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一、项目概述

根据工作需要，****总局****税务局食堂餐饮管理外包采购项目，****总局****税务局提供厨房管理、烹饪管理、食品安全管理、协助管理、公共秩序管理、卫生保洁服务等工作。

二、预算及服务期限

1.本项目预算175万元。

2.服务期限为2025年1月1日至2027年12月31日。

3.合同签订：服务期限三年，合同一年一签，第二年、第三年合同金额以第二年、第三年预算批复为准。

三、服务范围

1.食堂项目基本情况：本项目2个主办公楼分别位于**市**区建设街899号和**市**区西民主大街1275号。食堂均在一层，建筑面积1148㎡。就餐人数约为260人；其他7个税务所，分别位于**市**区普庆路522号、**市**区西康路1402号、**市**区育民路3018号、**市**区卫星路6808号、**市**区建和街92A号、**市**区6632A号和**市**区**街2999号，每个税务所就餐人数6至9人不等。以上食堂提供早餐以及午餐服务。

2.术语和定义客户：****服务区域内，接受食堂服务的组织或个人。 食堂管理：采购人（产权人或办公楼食堂使用人）通过选聘食堂服务企业，由采购人和食堂服务企业按照食堂服务合同约定，提供厨房管理、烹饪管理、食品安全管理、采购协助管理、公共秩序管理、卫生保洁服务等工作。

3.食堂管理服务主要内容

3.1厨房管理

3.1.1负责厨房卫生清洁工作。

3.1.2餐具车、公用餐具、保温台消毒等一系列工作。

3.1.3负责厨房设施设备无损伤、确保正常使用。

3.1.4不断提高工作效率、出品质量、减少浪费、降低成本。

3.1.5对人员的考勤、工作纪律进行管理。

3.1.6****管理部门监督管理，****管理部门提出的整改事项。

3.2烹饪管理

3.2.1食材的选择与质量：选择新鲜、优质的食材，确保食材的新鲜度和口感。

3.2.2烹调方法的掌握：了解各种烹调方法的原理和操作技巧，如炒、炸、煮、炖、蒸等；根据不同的食材特点，进行切割、磨碎、腌制、蒸煮等处理；烹饪过程中烹调的时间把握要准确，确保食物在最佳的食用状态下上桌；调味品的搭配与使用，根据菜品的需求，合理使用调味品来增强风味和口感。

3.2.3卫生与安全：在整个烹饪过程中，要保持厨房的卫生与清洁，保持好个人卫生，避免食品污染和交叉污染。

3.2.4创意与创新：在烹饪中加入创意与创新元素，提升菜品的独特性和美感。

3.2.5环保节能：注重厨房环保节能，减少**浪费。

3.2.6服务态度和素质：厨师需要保持良好的服务态度，具有团队协作精神通过不断地学习和实践不断提升烹饪技巧和品质。

3.3食品安全管理

3.3.1保障食品安全卫生。

3.3.2定期检查库存食品质量。

3.4协助管理

3.4.1负责食材出入库管理。

3.4.2负责成本分析。

3.4.3负责餐食供应汇总。

3.5公共秩序管理

3.5.1监控安防：食堂的监视监控设施应24小时开通，保持完整的监控记录。

3.5.2消防安全：了解掌握消防设备设施使用状态，确保消防通道畅通。

3.6卫生保洁服务

3.6.1保证个人卫生，上岗必须穿戴统一工作服。

3.6.2定人、定岗、定时清扫。

四、食堂服务项目内容的工作标准

1.厨房管理

1.1餐具车、公用餐具应定期用洗洁精清洗干净，平时摆放整齐，使用前再进行清洗；保温台按时进行消毒，保障食品卫生。

1.2容器保持完好，无破损、无油垢、分类摆放。

1.3菜板、刀具、抹布等应用后清洗干净，并置于通风处晾干，菜板生熟食应分开。

1.4废弃物放置场所要防止污染食品、食品接触面、水源及地面。

1.5食品加工过程中废弃的食用油脂应集中存放在明显标志的容器内，定期按照国家有关规定要求进行处理。

1.6应定期进行除虫灭害工作，防止害虫孳生。除虫灭害工作不能在食品加工操作时进行，实施时对各种食品（包括原料）应有保护措施。

1.7每天专人清倒早中午两次垃圾，保证食堂垃圾处理及时无异味。

1.8厨房工作人员准时到岗，不得擅自离岗，严肃工作纪律。

2.烹饪管理

2.1食材的选择、质量控制：选择新鲜、优质的食材进行烹饪，严格控制食材质量，腐败变质以及异常的食品不下锅、不蒸煮，不烘烤。

2.2职业技能：厨师需要掌握烹饪技巧，包括切割食材、炒、煮、蒸、炸等多种烹饪方法，并能熟练操作厨房设备和调节各种烹饪参数。同时还需要熟悉食材的处理流程，确保食材新鲜度和质量。

