本项目依据********集团****公司）物资集中采购有关规定，对2024-2025年度废钢筋实施回收，请投标人就如下项目提交文件进行投标。
一、总则1.概述
1.1适用范围：招标人经营区域：**省、**壮族自治区、**省、**省承建工程。
1.2招标标的：废钢筋回收。
1.3招标人：********公司）。
1.4招标联系人及电话（邮箱）：龚泽裕，135****9644（邮箱地址：****@qq.com）。
1.5招标文件获取方式：采用电子版形式在铁建云链平台（https://re.****.cn/）内发布，投标人免费下载获取。
1.6招标文件费用：免费。
1.7本招标项目将按照公开、公平、公正的原则，通过评审择优选定合理高价为中标单位。
1.8招标文件收悉复函：投标人收到招标文件后，招标人在投标截止日期2个工作日之前按附件1《关于收悉中铁建设招标文件的复函》格式复函；
复函方式：发盖章扫描件至招标联系人邮箱。
2.对投标人的要求
2.1投标人资格条件必须符合国家、地方、行业等有关规定、招标人要求、法律法规等资格性规定。
2.2投标人必须是具有独立法人资格的企业，****公司资格预审通过的单位，有投标意愿。
2.3投标人中标后，不允许转包、分包。
2.4如报价单位/人存在故意扰乱报价，或中标后在实际回收过程中暗箱操作、舞弊、行贿经办人员的，我方有权扣除所缴纳的报价押金，同时将取消其本次及后续的报价回收资格，本公司在华南区域2年内将限制**；
2.5中标单位在接到项目通知后，需在三日内清运完毕指定地点的废料，如有拖延或其他违约行为我方将扣除废料总额的20%作为违约金，且我方有权另行选择其他回收单位到场回收废旧物资。
2.6中标单位/人的回收人员进驻我方现场后须听从我方管理人员指挥，必须遵守各项规定及机械车辆操作规程，并服从招标人项目部现场工作人员调度，回收人员的安全由中标单位/人负全责。
2.7中标单位/人有义务保证运输、装卸过程安全。中标单位/人发生任何安全事故均与招标人项目部无关，包括：交通事故、装卸过程中人员伤亡事故等安全、人身伤害事故等。如发生以上事故，由中标单位/人负责处理善后等事宜，处理同时应及时通知招标人项目部。
2.8中标单位/人于合同签订生效1个工作日内向招标人交纳￥100000.00元（大写：人民币壹拾万圆整）作为废钢筋回收履约保证金，招标人如有扣款，中标人须无条件补缴保证金。招标人开具收据给中标人，中标有效期截至之日，中标人凭收据到招标人收回该履约保证金。
2.9当一批次废钢筋处理完成并过磅后，在招标人项目出具出门证之前，由中标人向招标人支付100％废钢筋款项，支付方式为：网银支付，中标人不得故意拖延或以任何理由不按时支付款项，如有类似情况发生，扣除5000元/次，情节严重者履约保证金￥100000.00将全额扣除，并取消其继续回收资格。
2.10为保证公平公正，中标人除特殊情况下不可连续两次（批）回收同一项目部废钢筋。
3.招标费用
投标人在投标过程中发生的一切费用，无论成交与否，均由投标人自负。
二、招标文件4.招标文件内容
4.1招标文件除本文本内容外，还包括所有按照本须知发出的澄清/修改补充文件。
4.2投标人应仔细阅读招标文件，并按照招标文件的规定格式编制投标文件，凡与招标文件的规定有重大不符的投标文件，将被视为无效投标文件，不予进入评审。
4.3投标人应认真检查招标文件是否完备，如有缺页或附件不全等情况发生，应在提交招标文件24小时内并且投标截止日期前告知招标人予以补齐，否则后果自负。
5.招标文件的澄清和解答
投标人可以在招标文件发出48小时内，对招标文件的有关事宜以书面形式（加盖公章）或发盖章扫描件至招标联系人邮箱提请招标人予以澄清，招标人将通过书面或电子邮件形式向所有获得招标文件的投标人进行澄清（答复中不注明问题的来源）。
6.招标文件的修改
6.1招标人在投标截止日期3个工作日之前，可因任何原因，以补充通知的方式对招标文件进行修改。这种修改可能是招标人主动做出的，也可能是为了解答投标人疑问而做出的，招标人发出的所有的澄清/修改补充通知应视为招标文件的组成部分。
6.2招标人发出的补充通知若前后存在不一致，以后发者为准。
6.3为便于投标人在合理的时间内，按照澄清/补充通知提出的要求编制投标文件，由招标人决定是否可以适当的**投标截止期，招标人和投标人相应的权利与义务亦应随之**。
6.4投标人应在收到澄清/修改补充通知后24小时内以书面或邮件形式（加盖公章）向招标人确认收悉。
三、投标文件的编制7.投标文件的内容
7.1投标人编写的投标文件务必按照“第三部分、投标文件格式”进行编写。如未按要求编写，则投标文件可能不获考虑。
