求：具体采购内容详见“第三章 项目需求”。
合同履行期限：一年（12个月）从合同签订生效之日起计。
本项目是否接受联合体投标：否。
二、申请人的资格要求：
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定。
2.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
4.本项目的特定资格要求：2021年1月1****学校提供保洁服务的成功案例。
三、获取采购文件
时间：2024年9月19 日至2024年9月22日（**时间 ）。
地点：****校园网站。
方式：自行下载。
四、开启
时间：2024年9月22日15点 00分（**时间）
开标地点：****1号楼二楼会议室 。
自本公告发布之日起3个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目不收取投标保证金，采购文件中涉及投标保证金的事项，均按免收投标保证金执行。
2、对项目需求部分（供应商其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：****
地 址：**县掘港镇人民北路66号
联系方式：135****0088
2.项目联系方式
项目联系人：杜龙梅
电话：135****0088
八、投标响应文件制作份数要求
正本份数：1份 ，副本份数：2份。
第二章 供应商须知
1.1 本次采购采取竞争性磋商方式，本采购文件仅适用于采购公告中所述项目。
1.2本采购文件中所称 “采购人”均为****，“投标人”为本项目投标供应商， “成交供应商”为本项目中标供应商。
2. 1满足采购公告中供应商的资格要求的规定。
2. 2 满足本文件实质性条款的规定。
3.1 《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、规章和规定等。
4．投标费用
4.1 供应商应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
5．采购文件的约束力
5.1 供应商一旦领取本采购文件并决定参加投标，即被认为接受了本采购文件的规定和约束，并且视为自采购文件领取之日起已经知道或应当知道采购文件是否损害其自身权益。供应商一旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本采购文件中的所有条件和规定。
二、磋商文件
6.1 磋商文件有以下部分组成：
（1）采购公告
（2）供应商须知
（3）项目需求
（4）评标方法与评标标准
（5）投标响应文件格式
请仔细检查采购文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人联系解决。
6.2 供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按采购文件要求和规定编制投标响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标响应文件对采购文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。
7.1 任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在提交首次响应文件截止时间五日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。采购人有权对发出的磋商文件进行必要的澄清或修改。
8.1 在响应文件提交截止时间前，采购人可以对磋商文件进行修改。
8.2采购人有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和磋商日期。
8.3磋商文件的修改将在采购公告发布媒体公布，补充文件将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。
三、投标响应文件的编制
9.1 供应商提交的投标文件以及供应商与采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
9.2 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
10.1 供应商编写的投标文件应按本采购文件详细编制。
10.2 供应商应将投标文件按顺序装订成册，并编制投标文件资料目录。
10.3投标响应文件参照投标文件格式中“投标主要文件目录”的顺序制作，并请编制目录。由于不按要求编排，编排混乱等导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。
11.1供应商应按要求提交资格证明文件及符合采购文件规定的文件。
11.2供应商应提交采购文件要求提供相关资格证明文件。
11.3供应商除必须具有履行合同所需提供服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。
11.4供应商应提供的证明产品质量合格以及符合采购文件规定的证明文件。
11.5证明供应商所提供的服务与采购文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。
12.1供应商应按照采购文件规定格式填报投标报价表。任何有选择的报价将不予接受。
12.2 标的物
采购人需求的货物供应、质保售后及有关技术服务等。
12.3有关费用处理
投标报价采用固定总价方式，供应商的报价应包括本项目所需的人工费、材料费、交通费、税金、代理服务费及其他有关的为完成本项目发生的所有费用。同时，报价也应包含合同履行过程中可能发生的一切风险。采购文件中另有规定的除外。
12.4其它费用处理