2.3厨房卫生与安全：厨师要定期清洗厨房设备，保持厨房的卫生与清洁，保持食材储存区域的干净整洁；保持个人卫生，符合规定以及遵守食品安全法律法规；厨师在工作时需要遵守消防安全规定，确保厨房内的消防器材处于良好状态，以及在紧急情况下采取正确的行动。

2.4菜品创新：厨师应具备良好的创新能力，能够根据市场需求和顾客口味开发新菜品，并在烹饪过程中严格控制菜品质量。

2.5环保节能：厨师还应注重环保节能，合理调配人员、科学安排操作程序，减少**浪费，提高工作效率。

2.6服务态度和素质：厨师需要保持良好的服务态度，对待用餐人员礼貌热情，尊重用餐人员的饮食习惯和隐私；厨师需要具备抗压能力、团队协作精神、良好的人际交往能力以及职业道德，以便更好地完成各项工作任务。

3.食品安全管理

3.1禁止选择使用下列食品食物：有毒、有害、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、混有异物或者其他感官性状异常的食品食物；无检验合格证明的肉类食品；超过保质期限食物；无卫生许可证食品生产经营者供应的食品。清洗、加工前先检查食品质量，对腐败变质、有毒有害的食品不加工，每日专人专管做好成品早中午留样，并填写留样记录。

3.2清洗、拣切

3.2.1清洗：荤、素食品应分池清洗。初洗：将去皮的瓜果，去掉菜头的蔬菜，打鳞的鱼类，去毛的肉类，用**清洗。标准：无腐烂、无异味、泥沙；细洗：将切过后的菜品倒在洗菜池进行浸泡15分钟，再**洗2—3次。标准：菜类中无杂物，无异味；清洁：菜筐要逐个清洗干净后才能放置菜。标准：菜筐必须里外干净；无污垢、无油污，无杂物。

3.2.2拣切：检查食品原料的质量，食物均在保质期内使用，严禁使用过期食物，生熟食品和荤素食品应专墩专用；初清洁：刀、砧板、台面冲洗干净。标准：刀无锈斑，无油污；砧板无异味，台面无污垢；再清洁：用**将刀，砧板、台面冲洗干净，标准：刀无洗涤剂泡沫。

3.3加工

3.3.1切配菜按规定进行分类切配，精工细作。标准：丝、条、片必须大小均条。

3.3.2切配好的菜不能放在地上，标准：整齐摆放在菜架上。

3.3.3生熟食品分开切配，标准：切配熟食的刀。砧板必须以过高温消毒10分钟。

3.3.4切配中必须一面切菜，一面清除卫生。标准：台面、地板无垃圾、杂物，用垃圾桶或筐装放垃圾。

3.4清洁

3.4.1切配完成后及时清理卫生，标准：生熟刀、砧板清洗工作后分开悬挂。台面无杂物、积水；地面无垃圾、积水、渠无污水、杂物堵塞。

3.5洗碗

3.5.1及时把使用过的碗、碟、盘、勺收集到指定位置。标准：分类放置、不零散；初洗：用**初洗去掉剩饭、剩菜和汤渍。标准：碗、碟、勺、盘里外没有残渣；细洗：用摄氏35度的温水加洗涤再用抹布逐个里外清洗干净。标准：没有任何杂物、油；清洗：用**清洁，浸泡后逐个捞起，标准：没有洗洁精泡沫。