7.2投标人必须保证投标资料和数据真实有效，如有伪造或不实，将导致其投标文件被拒绝。如投标人在中标或签订合同后被发现有造假、不实行为，招标人有权立即解除中标或合同并要求投标人赔偿招标人损失。
7.3投标文件除注明须提供原件的文件以外资料，均需提供清晰复印件并加盖公章。
7.4投标人应保证，所提供的物资或物资的任何一部分，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其他知识产权的起诉。如有发生，投标人应承担全部责任以及由此所发生的全部费用。
7.5本投标文件应符合以下要求：
7.5.1本招标文件要求的或投标人认为有必要提供的其他资料，可根据所提供资料的内容和性质列入上述各部分的文件中。
7.5.2投标人应使用招标文件提供的投标文件格式，表格可以按同样格式扩展。
7.5.3投标文件应印刷清晰整洁，编制目录，注明页码，以便查阅。
7.5.4投标文件和往来信函应采用简体中文。除非招标文件另有规定，计量单位应使用中华人民**国法定计量单位。
7.5.5投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件必须对招标文件中的内容作出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有对投标文件中的内容作出实质性和完整的响应其后果将由投标人自己负责。
8.投标报价说明
8.1废钢筋回收招标价格包含工作内容：由投标人根据招标人招标文件后附工程量清单格式，投标人依据自身优势结合市场价格自行报价，报价为综合全费用包干价，包含但不限于材料费、现场装车人员工资、运输费、装卸车费，中标单位人员的工资、工资性补贴、医疗保险、养老保险、失业保险、工伤、意外伤害、第三者责任等各种保险费、财务费、风险包干费、利润、税****政府规定应缴纳的各种费用及为履行本合同项下义务所需发生的其它相关费用。
8.2请投标人认真仔细核对投标报价明细表，不要漏项缺项，改动投标报价明细格式、顺序、文字、单位、符号、连接符等；任何投标报价时估算错误和漏项，由投标人承担；如存漏项招标人按所有投标报价最高价核算清标。
8.3对于投标人在投标报价中没有进行报价的物资，并且该物资在投标文件中并没有明确提出免除投标人的义务，投标人将视为该物资的价格已包含在投标报价中，或由投标人免费提供该物资。
8.4纸质投标价格以“我的钢铁网”**韶钢三级钢/**当日柳钢三级钢/**当日桂万钢三级钢/**当日三钢三级钢（Φ6-Φ32）网价平均值的百分比形式报价。网上投标价格按照（1-纸质投标价格）所得数值百分比填报。
8.5投标人对投标报价若有说明应在投标报价显著处给予注明。本项目不接受可选择的投标报价。任何有选择的或可调整的投标报价将被视为非响应性投标而被拒绝。
8.6因招标人未来业务的不确定性，投标报价中的招标数量为暂估量。此数量仅作为评标参考依据，实际合同中仅签订单价，不签订数量。中标单位不得以招标数量与实际结算数量有差距而对招标人以任何理由提出任何方式的违约索赔。
9.投标有效期
9.1自投标文件递交截止之日起算90日历日。在此期间内，所有投标文件均保持有效。
9.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可适当**投标有效期，并及时通知投标人。
10.投标文件的签署
10.1 投标人应针对所投项目独立准备：投标文件需胶装壹份（仅要求正本，不要求副本）；
10.2投标文件的正本，一律用不褪色的墨水书写或打印并逐页编码，指定位置加盖投标人单位公章、法人章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字，侧面加盖骑缝章。
10.3全套投标文件应无涂改和行间插字，若有改动，无论何种原因所造成，都应由投标人的法定代表人或其授权的代理人在改动处签字或加盖单位公章。
10.4投标文件应严格按照招标文件规定的顺序装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，视为投标人的责任。
10.5投标文件应严格按照招标文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填写“无”、“无相应指标”等明确的回答文字。
10.6投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。
11投标文件的装订、密封和标记