采购文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。
12.5投标货币
投标文件中的货物或服务单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以报价表要求的为单位标注。采购文件中另有规定的按规定执行。
12.6 投标报价表上的价格应按下列方式分开填写：
⑴项目总价：包括买方需求的项目在指定地点、环境交付、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用。
⑵项目单价按投标分项报价表中要求填报。
13.1 对采购文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；若出现缺、漏项和描述不清的均视为负偏离处理。
13.2 提供参加本项目简介（如需）；
13.3 培训计划；
13.4 详细阐述所投货物的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术；
13.5 供应商认为需要的其他技术文件或说明。
14.1供应商的服务承诺应按不低于采购文件中商务要求的标准。
14.2提供供应商有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。
15.1 本项目不收取投标保证金。招标文件中涉及投标保证金的事项，均按免收投标保证金执行。
16.1 磋商响应有效期为采购人规定的响应文件提交截止时间后六十（60）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝。
16.2 在特殊情况下，采购人于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出**磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃磋商响应，同意**磋商响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均**至新的有效期。
17.1供应商应严格按照采购公告要求的份数准备投标响应文件，每份投标响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。
17.2 投标响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印，正本由供应商法定代表人或其授权代表签字。授权代表须将法定代表人以书面形式出具的“法定代表人授权书”（原件）附在正本投标文件中。投标文件的正本须为原件，副本可以使用复印件。
17.3 除供应商对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。
18.1供应商应将投标响应文件正本和所有副本密封。供应商在投标响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的公章。不符合本条规定的投标将被拒绝或做无效投标处理。
18.2 密封的投标响应文件应：
(1) 注明供应商名称，如因标注不清而产生的后果由供应商自负。按采购公告中注明的地址送达；
(2) 注明投标项目名称的字样。
18.3 如果投标响应文件被宣布为“迟到”投标时，应原封退回。
18.4 未按要求密封和加盖公章，采购人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前**的投标响应文件，采购人将予以拒绝，作无效投标处理。
18.5 不论供应商中标与否，投标响应文件均不退回。
四、投标响应文件的递交
19.1 采购人收到投标响应文件的时间不得迟于采购公告中规定的截止时间。
19.2 采购人可以按照规定，通过修改采购文件有权酌情**投标截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以**后新的截止日期为准。
20.1 采购人将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。
21.1 供应商在递交投标响应文件后，可以修改或撤回其投标响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购人，修改或撤回其投标响应文件。
21.2 供应商的修改或撤回文件应按规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。修改文件必须在投标截止时间前送达采购人指定地点。
21.3 在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件作任何修改。
五、评审的程序和内容
22.1 在提交响应文件时间截止后，采购代理机构在规定的时****小组分别与供应商进行磋商。供应商应委派携带有效证件的代表（授权代理人）准时参加。
23.1磋商小组由评审专家、采购人代表组成，****政府采购有关规定。
23.2 磋商小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。
23.3 磋商小组应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。
23.4 采购文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人说明情况。
24.1 磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。
磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。****小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。