3.6消毒

3.6.1把洗好的餐具经检查晾干后放入消毒柜消毒。标准：100摄氏度以上消毒30分钟以上。

3.7食品充分加热，特别是肉类一定要烧熟煮透，防止外熟内生。

3.8储存材料冰箱冷库不得存入变质、有味、污染不洁的食品，严禁存放化肥、农药、杀虫剂等有毒有害物品。

3.9定期检查库存食品质量，发现变质食品或过期食品，应及时处理。

3.10食堂需要对食材采购、检测、贮存、配送、餐具消毒、加工制作、环境卫生等方面进行管理，以确保食材的质量和安全。

4.协助管理

4.1食材出入库管理

4.1.1食材入库，食材完成订单采购后，食品留样，填写入库单；食材出库，食材加工需进行消耗出库单，每月统计每种菜品的消耗量，填写出库单，人工核对库存量。

4.1.2做好出入库台账记录，入库**行验收，做好验收核对斤数、数量记录。

4.1.3对照送货单及实物进行质量检验，对有异味或外观不符合要求的（如：颜色不正、色泽、手感不良等）必须坚决予以退货。

4.1.4采购回的物品必须当天及时入库，无采购计划的不准入库；入库物品必须分类、分架、离地存放，并定期检查，避免出现变质或超过保质期食品。

4.1.5食堂仓库任何物品未经主管领导批准不得其他部门领用和私用。

4.2库存查询：实时查询食材仓库中的库存情况，监控食材储量上下限及保质过期时间采购原材料的数量，充分考虑储存条件而适量购买，避免由于量大而造成损失。

4.3成本分析：掌握好实际库存和在途物料情况，根据用餐量和食材出库消耗单，分析餐食综合成本，对比菜品成品之间存在的差异。

4.4餐食供应汇总：根据系统统计的用餐人数和餐食需求量，可及时调整餐食供应计划，保证食堂餐食质量和供应充足的同时，避免备餐过多造成的浪费。

4.5配合采购人做好节水、节电等节能减排工作。

5.公共秩序管理

5.1监控安防

5.1.1保证对食堂安全出入口、内部重点区域的安全监控、录像及协助布警。

5.1.2监控中心收到火情、险情及其他异常情况报警信号后，应按流程规定及时向有关人员或部门报告，并安排保安人员及时赶到现场进行前期处理。

5.1.3监控的录入资料应至少保持30天，有特殊要求的参照相关规定或行业标准执行。

5.1.4保障治安电话、紧急救援电话畅通，接听及时。

5.1.5不得泄露和传播监控录像内容，****中心主管领导批准和相关查看手续准予，不外借录像资料。

5.2消防安全

5.2.1定期开展消防培训和演习，保证食堂人员掌握基本消防技能、熟练掌握防火、灭火知识、消防安全四个能力与消防安全四个知道及消防器材的使用方法，有自防自救能力。

5.2.2食堂人员为第一义务消防员，具备应急突发事件处理能力。

5.2.3针对火灾、治安以及公共安全卫生制定各类应急预案，落实到位，及时报告，协助相关部门及人员采取应对措施。

6.卫生保洁服务

6.1一般要求

6.1.1食堂服务人员岗前培训工作到位，个人卫生保持良好。

6.1.2明确清洁人员责任范围，实行标准化清洁。

6.1.3食堂服务人员保持个人卫生，上岗必须穿戴统一工作服。

6.1.4****餐厅清洁卫生，做到每餐一打扫，每天一清洗，每周一大清扫。

6.1.5卫生设施完备、清洁、无异味，垃圾实施分类管理。

6.1.6垃圾分类，日产日清，定期消毒灭杀。

6.1.7清洁工具分区分类定点摆放，整齐、干净。

6.1.8食堂共用部位保持清洁，无擅自占用和堆放杂物，消除消防安全隐患。

6.2食堂餐厅的清洁卫生标准

五、人员标准

1.人员配置标准

食堂服务人员总数不得低于30人，其中：

1.1食堂管理人员1人，在**市**区建设街899号地址所在食堂工作。

1.2厨师长1人，在**市**区建设街899号地址所在食堂工作。

1.3厨师11人，**市**区建设街899号和**市**区西民主大街1275号地址所在食堂各2人，其他税务所所在地址食堂各1人。

1.4冷荤2人，**市**区建设街899号和**市**区西民主大街1275号地址所在食堂各1人。

1.5面点师4人，**市**区建设街899号和**市**区西民主大街1275号地址所在食堂各2人。

1.6服务员2人，**市**区建设街899号和**市**区西民主大街1275号地址所在食堂各1人。

1.7改刀2人，**市**区建设街899号和**市**区西民主大街1275号地址所在食堂各1人。

1.8洗碗工2人，**市**区建设街899号和**市**区西民主大街1275号地址所在食堂各1人。

1.9保洁2人，**市**区建设街899号和**市**区西民主大街1275号地址所在食堂各1人。

1.10库管2人，**市**区建设街899号和**市**区西民主大街1275号地址所在食堂各1人。

1.11质检员1人，在**市**区建设街899号地址所在食堂工作。

2.服务要求

食堂人员应服从用人单位统一管理，统一着装，爱岗敬业，文明服务。

3.人员类别与数量

3.1食堂管理人员（1 人）

3.1.1应具有健康证；3年以上的餐饮管理经历。

3.1.2年龄：30--50周岁（含）之间。

3.1.3对工作认真踏实，工作态度端正，能吃苦耐劳，身体健康，仪表端正，具有较强的组织管理能力，能科学的制定各项餐饮计划，控制成本，合理的安排工作，具有较强的口头表达能力和撰写业务报告的能力，食堂管理人员负责日常菜谱调整，每日所需食材采购申领，掌握好实际库存和在途物料情况。