11.1投标文件资料应左侧胶装，然后将所有投标文件统一封装在一个外层封套中，封口处需加盖投标人公章。
11.2 在投标文件外层封套上均应注明下列识别标志：
招标项目名称：********公司）2024-2025年度废钢筋回收集采竞标
招标项目编号：****
投标人名称（投标人公章）：
法人代表（法定代表人签字或印章）：
2024年9月27日上午9:00（**时间）前不得开启。
四、投标文件的递交
12 递交时间及地点
12.1 时间：2024年9月27 日上午9:00前（**时间）
12.2 现场递交地址：**市**区黄阁镇南****中心5栋1座7楼701会议室（若因特殊情况，临时改变递交地点和时间时，再另行通知）。
13 邮寄递交
13.1 投标人可自行决定采取邮寄方式递交投标文件，邮寄投标的不得进行二次报价，首次开标入围则其首次报价自动记为二次报价。
13.2 邮寄地址：**市**区黄阁镇南****中心5栋1座9楼，龚泽裕，135****9644
13.3邮寄要求：邮寄时特别备注“废钢筋回收集采投标”，便于快递接收归类，投标人须保证快递在首次开标前签收完毕，逾期送达视为弃标。
14 现场递交要求
14.1 人员要求：仅限1名投标人代表递交投标文件，投标人代表须为投标人法定代表人或委托代理人。
14.2 证件要求：投标人代表需提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书、个人有效身份证明文件原件及复印件，授权委托书格式要求见投标文件格式。如无法提交上述证明资料，作邮寄递交处理。
15 递交程序
1）投标人代表签到并递交投标文件；
2）招标人检查投标文件标记、密封情况及投标人代表身份信息；
3）经检查不合格的投标文件予以拒收，投标人代表同时离场；
4）经检查合格的投标文件予以签收；
5）成功递交后投标人代表需将带有记录性功能的电子设备（包括手机、相机、录音笔等）、纸、笔、笔记本等交由招标人统一保管，拒绝上交或私藏携带的按废标处理；
6）投标人代表按招标人要求就座，等待开标和现场二次报价。
16 其他要求
16.1 招标人对于迟到的投标文件将不予接收。
16.2 招标人签收合格的投标文件不予以退回。
五、开标与评审
17 首次开标
17.1 开标纪律
严禁在开标过程中交头接耳、喧哗、交谈或记录、抄录开标相关商务信息。
17.2 开标程序
1）本次招标不设拦标价；
2）招标人按照投标文件的递交顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标报价等内容，并记录在案；
3）投标人代表及招标人参会人员在开标记录上签字确认，投标人代表签字确认的内容，为开标记录表中的所有内容；
4）开标结束，投标人代表按顺序领回上交的电子设备等物品在开标会议室现场待命30-60分钟（以招标人现场通知时长为准）。
18 二次开标
18.1 淘汰方式
首次开标后招标人按投标总价选取单位组织二次报价，其余单位淘汰，详见“定标原则”。
18.2 报价方式
1）二次报价的投标人代表在确认首次开标结果的同时领取二次报价文件；
2）投标人代表在30-60分钟内（以招标人现场通知时长为准）完成二次报价，并交回报价文件；
3）招标人组织二次开标，开标方式及要求同首次开标。
19 评审与修正
19.1 招标人对所有投标文件的评审都将采用相同的程序和标准。
19.2 招标人将审查投标文件是否满足招标文件要求、是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应、是否存在重大偏差、是否存在低于成本价竞标、是否存在不平衡报价竞标等。
19.3 对于实质上符合招标文件要求的投标文件，招标人将对其报价进行校核，并对有算术性差错的给予修正。修正的原则为：
1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；
2）当单价与数量的乘积与合价之间不一致时，通常以标出的单价为准。除非招标人认为有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价；
3）当各细目的合价累计与总价不一致时，应以各细目合价累计数为准，修正总价。
20 澄清
招标人认为需要时，可要求投标人就其投标文件中的问题进行澄清、说明、解释或补充资料，投标人拒绝回复或回复结果不足以说服招标人的，认定该问题成立。
21 资格否决
在任意阶段发生以下情形，投标人丧失投标资格：
1）投标人不满足投标资格条件、招标文件要求或其他招标人要求，以隐瞒、欺骗、欺瞒的方式或侥幸通过招标人审查的；
