一、工作措施及成效

（一）人居环境整治工作方面（厕所革命）。

2023年，州下达我县新（改）建农村户厕1650户，截至目前，我县完成农村户用卫生厕所新（改）建设1718户，州下达目标任务完成率为104.12％。

（二）农业植物新品种保护方面。一是抓实种子备案。为了不误农时，不误农事，克服网络原因导致不能在线上备案的困难，我县采用线上线下相结合的办法，开展种子备案，强化主要农作物种子备案登记。共完成两杂种子登记408个，储备春耕种子36.88万公斤。其中：水稻县内备案158个品种，主推：宜香优2115、泰优808、川康优2115、品香优秱珍、宜香优5979品种。玉米县内备案250个品种，主推：贵农玉188、金黔玉618．新中玉801，昊单108。陵玉987品种。大豆主推：齐黄34、黔豆11、黔豆12、10月黄（本地）、本地小黄豆。马铃薯主推：费乌瑞它、徽薯1号、威薯3号、米拉（本地）。二是积极推进新品种引进试验种植。通过横向对比邻近县市徽薯1号、费乌瑞它高产马铃薯种子，整合项目**，鼓励引导县域种植大户及散户进行马铃薯新品种高产高效示范种植3270亩，涉及农户900余户，初步测产1.2斤／穴，按照马铃薯高产高效栽培指导密度3500－4000穴／亩，亩产可达3600斤以上，得到老百姓的一致好评。利用项目开展小麦新品种和马铃薯新品种推广工作，目前已完成绵麦１号小麦种子和马铃薯费乌瑞它采购询价工作，采购小麦种子6.5吨、马铃薯种子46.29吨。三是推进种质**普查工作。2021年—2023年期间，配合省农科院完成**省第三次**农作物种质**普查与收集行动工作，在**共收集**197份，成功入库132份，协助桑、茶专业队手机1份桑树，2份茶树，共135份，做到应收尽收，远远超过80份的收集任务量。

（三）动物防疫以及实验活动方面。

****实验室开展动物防疫及动物有关的实验活动，签订了医疗废物集中处置协议书，建立使用和处理记录台账，****实验室进行高压灭菌后，交由**县荣邦医疗****公司。

（四）耕地及永久基本农田质量保护方面。

一是及时制定并印发了《**县2023年受污染耕地安全利用与严格管控工作实施方案的通知》，做好受污染耕地安全利用与严格管控工作的宣传、培训和指导，积极开展全县受污染耕地严格管控措施工作，对严格管控类耕地进行基础调查并逐步建立、完善台账；二是开展严格管控类耕地5580亩航飞调查，经前期调查航飞结果叠加最新“三调”图斑显示实际耕地2302亩，5月实地调查结果显示实际种粮面积（含杂粮）2625.27亩（其中水稻种植面积397.63亩）；三是开展品种筛选小区试验，在猴场镇马场坪村、****社区品种筛选小区试验田60个水稻品种种植、观察记载等工作，做好重金属低富集品种筛选；四是强化技术处理，完成土壤调理区发放物资160吨（涉及面积788亩、农户386户），水稻、玉米叶面调控喷施面积2400亩，积极组织技术人员开展土壤污染及项目实施技术培训12期，参训人员546余人次，拟划定禁产区涉及7个图斑，涉及面积约105.18亩。

（五）生态循环农业及农业清洁生产方面。

1．持续抓好化肥减量增效工作。持续推进化肥减量增效，抓好“三新”技术推广应用，大力推进耕地培肥，提升耕地质量，指导农民科学利用土壤，深入开展测土配方施肥技术指导，积极推广绿肥种植、增施有机肥，施肥管理科学精细，开展农户施肥调查，不断改善农业生态环境，促进农业绿色高质量发展。加大宣传培训指导力度，召开培训会8次，发放施肥建议卡等宣传资料8000余份，利用田间现场指导等多种形式大力宣传减少化肥施用量，持续加强肥料市场监督管理，确保农民用肥安全，不断提高科学施肥水平。完成全县3270亩马铃薯示范点科学施肥田间管护，继续****社区马铃薯有机肥替代化肥田间试验1个，开展田间观察记载和测产验收5次。抓好猴场镇金竹村高粱地酸性土壤改良试验田间除草、施肥、病虫害防治等管护工作，在中坪镇高枧村做好玉米肥料利用率田间试验育苗，试验地小区划定、小区施肥拟定等工作。