3.1.4提供投标人为其缴纳的开标前 12 个月内至少 1 个月社保的证明材料。

3.2厨师长（1 人）

3.2.1应具有健康证、职业资格证书（中式烹调师）；3年以上的餐饮管理经历，煎、炒、蒸、煮等均熟练并掌握。

3.2.2年龄：35--55周岁（含）之间。

3.2.3对工作认真踏实，工作态度端正，能吃苦耐劳，身体健康，仪表端正，主要负责食品的成品率，根据不同菜品进行切配，根据卫生标准严格操作安全生产，保证食品质量，掌握遵守每个工作流程，具有丰富的餐饮服务，成本控制，烹饪技术，设施设备维护，食品营养卫生等餐饮专业知识。

3.2.4提供投标人为其缴纳的开标前 12 个月内至少 1 个月社保的证明材料。

3.3厨师（11人）

3.3.1应具有健康证、职业资格证书（中式烹调师）；3年以上的餐饮岗位经历，煎、炒、蒸、煮等均熟练并掌握。

3.3.2年龄：30--50周岁（含）之间。

3.3.3对工作认真踏实，工作态度端正，能吃苦耐劳，身体健康，仪表端正，主要负责食品的成品率，根据不同菜品进行切配，根据卫生标准严格操作安全生产，保证食品质量，掌握遵守每个工作流程，具有丰富的餐饮服务，烹饪技术，设施设备维护，食品营养卫生等餐饮专业知识。

3.3.4提供投标人为其缴纳的开标前 12 个月内至少 1 个月社保的证明材料。

3.4冷荤（2 人）

3.4.1应具有健康证；3年以上的餐饮岗位经历，30种以上冷荤制作方法熟练掌握（提供餐单明细）。

3.4.2年龄：21--50周岁（含）之间。

3.4.3对工作认真踏实，工作态度端正，能吃苦耐劳，身体健康，仪表端正，熟练制作各式凉菜，创新精神，具备上进心，保证产品质量，按食谱精心加工，熟练掌握各项工具使用方法。

3.4.4提供投标人为其缴纳的开标前 12 个月内至少 1 个月社保的证明材料。

3.5面点师（4人）

3.5.1应具有健康证；3年以上的餐饮岗位经历，20种以上面食制作方法熟练掌握（提供餐单明细）。

3.5.2年龄：21--50周岁（含）之间。

3.5.3对工作认真踏实，工作态度端正，能吃苦耐劳，身体健康，仪表端正，能够完成上级安排的生产任务，保证产品质量，按规定食谱精心加工，制作各样面点食品。

3.5.4提供投标人为其缴纳的开标前 12 个月内至少 1 个月社保的证明材料。

3.6服务员（2人）：

3.6.1应具有健康证； 3年以上的餐饮服务业岗位经历。

3.6.2年龄：50周岁（含）以下。

3.6.3对工作认真踏实，工作态度端正，能吃苦耐劳，身体健康，仪表端正，能够完成上级安排的工作任务，保证产品质量，熟练掌握服务流程及服务细节。

3.6.4提供投标人为其缴纳的开标前 12 个月内至少 1 个月社保的证明材料。

3.7改刀（2人）

3.7.1应具有健康证；3年以上的餐饮服务业岗位经历。

3.7.2年龄：21--50周岁（含）之间。

3.7.3对工作认真踏实，工作态度端正，能吃苦耐劳，身体健康，仪表端正，根据不同菜品进行清洗、切配以及清洁后厨卫生等，根据卫生标准严格操作，保证食品质量，避免浪费，熟练掌握服务流程及服务细节。

