****承担******电站项目可研阶段建设项目用地预审与选址意见书申报工作。本项目的建设项目用地预审与选址意见书申报外委工作已具备采购条件，现对本项目可研阶段建设项目用地预审与选址意见书申报进行公开询价采购。
2.1 项目名称：******电站
2.2 项目地点：**省**市**区
2.3 项目概况及规模：
******电站位于**市**区浸潭镇，上水库位于浸潭镇田心村、焦坑村辖区内下坪溪上游山间谷地，上水库正常蓄水位768.00m，死水位733.00m，调节库容2569万m3，总库容2882万m3。下水库位于浸潭镇田心村辖区内田心溪上，下水库正常蓄水位242.00m，死水位214.00m，调节库容2538万m3，总库容3351万m3。本电站距**市直线距离约45.0km，距**市直线距离约110.0km。电站规划总装机容量为2400MW，装设8台可逆式水泵水轮机组，单机额定容量为300MW，供电范围为**电网，主要是承担**电力系统的调峰、填谷、储能、调频、调相、黑启动和紧急事故备用等任务。
本询价范围包含 1 个标段服务，成交人需承担的工作包括以下内容：
3.1 询价范围及服务内容
1) 询价范围：
******电站建设征地区。
2) 服务内容：
根据******电站项目用地及选址情况，按照国家及**省有关规定，自2024年1月1日起，用地涉及耕地、永久基本农田、生态保护红线的交通、能源、水利基础设施建设项目，各级自然**主管部门用地预审申报材料中须按要求包含节约集约用地论证分析专章。
a) 节约集约用地论证分析专章报告编制作
整合现有的建设项目用地涉及的选址论证、节地评价、占用耕地踏勘论证、不可避让生态保护红线论证、永久基本农田补划等技术报告的核心内容，按照“突出重点，注重实效”的原则，从项目概况、方案比选、功能分区和用地规模的合理性、节地水平的先进性、占用永久基本农田的必要性、合理性和补划的可行性等方面编制专章。具体包括：
1）选址选线方案必选：
①国土空间规划“一张图”符合性：分析项目在国土空间规划“一张图”上图落位情况。
②选址选线约束性：包括建设条件情况、历史文化保护情况、生态保护情况、矿产**情况、安全防护情况、重要设施影响情况、投资情况、其他影响情况。
③占用耕地的合理性：占用耕地的必要性和合理性。
④不可避让生态保护红线的充分性：难以避让理由、空间分布及重叠面积情况、生态环境影响程度。
⑤推荐方案情况：在满足功能需求、技术安全和合理投资的前提下，通过定量比较和定性分析，确定推荐方案，优先选择永久基本农田占用少、耕地占用少或质量差、生态环境影响小的方案。说明推荐方案基本情况。
2）功能分区和用地规模的合理性
①功能分区：说明推荐方案功能分区依据，各功能分区建设内容及用地规模、占总用地比例情况。
②设施利用：分析推荐方案各功能分区是否充分利用既有设施、线路、场站，是否合理利用地上地下空间或者科学合理提高项目投资强度、容积率、建筑密度，是否采取土地复合、功能混合和设施融合或者应用先进的工艺流程、施工工艺和技术减少占用土地。
③用地标准：对于国家和地方未颁布土地使用标准的建设项目，应考虑安全生产、工程运行安全等因素，结合行业专业技术设计规范、建设规范等对各功能分区规模进行充分论证。
3）节地水平的先进性
①采用的节地技术：从建设项目适用的设计依据、技术规范、技术标准出发，分析推荐方案采用的节地技术、节地措施，取得的节地效果。
②案例对比情况。与各省（区、市）节地项目案例库内同类型、同地貌的节约集约用地案例（单位用地量、功能分区占比）进行对比，得出项目节地先进性结论及下阶段改进优化的建议。
4）耕地占补平衡
分析项目****储备库指标是否充足，储备指标不足的应明确补充耕地落实方式，并承诺在农用地转用报批时落实占补平衡。新****水库淹没区涉及占用一般耕地的，分析是否能够落实耕地进出平衡，并承诺在土地征收报批时落实耕地进出平衡。
5）其他情况
说明自然**主管部门是否参与选址选线。如参与，说明参与的层级、形式、次数、反馈意见，以及意见采纳情况。
6） 按照实际需求打印，预计不低于30套。
b) 《地预审与选址意书》申报材料组卷作
1) 按照最新要求拟写项地规划许可阶段申请表、建设项地预审（选址意书）的报告等材料。
2) 协助编绘地利现状图、地利规划图等相关图件。
3) 协助地单位及各级然**主管部完成材料上报，并协调相关部，按相关审核意修改完善成果。
3.2 服务期限
a) 用地预审与规划选址工作计划与安排
1)自签订合同书之日起 5 个工作日内，安排技术人员到项目所在地及业主单位收集相关资料，包括土地利用现状、土地利用规划和耕地质量等级年度变更数据库等资料。
2 )在完成资料收集、取得项目用地预审红线及工程可行性研究报告等材料后 15 个工作日内，完成项目规划选址及用地预审相关材料的编制工作，包括规划图、现状图、坐标文件、甲方出具的相关申请文件等。
3 )在完成预审材料编制后 10 个工作日内，将用地预审材料逐级上报至县级、市级自然**部门审查，并取得用地预审初审意见；
4 )在取得县、市自然**部门初审意见后 20 个工作日内，上报至省自然**部门审查，并最终取得用地预审与选址意见书。