24.2对响应文件的初审
响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。
资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资信证明文件、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。
磋商小组在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.****.cn）对供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单，近三年内是否有行政处罚及其他失信行为情况进行查询，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。
符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。
所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。****小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。
24.3对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
24.4 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件****小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
24.5 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票确定出最终方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。
24.6最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
（1）倡导诚实报价，如磋商文件没有重大修改的，最后报价不能高于第一次报价，高于的作无效报价处理。
（2）最后报价应包含本次项目的所有费用（包括本项目所需的人工费、材料费、交通费、税金、代理服务费及其他有关的为完成本项目发生的所有费用。同时，报价也应包含合同履行过程中可能发生的一切风险。采购文件中另有规定的除外）。
（3）供应商应充分考虑到市场价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因素，一旦成交，总价格不变。如果有漏项，视同让利。
（4）经磋商后，如果成交价高于或低于供应商在响应文件报价的，分项报价同比例调整。
24.7 已提交投标响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
25．无效投标条款和项目终止条款
25.1无效投标条款
（1）未按要求交纳投标保证金的；
（2）未按照采购文件规定要求密封、签署、盖章的；投标响应文件未按规定的格式、内容和要求编制、投标文件字迹潦草、模糊、无法辩认的；
（3）在报价时采用选择性报价；
（4）不具备采购文件中规定资格要求的；
（5）对采购文件未能作出全面实质性响应或对采购文件进行实质性修改的；
（6）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的；
（7）供应商有欺诈行为或隐瞒自身违规问题的，提供虚假材料的；
（8）不同供应商委托同一个人办理投标事宜的，不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人的，不同供应商的投标文件异常一致的；
（9）最后磋商报价超过采购预算的（本项目采购预算为9万元）；
（10）其他法律、法规及本采购文件规定的属无效投标的情形。
（11）供应商被“信用中国”网站（www.****.cn）列入失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重失信行为记录名单，近三年内有行政处罚及其他失信行为。
25.2出现下列情形之一的，磋商终止：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法（财库[2014]214号）》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足三家的；
25.3变更为其他方式采购的情形
提交响应文件截止时间时参加磋商的供应商不足3家的，及磋商中出现符合专业条件的供应商或对磋商文件作实质响应的供应商不足3家（规定或经批准可以2家的情形除外），除采购任务取消外，****政府采购监管部门，经批准后将视情采取其他方式继续组织采购。磋商文件中对供应商资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加磋商并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式采购。
六、定标
26.1磋商小组根据本采购文件规定评分办法与评分标准，向采购人推荐出成交候选人或受采购人委托直接确定成交人。任何单项因素的最优不能作为成交的保证。
26.2如推荐成交候选人的，****小组推荐的成交候选人（多名候选人的根据排名顺序依次）确定成交人。
26.3评审结束后，成交人名单将在****网站进行公示，公示时间为一个工作日。
26.4若有充分证据证明，成交人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：
（1）提供虚假材料谋取成交的；
（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；