2）投标人被认定为串标、围标的；
3）投标人未响应招标文件提出的实质性要求和条件或存在重大偏差的；
4）投标人被认定为以低于成本价、最低投标限价竞标或以不平衡报价竞标的；
5）投标人拒绝确认投标文件中算术性差错修正的；
6）投标人二次报价较首次报价下降或报价后实际无法执行的；
7）投标人二次报价与现场报价不一致的；
8）投标人经实地考察不合格的；
9）投标人未在要求期限内完成合同签订的；
10）投标人违反廉洁规定、合规要求的；
11）投标人做出其他违法、违规行为的。
六、定标
22 定标原则
22.1 暂定中标单位数量。本招标项目按照投标区域分别定标，暂定**≤6家、**≤2家、**≤3家、**≤2家，投标人不得多区域投标，仅限一个区域。招标人将根据投标人企业综合实力以及投标报价情况综合评定选取中标单位。如**、**或**区域中标单位数量不能满足招标方需求，招标方将根据**区域入围最终报价环节的投标单位，从高到低和自愿原则，选取单位参与其它区域的废钢筋回收，回收价格参照回收区域其他中标单位的定标价。
22.2 淘汰递补原则。任意环节存在资格否决情形的，以投标百分比从高到低排序顺序递补。
23 定标程序
1）首次开标淘汰。首次开标后，招标人对投标单位的明显偏高（报价高于有效报价的算术平均值的103%）、偏低（报价低于有效报价的算术平均值的97%）的进行淘汰。淘汰掉明显偏低或偏高的单位后，余下单位进入二次报价环节。
2）二次开标清标。二次开标后，招标人按投标百分比由高至低排序，并进行清标评审。①淘汰投标报价明显偏高（报价高于有效报价的算术平均值的105%）的单位。②对于二次报价较首次报价下降、不服从管理、不接受招标人对投标人的要求、考察不合格或不符合合规管理要求的单位，取消入围资格，不再参与后续环节。对招标工作产生不利影响的，视情况采取进一步惩戒措施，如：通报批评、纳入警示名录等。二次投标报价的电子版和盖章扫描件于2024年9月28日18:00前发送至招标人指定邮箱，且百分比与现场二次报价一致，不一致的投标人丧失投标资格。
3）最终报价。最终报价以响应价形式提高报价效率。清标后，按二次报价从高至低排序，选取前n数量单位发出响应价，投标人响应后即为其最终报价。拒绝响应的，可自行确定最终报价。响应单位数量不够时，可在入围单位内，按顺序往后递补发出响应价，n为拟定中标单位数量。
3）厂家实地考察。清标后，招标人按拟定中标单位数量组织实地考察。
4）确定中标候选单位。考察后，招标人结合考察和投标报价综合情况拟定中标候选单位。
七、合同
24 合同授予的条件
24.1 招标人将把合同授予按本须知第23条规定评选出的投标人。
24.2 招标人不承诺将合同授予报价最高的投标人。
25 中标通知
招标人在投标文件有效期截止前发布并通知中标单位。
26 签订合同
26.1中标单位应按中标通知书中规定的时间、地点与招标单位按照招标文件所附合同书格式签订合同。
26.2当中标单位未按“中标通知书”要求的时间、地点与招标单位签订合同时，该投标单位将永久失去在招标单位投标的资格。
26.3招标文件及其补充资料（参考性资料除外）、中标单位的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为签订合同的依据。
八、注意事项
27.1投标人在获得谈判文件后，应认真阅读谈判文件中的各个组成部分，如果投标人的投标文件不能满足本谈判文件的要求，责任由投标人自负。
27.2投标方不得以任何方式干扰评标工作，一经发现有弄虚作假、营私舞弊者，一律取消其评标资格。
27.3在满足招标方的条件前提下，招标方将优先考虑合理高价中标，但不承诺最高价中标，对未中标单位不承担解释责任。
27.4投标文件有下列情况之一者无效：
27.4.1投标文件未密封（网下投标纸质版部分）。
27.4.2未加盖单位公章和法人代表（或法人代表委托代理人）签章。
27.4.3标书内附带任何先决条件和保留条件。
27.4.4过期送标（网下投标纸质版部分）。
27.4.5未按谈判文件要求报价。
27.5废标
27.5.1弄虚作假；
27.5.2对谈判文件的条款未做实质性响应等。
27.6投标方在领取谈判文件后未投标或未送齐谈判文件资料的，招标方将取消投标单位参加招标单位系统内其它工程的投标资格。
27.7投标人必须清楚在获得合同之前，招标方任何形式的询问并不代表招标方有意向与投标人建立合约关系。
27.8招投标结束，双方明确供需关系后，在签订合同时必须使用招标方合同版本，招标方保留对部分合同条款进行修改和增加的权利。
换一批