b) 节约集约用地论证分析专章工作计划与安排
1 )自签订合同书之日起 5 个工作日内，技术人员到项目所在地调研，同时收集相关基础资料。
2 )资料齐备后 20 个工作日内，完成项目节约集约用地论证报告评审稿，并提交县级自然**部门审查。
3 )在通过县级自然**部门审查后 10 个工作日内，将节约集约用地论证报告成果逐级上报省级自然**部门申请专家论证，根据专家论证意见修改完善成果，并按程序提交最终成果。
3.3 成果要求
1) 成果应包含用地预审所需的申请材料、初审意见报告、规划图和现状图、坐标表、节约集约用地论证分析专章等文档及电子光盘材料。
2) 项目用地预审与选址意见书申请报告、初审意见报告及项目用地红线坐标文件等材料须符合《建设项目用地预审管理办法》(国土**部令第 68号)、《自然**部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》(自然资规〔2019〕2 号)等相关规定。
3) 其他要求：报价人提交的成果应满足相关行业设计规范和询价人质量/环境/职业健康安全管理体系文件的相关规定，应根据询价人的校核审查意见、业主单位审查意见、各阶段专家评审意见、图审单位审查意见(如有)对设计成果进行修改完善并回复闭合，如现场情况施工条件发生变化时，应做好图纸的修改配合工作。
3.4 质量标准
1) 满足相关行业设计规范和询价人质量/环境/职业健康安全管理体系文件的相关规定。
2) 满足中南院《工程类技术服务外委管理办法》(QB/ZNY 140103-2020)、中南院三标体系等文件质量管理要求。
4.1报价人须为在中华人民**国境内合法注册、具备独立法人资格的事业或企业单位，事业单位法人执照或营业执照处于有效期。
4.2报价人须满足以下要求：
4.2.1 资质要求：具备土地规划乙级及以上资质（注：如因国家机构改革或发证机构原因，资质续期处于暂停受理状态导致证书过期的，资质证书默认有效。如相关主管部门有最新政策，按最新政策执行）。
4.2.2 财务要求：具有良好的商业信誉，近三年没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。
提供：近 3 年(2021年至2023年)或成立至今(成立不足 3 年的)审计报告。
4.2.3类似工程业绩要求：
提供: 自询价公告发布之日起 3 年内(2021年9月1日~至今)不少于1个类似工程业绩。以合同签订时间为准。
类似工程业绩是指：能源类项目用地预审与选址意见书申报业绩。
并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。
4.2.4 拟派项目负责人要求：土地相关专业中级及以上职称
4.3 本次采购采用资格后审的方法对报价人的资格进行审查。
4.4 本次采购不接受联合体报价。
4.5 报价人不存在《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》禁止投标的情形。
5.1有报价意愿者请于 2024 年 9 月 20 日起通过中南院采购招标信息平台(https://www.****.cn/gys/)在线报名参加本次采购询价项目。报****公司的授权文件的扫描件。
5.2 通过报名审核的报价人， 2024 年 9 月 20 日至 2024 年 9 月 25 日 17 时登录中南院采购招标信息平台(https://www.****.cn/gys/)，下载询价文件。
5.3 非合格供应商欲参加报名的，需在中南院采购招标信息平台(https://www.****.cn/gys/)进行供应商注册后方可报名。
6.1 报价文件递交的截止时间： 2024 年 9 月 30 日 15 时 30 分。
潜在报价人须在报价截止时间之前将报价文件正本（含签字、盖章）的扫描文件（PDF格式）发送至询价文件的指定邮箱；纸质报价文件在报价截止日期前邮寄至询价文件的指定的递交地点。
指定邮箱：****@qq.com
纸质报价文件递交地点：**省**市**区香樟东路16号设计楼343室。
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，采购人不予受理。
6.3 报价截止时间及递交地点如有变动，采购人将及时以书面形式通知所有潜在报价人。
本次公开询价采购公告在中南院采购招标信息平台(https://www.****.cn/gys)上发布。
采购单位：****
联系地址：**省**市**区香樟东路16号设计楼343室
联 系 人：张溥文
电 话：130****3361
邮 箱：****@qq.com
邮政编码：410014
****纪委办公室
监督电话：0731-****5487。
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2024年 9 月 20 日
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