（3）向评审专家、采购人或采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（4）恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；
（5）不满足本采购文件规定的实质性要求，但在评标****小组发现的；
在此情况下一经认定，****管理部门批准，采购人有权重新组织采购。
27.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对磋商文件提出质疑。
27.2供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
27.3对采购方式、磋商文件中项目需求、供应商资格条件、评审方法和评审标准、资格审查结果等应当由采购人答复的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复。
采购人质疑接收人及联系方式，见磋商文件第一部分。
27.4以下情形的质疑不予受理
（1）内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。
（2****政府采购法定期限的质疑。
（3）未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。
（4）供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
27.5供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，****政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
28.l 成交结果确定后，采购人将向成交供应商发出中标（成交）通知书。
28.2 成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃磋商项目的，应当依法承担法律责任。
七、授予合同
29.l成交人必须按中标通知书规定的时间、地点,按照采购文****政府采购合同，且不得迟于中标通知书发出之日起十五日内，否则投标保证金将不予退还，由此给采购人造成损失的，成交人还应承担赔偿责任。
29.2 采购文件、成交人的投标响应文件及采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
29.3在合同签订之前，采购人有权对成交单位的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现成交单位提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则采购采购单位有权取消其签约资格，没收其投标保证金，并在标书有效期内另行评定成交者，或重新采购。
29.4签订合同后，成交人不得将相关服务进行转包。未经采购人同意，成交人也不得随意采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交人应承担相应赔偿责任。
30.1政府采购合同履行中，需追加与合同标的相同的服务的，在不改变价格水平、合同及其他条款的前提下，采购人可以与成交人协商签订补充合同。
30.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
30.3项目结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的添购时，由于须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，必须符合《政府采购法》的规定并经相关部门批准，可以继续从中标人处按照单一来源采购的方式进行添购，且所牵涉的服务的价格水平不得超过本次公开采购的水平且低于当时的社会平均价。服务的添购，****政府采购合同的基础上，另行签订服务的添购合同。
31.1成交人须向采购人缴纳项目履约保证金，履约保证金金额为中标价的5%，****银行转账的方式，在中标公示结束后7日内缴纳。履约保证金用以约束供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。如果成交人不同意按照规定去做，采购人有权取消本次采购中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，报请政府采购监管部门，采购人可重新采购或按照规定依次确定成交供应商。
31.2履约保证金的退还：需要交纳履约保证金的项目在服务期结束后，成交人凭采购人签署的同意退还履约保证金的证明（证明格式自定,加盖采购单位公章）、履约保证金收条原件，办理保证金退还手续，履约保证金予以全额无息退还。
八、其他说明
1、供应商如对本采购文件中的采购需求（包括详细方案、技术参数、技术需求和服务要求、供应商资格条件等）有疑问或不明之处，可与采购人联系。采购人对采购项目的采购需求有解释权。在采购过程中如出现供应商针对本项目采购需求提出质疑、疑问，由采购人负责并书面答复。
采购人：****
采购人联系人：杜龙梅 联系电话：135****0088
2、各投标供应商投标前须扫描此二维码（请完成参加本项目投标的主体信息）。
一、保洁服务要求
（一）保洁区域
1.日常保洁范围
（1） 综合楼区域：1号楼（童心楼1-5层）
卫生间内外（墙面、地面、挡板、洗手池、拖把池、大小便池、天花板、门窗、直饮机、垃圾桶等）；楼梯间（墙面、地面、直饮机、门窗等）。各层走廊地面、墙面保洁。
（2）教学楼区域：2号楼（童乐楼）、3号楼（童真楼）、4号楼（童趣楼）、5号楼（童梦楼）、6号楼（童慧馆）、7号楼局部（童香楼四楼乒羽馆）
所有卫生间内外（墙面、地面、挡板、洗手池、拖把池、大小便池、天花板、门窗、直饮机等）；