2．持续抓好农药减量增效工作。一****植检站领导专家到我县指导茶园绿色防控、水稻稻水象甲、稻纵卷叶螟等重大技术监测防控指导；二是组织茶园绿色防控技术和稻水象甲专题技术培训3期，培训农技干部、村组干部、农户等120余人，发放技术资料200余份；三是发布主要农作物病虫情报7期，指导全县主要病虫害精准施药、安全用药，积极、及时开展防治、监测。

3．持续推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作。印发了《关于进一步强化农作物秸秆综合利用和防治露天焚烧工作的通知》《**县2023年农作物秸秆综合利用和禁烧工作方案》和《关于禁止露天焚烧秸秆的告知书》等指导文件，按照“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则，坚持属地管理原则，以乡镇为单位、村为基础，依托乡村**驻村工作体系，在全县范围内建立“任务明确、责任明确、横向到边、纵向到底”的县、乡镇（街道）、村（社区）、网格员（护林员、村民组长）四级网格化秸秆禁烧监管体系。结合农作物收割实际，广泛动员县域内664个牛羊养殖主体、2****肥厂等推进农作物秸秆“五料化”利用。 2023年我县农作物秸秆综合利用率89.65％。

4．持续推进农膜回收利用工作。一是摸清使用端。印发了《**县 2023 年废旧农膜污染治理工作实施方案》，严格落实《农用薄膜管理办法》有关规定，加大排查整治力度，重点抓好农膜销售网点、农业坝区、******社、土地流****基地等农膜使用、回收监督管理，全面摸清农膜使用底数。累计签订《**县农膜使用回收管理告知书》160余份，调查农资经营市场农膜销售情况6家，现有覆膜种植面积在50亩以上经营主体88个。二是培育回收端。积极宣传推广一膜多用、行间覆盖等技术，加强轮作倒茬制度探索，降低农膜覆盖依赖度，减少农膜用量。县域内有农膜回收主体1家，正在积极争取上级资金支持，进一步完善废旧农膜回收设施设备和体系建设，辐射带动种植大户、农民**社、龙头企业等新型经营主体开展农膜离土回收，推动经营主体愿意回收与回收主体有膜可收联动，全面推进农膜回收利用走深走实、见行见效。2023年，下达农膜回收整改书4份，农膜回收利用率88.97％。

5．持续抓好农药包装废弃物回收工作。一是强化市场监管。开展农资（含种子、农药、化肥）经营网点市场联合检查监管45人次，检查农资市场8（次），检查农资经营户150余户（次），对办证的每户经营户均实行农药废弃物回收制度，对所有销售农药等物资包装废弃物进行义务回收，约束农资经销点积极进行化肥、农药等包装废弃物回收工作，积极做好宣传，建好回收台账，从根本上强化生态环保意识，保护农业农村生态环境，完成化肥质量抽检3次。二是强化植保知识宣传。加强《农药管理条例》《农药经营管理条例》《农药标签和说明书管理办法》《农药包装废弃回收处理办法》等法律法规宣传，通过现场培训、QQ、微信工作群进行宣传指导，结合中心工作到农资经营网点安全用药、科学用肥、安全购种知识的宣传、培训，通过放心农资下乡活动发放《**县主要农作物病虫害绿色防控技术》《**县害鼠绿色防控技术》等科学使用农药相关宣传页2000余份，并利用场天**时下乡对群众进行宣传指导。三是强化植保知识宣传。加强《农药管理条例》《农药经营管理条例》《农药标签和说明书管理办法》《农药包装废弃回收处理办法》等市场规范经营、法律法规综合培训，培训全县农资经营户210人，发放技术资料500余份。

（六）持续推进畜禽粪污**化利用及病死畜禽无害化处理方面。

1．禽畜禽粪污**化利用工作。2023年我县多形式开展了畜禽粪污污染防治宣传培训工作，开展畜禽粪污污染防治宣传活动1次，组织开展畜禽粪污治理培训会25场次，培训人数600余人次，发放宣传资料和培训资料3000余份；****养殖场169个，出动执法人员68人次，与生态环境部门联合执法3次，已立案1起，下达整改通知书10份，完成整改10家。严格落实“整改一批、处罚一批”的要求，对养殖场发挥了很好的警醒示范作用，****养殖场主的环保意识和责任，进一步巩固了我县畜禽粪污**化利用和粪污污染防治攻坚战成果。

（七）指导农业机械化报废更新工作方面。一是指导农户加快老旧机具更新换代。今年以来，共注册登记拖拉机20台、联合收割机21台；二是加强隐患排查。结合岁末年初和春耕、三秋、秋冬种农业生产工作，****大队深入田间地头，开展服务指导的同时开展安全检查，截至目前共排查各类农机主体73家（辆），发现安全隐患共计10个，已整改10个，共收缴号牌7副。三是加快废旧号牌回收工作。根据各乡镇（街道）排查台账，共排查变型拖拉机摸底台账175台（其中，悬挂外省籍号牌的53台），截至目前，联合**交警、农业综合执法部门、****中心上门回收号牌，已收回号牌50副，保证无效号牌无法回流社会进一步规范**县农机车辆管理。四是强化道路交通联合执法，责令车主依法报废拖拉机。今年以来，加大与交警部门路检路查力度，2023年联合**交警部门开展联合执法6次，共出动联合执法人员40余人次，联合执法共检查拖拉机22台（套），发现安全隐患11条，已整改11条，责令车主对已报废车辆进行报废，依法对已注销外县籍变型拖拉机报废农机1台（套）。

（八）渔业水域生态环境及水生野生动植物保护工作方面。一是组织开展水生外来物种入侵排查工作，排查2023年对全县13个乡镇****养殖场（户）进行入户普查。共计普查50户，其中：企业5户，**社2户，个体户3户，个人39户，**镇红岩村稻田养鱼1户。二是加强水质污染防治、养殖废弃物综合利用的监督、指导和服务。加**、特、优、新品种的引进和推广，着力调整水产养殖结构，防止水质污染 。持续推行健康养殖模式，加快渔业增长方式转变，巩固完善稻田生态渔业，引导农户投放优质鱼苗。****水库和河道，因地制宜，合理开发，充分发挥水体生产潜力。进一步加强水产养殖安全监管，确保水产养殖安全生产，深入养殖户（场）技术指导40余次，服务30余次，发放宣传资料100余份。

（九）农业生态环境监测管理方面。

依托中坪镇高枧村**农业面源污染国控监测点，扎实推进农业面源污染定位监测与数据更新调查项目。2023年，我县共完成农业面源污染定位监测点径流水样品采送，完成定位监测点径流水、降雨及作物种植田间观察等有关数据记录，完成全县种植业三张表（基本情况调查表、平地主要种植模式及减排措施调查表、坡地主要种植模式及减排措施调查表）调查和典型地块抽样调查相关数据调查工作。

二、存在的问题

（一）群众环保思想认识不到位。由于农膜、秸秆价格便宜，回收成本高，造成群众对于废旧农用地膜回收利用工作不积极、不重视，需进一步加强宣传和监管。部分农民为追求效益，未按规定合理使用农药、农膜，造成土壤、水体污染现象发生，农民环保意识有待加强。目前农业生产主体仍然为农村剩余劳动力，大多年龄较大，文化素养较低，对现代农业统防统治及绿色防控的观念理解不深、接受程度不够，虫害、病害发生后才注重用药的现象仍然存在，不能完全贯彻病虫害防控中“以防为主，防治结合”的宗旨，导致重复施药，过量施药，农药使用效率较低，变相增加农药总施用量。

（二）农业投入品涉及面广，监测难度较大。根据全县“三主三特”产业发展实际，其中茶叶、蔬菜、水果、中药材、烤烟及粮食作物都涉及农药的投入和使用，涉及群体大，分布较广，农药投入监测难度较大。

（三）畜禽粪污治理合力不足。一是部分散养户配合意识不强。今年以来养殖行情低迷，养殖户不舍得投入，再加上少数养殖户重养殖轻治理的意识根深蒂固，粪污治理设施简陋，或于养殖规模不匹配，或为了节约成本未建粪污处理设施，影响畜禽养殖污染治理进度。二是畜禽粪污治理合力不足。养殖污染治理涉及面广，工作难度大，需要属地乡镇、生态环境部门以及其他相关职能部门共同参与，但当前部门之间协作不够、参与度低、合力不足。