（3）教学办公区：8号楼（童悦楼）
楼梯、过道、墙面、地面、天花板、门窗、厕所挡板、洗手池、拖把池、大小便池等。
（4）室外公共区域：****广场、翰墨林、弈趣苑、童趣园（东、**）、****广场、南北香樟大道（含鹅卵石地面）、西门外东西香樟大道****停车场东**亭之间的通道地面区域）、北门、西门处接送等待区及门前花圃、消防通道等所有场地硬质地面区域（含硬质地面上的杂草），以及中连廊2-4层书吧区域等。
校园内绿化区域的纸屑、杂物清理。
垃圾房管理及垃圾（桶）送运到校门外指定地点。
卫生防疫（每天做好卫生间、垃圾桶、打扫工具的消毒）
运动场（田径、乒乓球类、司令台、器械区）的地面、墙面等。
（5）食堂杂物垃圾桶每天下午下班前（工作日下午冬季四点半、夏季五点半以后）拉出校园到校外垃圾桶清理指定位置。
2.非日常保洁范围
（1）7号楼（童香楼）四楼乒乓球羽毛球馆内部地面、墙面、门窗等打扫，不少于两周一次，并配合做好重要活动的保洁。
（2****广场、香樟大道、消防通道等处的室外宣传橱窗的保洁，不少于一月一次，并确保重要活动的保洁。
（3）中连廊1—4层楼梯、连廊扶手保洁不少于一周一次，中连廊1--4层地面和楼梯地面雪后雨后灾后积水、积雪、结冰等及时清除清扫。
（4）室外乒乓球台台面及支撑脚等部位，不少于一周一次的保洁，并确保重要活动的保洁。
（5）校园各区域吉祥物、卡通小景观、装饰物等表面，每周不少于一次保洁，并确保重要活动的保洁。
（6）体验馆前阳光驿站健身房室内外每周不少于一次保洁。
（二）保洁要求
1.保洁区域卫生标准
（1）1号楼（童心楼）：所有卫生间内外墙面、地面、挡板、洗手池、拖把池、大小便池、天花板、门窗、直饮机、垃圾桶干净无异味，无杂物，无垃圾，无灰尘。
（2）2号楼（童乐楼）、3号楼（童真楼）、4号楼（童趣楼）、5号楼（童梦楼）、6号楼（童慧馆）、7号楼（童香楼）、8号楼（童悦楼）
所有卫生间内外墙面、地面、挡板、洗手池、拖把池、天花板、大小便池、门窗、直饮机等干净无异味，无杂物，无垃圾，无灰尘；楼梯、过道、墙面、地面、天花板、门窗、厕所挡板、洗手池、拖把池、大小便池等净无异味，无杂物，无垃圾，无灰尘。
（3****广场、翰墨林、弈趣苑、童趣园（东、**）、****广场、南北香樟大道（含鹅卵石地面）、东西香樟大道（含车棚和树池花圃及岗亭之间地面）、北门、西门处接送等待区及门前花圃、消防通道等所有场地硬质地面区域（含硬质地面上的杂草）、中连廊2-4层书吧等干净无杂物，无杂草，无垃圾，无灰尘，无大面积、长时间的积水、积雪和冰面等。
（4）中连廊1—4层地面和外楼梯地面、扶手等雪后雨后灾后的积水、积雪、结冰的清除和保洁，干净无垃圾，无灰尘，无积水积雪，有结冰须采取措施，做好有效防滑。
（5）垃圾运送：垃圾桶放置在指定地点（含食堂杂物垃圾桶），每天及时运送到校门外指定地点，每天及时拖运至校内指定地点；垃圾房周围地面干净无杂物、无垃圾。
（6）每天做好垃圾房存放点区域的消毒及垃圾桶里外消毒、打扫工具等消毒并及时做好记录。2.保洁人员工作要求
（1）在校时间和工作要求：上午8:00前完成主要区域打扫，主要区域指南北香樟大道、文化广场和东西香樟大道（西门传达室向西至马路边隔离杆之间），下午在****学校不同季节的作息时间）离校完成全区域的全面打扫，保****公司****学校可有偿提供午餐（结算费用与学生同标准），中午可在校适当休息，每天至少安排一人中午值班保洁。
具体上班时间：周一到周五，每天上午7:00前到校，每天到班在西门传达室处签到，下午学生延时服务放学后离校（具体时间以我校作息时间为准），离校签离。
寒暑假及节假****学校对学校办公楼区域或假期需要使用的活动区域进行保洁；双休日周六上午半天至少一人到校清理垃圾；假日期间如校方临时有需要（如各类教学活动、竞赛活动、家长会、创建迎查活动等），随时到校服务。（说明：以上假日期间安排均按照正常上班要求执行）
（2）在工作期间服从校方的工作安排和指导，热情服务，礼貌待人，工作中发生的安全事故和劳****公司负责，学校不承担任何责任。上班中途离校须向校方分管领导请假，接受校方的监督和检查。
（3）有责任制止他人破坏环境卫生的行为，可请求保安人员协助，****学校分管领导进行汇报，协调处理。
（4）应爱护建筑物及各种设施。注意节约用水、用电并正确使用相关设备，因失误造成损坏的，承担赔偿责任。
（5****学校岗位及职业道德规范培训，了解学校管理有关要求，提高服务水**质量。
（6）学校根据上述相关要求，开展不定期检查。检查发现保洁达不到要求的，有权给予处罚。处罚金额和方式由检查人员研究并督促落实，具体为：保洁达不到要求，或应到校保洁人数达不到要求（每天不少于4人且人员要求固定），发现一例扣100元，迟到早退，发现一次，扣50元。上级专项卫生检查中因保洁问题扣分被通报一次扣200元。
3、用工人数：不少于4人。
二、服务期限：一年（12个月）从合同签订生效之日起计。如成交供应商得到采购人的认可，经监管部门批准且双方同意后，合同可以按照原成交价续签。如续签，必须得到采购单位的书面通知。
三、验收及付款方式
1、验收：由采购人按采购项目要求组织半年考核并签发验收单。如供需双方在合同有效期内对本项目服务问题发生争议，以采购项目要求检查标准为准。供应商在履约期间服务不到位的，第一次责令整改，第二次扣除部分服务费（每日合同款项的千分之十），第三次解除合同。上下班迟到早退，每一次扣合同款项的万分之二。
2、付款:成交供应商凭采购合同、验收单（经验收合格）向****按规定进行每半年考核付款资金结算。
1.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，****小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。按评审后各评委打分算数和的平均得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按产品性能部分的得分优劣顺序排列。评委会根据本采购文件规定评分办法与评分标准，按照各供应商的得分由高到低的顺序确定成交候选人或受采购人的委托直接确定中标人。