（四）农业生态环境保护执法监管能力薄弱。一是农业面源污染点多面积广，工作量大。农业生态环境保护涉及全县千家万户，覆盖范围广，产业结构调整、日常监管度、技术指导难度大。二是农业执法和监管队伍专业人才缺乏，环境监测、监察执法能力依然不强，特别是乡镇未设置农业执法机构，人员更换频繁、业务水平参差不齐，参与推动农业生态环境日常监管工作水平不足，导致县级全覆盖监管存在一定盲区。

三、下步工作打算

（二）试验示范，有序推进农业面源污染防治。一是加强部门协作，实现联动发力。涉农部门要进一步统一思想，发挥各部门职能优势和**优势，加大向上对接争取力度，强化生态环境保护项目**策落实，全面推进耕地质量保护工作。二是强化组织领导，推进实验示范。立足实际做好分析、总结，加大对农用物资经销商监督指导，使农民安全放心使用符合质量的化肥等农用物资；持续抓好耕地生产障碍修复利用、化肥减量增效等项目实施，大力推广科学用药，减少环境污染，提升全县农业产量和品质，确保项目稳步推进，效益显著，增强农产品市场竞争力。三是强化业务培训，加强宣传指导。改变化肥结构不合理，化肥施用品种不配套，新型肥料施用比重较低等状况，让群众能科学合理施用化肥，持续改善提升耕地质量。

（三）加强监管，有序推进农业生产规范运营。一是继续加大法律法规的宣传培训力度，提高农资经营者和广大人民群众的法律意识和辨假识假能力，使更多的农牧业生产经营者安全、正确、合理使用农业投入品。二是继续加强对生产、经营、使用环节国家禁、限用农（兽）药的执法检查力度，切实保障农产品质量安全。三是抓好肥料、饲料、农（兽）药、种植（养殖）企业各项监管工作。四是加强对农资商品经营档案的检查力度，积极引导和推进农资经营规范建设，建立长效监管机制。五是完善协同联动机制，继续加强各部门之间的协同配合，******局、市场监管局等部门联动，形成强有力的农资打假护农环境。

（四）压实责任，形成齐抓共管畜禽粪污**化利用新局面。一是进一步加强畜禽养殖行业的监管。****养殖场粪污治理设施运行监管和养殖污染风险排查，做到发现一起，整治一起，重点在于畜禽粪污处理的规范。国家对畜禽养殖粪污处理相当重视，畜禽粪肥还田利用又是解决畜禽养殖污染问题的治本之策，根据此次对全县规模化养殖企业的排查整治，部分养殖场（户）已开始建设粪污利用设施。下一步，将继续鼓励畜禽养殖行业修建或完善相关处理设备将畜禽粪污还田利用，加强对违排企业的处罚和关注力度。二是进一步加强各部门配合，建立长效机制。县农业农村局、生态环境部门、****人民政府（办事处）按照职责分工，各司其职、密切配合，落实畜禽粪污**化利用与养殖污染防治监管制度，落实一场一名畜禽粪污**化利用监督指导员。并在日常监管中采取“分头检查、联合督查、随机抽查”等相结合、灵活多样的方式，开展定期和不定期的督导检查。对发现的问题及时指出，依法依规提出整改要求，监督指导整改落实，做好监管记录。三是积极争取国家资金，加大粪污治理力度。一是积极争取上级资金，支持养殖场（户）完善废弃物**化利用设施设备，激励社会资本投入建设，进一步提高畜禽粪污**化利用。二是加大招商引资力度，争取招引建成畜禽养殖废弃物收集加工企业1家，有效解决畜禽粪污处理困难，利用率不高等难题，实现畜禽生态养殖，绿色健康发展。四是持续做好技术推广指导。以一场一名技术人员联系指导****养殖场进行联系指导，因地制宜推广污水肥料化利用、固体粪便堆肥利用、粪便垫料回用、粪污全量收集还田利用等各类粪污排放治理和**化利用模式，有效化解畜禽养殖业污染问题。严格按照畜牧法要求，督促养殖业主规范建立畜禽养殖档案，如实记录畜禽粪污**化利用情况。同时，按照不同**条件、畜种、规模，推广粪污全量收集还田利用、同位发酵床模式、集中处理模式等经济实用技术模式。