2.评分过程中采用“四舍五入”法，并保留小数2位。
3.磋商小组会认为，排在前面的成交候选人的最低投标报价明显不合理或者低于成本，有可能影响项目质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组会可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。
4.****小组推荐的成交候选人排名顺序依次规定确定成交人，成交候选人有涉及对标书实证性内容的隐瞒、欺诈或违法违规行为，将被取消成交资格。
本项目采用综合评分法确定成交（候选）人。磋商小组会将按下列评分办法和标准进行评分，总分值为100分。评标内容分报价及技术商务两个部分，总分100分。
| 序号 | 评审因素 | 评审标准 |
| 1 | 投标报价 （30分） | 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分＝（磋商基准价/最后磋商报价）×30。 |
| 2 | 保洁服务设置 （50分） | 保洁方案中的服务设置，用文字形式进行阐述。评委根据阐述的清晰程度以及方案的科学性、合理性和可行性进行计分。 （一）保洁人员的设置（本项最高得10分）： 1、符合采购文件要求的得5分。 2、保洁人员安排超过4人的，并选有保洁组长，安排合理。另有管理人员经常巡视（每周不少于1次），和学校管理人员保持正常沟通得10分。 （二）保洁服务组织协调保证措施（本项最高得10分）： 1、符合采购文件要求的得5分。 2、****学校的临时安排，并在学校有重大活动时，调派人手，得10分。 （三）保洁工作时间设置（本项最高得10分）： 1、符合采购文件要求的得5分。 2、保洁人员能稍晚下班，清洁整理后离开校园。节假日保证1人在校，保持校园环境整洁得10分。 （四）保洁人员的服装、工资福利、风险预防措施（本项最高得10分）： 1、服装统一、能按月发放保洁人员工资，按规定为保洁人员购买适当的保险10分。 2、服装统一，按月发工资，但无保险得6分。 3、不能按月发放工资得0分。 （五）保洁工具的保证（本项最高得10分）： 1、能按需购置保洁工具，包括笤帚、拖把、垃圾袋、厕所清洗液等，保证保洁正常有序进行，根据需要能适当调派机械帮助清扫得10分。 2、能按需购置保洁工具，包括笤帚、拖把、垃圾袋、厕所清洗液等，保证保洁正常有序进行，得6分。 |
| 3 | 服务承诺 （10分） | 针对本项目服务质量、依法规范用工、服务期间各类风险、安全事故善后处理等方面进行服务承诺。根据投标人提供的服务承诺，由评委横向比较，酌情打分，优者得10-7分，良者得6-4分，一般者得3-1分。 |
| 4 | 业绩 （10分） | 提供自2021年1月1日以来类似本项目保洁服务的成功案例，提供合同复印件，有一个得2分，最多得10分。（另有服务单位满意度评价为“满意”或“优质”的，有一个再加1分，最多不超过5分，原件提供。） |
说明：
1.业绩应提供中文文本，如是外文文本，请翻****公证处公证，否则该项业绩在评标时不予认可。
2.要求进行原件现场备查的，如未能现场提供，则该项评分作0分计算。
请各供应商按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，以最大限度的避免造成评委误判或漏判。
第五章 投标文件格式
投 标 响 应 文 件
（封面参考格式）
项目名称：
供应商名称：
日 期：
投标主要文件目录
一、投标响应文件要求
1.供应商实质性资格证明文件目录（至少应包含以下内容）：
文件1 有效的工商营业执照副本（复印件，加盖供应商公章）、投标函（加盖供应商公章）格式见“附件一、投标函格式”。
文件2 法定代表人身份证明书和企业法定代表人授权书（原件，加盖供应商公章），授权书格式见“二、法定代表人身份证明书和法定代表人授权书格式”。
文件3 供应商资格声明（原件，加盖供应商公章），声明格式见“附件三、供应商资格声明格式”。
文件4 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件，加盖供应商公章。声明格式见“附件四、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”。
文件5 采购文件中所要求的其他资质材料。
2. 供应商及投标产品非实质性资格证明文件目录（至少应包含以下内容）：
文件1 供应商依据“评标标准”的内容，可以提供的其他响应文件。
二、投标报价表（详见附件五）
三、商务条款响应及偏离表（供应商盖章，详见附件六）
注：投标文件顺序内容参照投标文件格式中投标主要文件目录的顺序制作，并请编制目录。由于不按要求编排，编排混乱等导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。
附件一：
投标函格式
致：****
根据****2024-2025学年学校保洁项目采购文件，正式授权下述 (姓名和职务)代表我方 （供应商的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。我方现就有关事项郑重承诺如下：
1.按采购文件规定的各项要求，向采购人提供所需货物与服务。
2.我方完全理解报价最低并非意味着必定获得中标的资格。
3.我方已详细审核全部采购文件及其有效补充文件（若有），包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
4.我方完全理解全部采购文件内容及相关的补充文件（若有），不存在任何误解之处，同意放弃提出异议和质疑的权利。提交响应文件后，不对磋商文件本身提出质疑。否则，属于****政府采购活动行为，我们将无条件接受处罚。
5.我方同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
6.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，我方的投标保证金可被贵方没收。
7.我方承诺：采购人若需追加采购本项目采购文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。
8.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的，绝无任何遗漏、虚假、伪造和夸大的成份，若出现违背诚实信用和无如实告知之处，同意被废除投标资格和相关的处罚。
9.一旦我方中标,我方将根据采购文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在采购文件规定的时间完成项目，交付采购人验收、使用。我方愿意在签订合同时支付履约保证金，遵守采购文件中要求的收费项目和标准且无任何异议。
如果我方违反上述承诺，或承诺内容不属实，我方愿意承担一切不利的法律后果。
与本投标有关的正式通讯地址为：
地 址：
电 话： 传 真：
投标人开户行：
账 户：
投标人授权委托人姓名（签字或盖章）：
投标人名称（加盖公章）：
日 期： 年 月 日
附件二：
单位名称：
地 址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓 名：性别：
职务系： (投标单位名称)
的法定代表人。
特此证明
投标单位(加盖公章)：
年月日
附法定代表人身份证复印件
法定代表人授权书格式
本授权书声明： (投标人单位名称） (法定代表人）授权 (被授权人的姓名****实验小学2022-2023学年学校保洁项目投标活动的授权委托人（即代理人），以本公司名义全权处理一切与该项目投标有关的事务。
授权委托人（即代理人）在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，授权委托人（即代理人）在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我方均予以承认。
本授权书于 年 月 日签字或盖章生效，特此声明。
授权委托人（即代理人）无转委托权，特此委托。
法定代表人签字或盖章：
授权委托人（即代理人）签字或盖章：
投标人名称（加盖公章）：
日 期：
附：授权委托人（即代理人）身份证复印件（加盖投标人公章）
附件三：
| 企业名称 | ||||
| 地址 | ||||
| 法定代表人 | ||||
| 注册时间 | ||||
| 近三年内有经营活动中有无重大违法纪录 | ||||
| 是否依法缴纳税收 | 是否依法缴纳社会保障资金 | |||
| 单位概况 | 注册资本 | 万元 | ||
| 经营范围是否包含本项目 | ||||
| 是否符合本项目资格要求 | ||||
| 是否具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力 | ||||
| 备注 | ||||
我公司（单位）投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）愿意承担由此而产生的一切后果。我们同意如贵方要求，可以出示相关证明文件。
授权委托人签字： 授权委托人的职务：
电话号和传真号：
公 章
日期： 年 月 日
附件四：
参加政府采购活动前3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
声 明
我公司郑重声明：****政府采购活动前3 年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
供应商名称（公章）：
授权代表签字：_______________________
日期：______年 月 日
附件五：
投标报价表
项目名称：****2024-2025学年学校保洁项目 单位：人名币 元
| 投标名称 | 投标总报价 |
| ****2024-2025学年学校保洁项目 | 大写： 小写： （人民币） |
投标报价：（大写）
投标报价：（小写）
注：
1、投标人的投标总报价为服务的所有费用，应包括本项目所需的人工费、材料费、交通费、税金、代理服务费及其他有关的为完成本项目发生的所有费用。同时，报价也应包含合同履行过程中可能发生的一切风险。采购文件中另有规定的除外
2、投标人应在完全满足采购需求的条件下，对所投项目进行报价。不能完全响应采购文件的实质性要求和条件的将按无效投标处理。
3、本报价非最后报价，最后报价以现场报价单为准。
4、本项目采购预算为人民币 9 万元整，本投标报价表的投标总价不得超过 9 万元，否则按无效投标处理。
5、本项目前期策划咨询费用共800元，由本项目成交供应商支付，请各投标人自行考虑进投标报价中，另保洁人员午餐费用也由中标单位承担，采购人不再另行支付任何费用。
法定代表人或其授权委托人（即代理人）（签字或盖章）：
日 期： 年 月 日
附件六：
商务条款响应及偏离表
| 项目 | 采购文件要求 | 是否响应 采购文件要求 | 投标人的承诺或说明 |
| 保洁期限 | 详见采购文件 | ||
| 工资结算方式 | 详见采购文件 | ||
| 备注 |
行数不够可自行添加。如各项商务条款已在投标方案中详细说明，则该表只需填写是否响应。不响应采购文件要求的，评标委员会有权作无效投标处理。未在投标文件中单独说明的，投标人可在此表中承诺或说明。
投标人全称（加盖公章）：
法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：
年 月 日
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