3.7.4提供投标人为其缴纳的开标前 12 个月内至少 1 个月社保的证明材料。

3.8洗碗工（2人）

3.8.1应具有健康证； 3年以上的餐饮服务业岗位经历。

3.8.2年龄：52周岁（含）以下。

3.8.3对工作认真踏实，工作态度端正，能吃苦耐劳，身体健康，仪表端正，要求工作日早中午两次彻底清洁餐盘、筷子、碗等，并按规定清洁后高温消毒。保证碗筷等用餐工具干净整洁，保证碗筷等用餐工具干净整洁，每日进行全方位消毒，严格遵守卫生安全。

3.8.4提供投标人为其缴纳的开标前 12 个月内至少 1 个月社保的证明材料。

3.9保洁（2人）

3.9.1应具有健康证；3年以上的餐饮服务业岗位经历。

3.9.2年龄：52周岁（含）以下。

3.9.3对工作认真踏实，工作态度端正，能吃苦耐劳，身体健康，仪表端正，熟练掌握保洁流程及保洁细节，要求工作日每日打扫、酒精擦拭、84消毒，桌面、地面、地砖无灰尘、洁净光亮。玻璃、天花板各处无污渍、积灰，表面整洁。

3.9.4提供投标人为其缴纳的开标前 12 个月内至少 1 个月社保的证明材料。

3.10库管员（2人）

3.10.1应具有健康证；3年以上的餐饮服务业岗位经历。

3.10.2年龄：52周岁（含）以下。

3.10.3对工作认真踏实，工作态度端正，能吃苦耐劳，身体健康，仪表端正，负责食堂日常物资的验收、入库、码放、保管、盘点、对账等工作。

3.10.4提供投标人为其缴纳的开标前 12 个月内至少 1 个月社保的证明材料。

3.11质检员（1人）

3.11.1应具有健康证；3年以上的餐饮服务业岗位经历。

3.11.2年龄：21--52周岁（含）之间。

3.11.3对工作认真踏实，工作态度端正，能吃苦耐劳，身体健康，仪表端正，检查食品进货、制作、加工、储存等环节，确保食品符合标准。检查厨房、餐厅、餐具卫生减少食品污染和传播疾病，对留样食品做好监督，检查食堂卫生和餐具消毒工作。

3.11.4提供投标人为其缴纳的开标前 12 个月内至少 1 个月社保的证明材料。

六、用工人员职业素质及行为规范

1.政治素质

1.1热爱祖国、诚实信用。

1.2爱岗敬业，恪尽职守。

1.3遵纪守法，团结协作。

1.4无违法犯罪记录。

2.业务技能

2.1具备基本烹饪知识，了解有关岗位管理政策、规定，****服务区域基本情况。

2.2具备与岗位职责相应的观察、发现、处置问题能力。

2.3熟练使用相关专用设施设备。

3.年龄条件

3.1依据国家有关行业等级划分，各岗位人员年龄应符合国家法律规定的最低或最高年龄要求。

4.安全生产

4.1严格按安全操作规程操作，不得违章作业、违章指挥。

5.行为规范

5.1着装

5.1.1统一着装、干净整洁，并按规定佩带厨师帽、一次性手套、一次性头套等，因私外出时应着便服。

5.2纪律

5.2.1姿态端正、工作规范、举止文明、精神饱满；

5.2.2语言简洁、文明，主动、热情、耐心、周到并及时、主动提供服务；

5.2.3严格履行岗位职责；

5.2.4不得脱岗、空岗、睡岗，不准迟到、早退；

5.2.5遵守采购人单位内部的规章制度，不准随意打听、记录、传播采购人单位内部的机密；

5.2.6有重要情况妥善处置并及时上报。不准迟报、漏报、瞒报；

5.2.7认真填写卫生及留样记录，做好交接班工作；

5.2.8爱护食堂公物；

5.2.9自觉维护环境卫生，****服务区域整齐清洁。

七、服务周期

计划服务周期为三年，服务期限为2025年1月1日至2027年12月31日，合同一年一签，如考核评分（参照考核细则）70分以下，采购人有权终止合同。

八、项目需求资格要求

满足《****政府采购法》第二十二条的规定。

九、考核细则

采购人每月按照食堂餐饮管理外包服务指标及考评表对中标人进行食堂管理监管考评，根据考评分支付食堂管理费，扣分和评分不及格处罚按考评办法执行。

1.事故过错责任。事故过错责任是指因中标人存在管理责任，导致标的食堂发生事故造成财产损失或人身损害的。事故过错责任分三个等级：（1）一般事故过错责任，指中标人存在管理责任，但没有发生人身损害，仅出现财产损失，且损失金额达人民币【2】万元的情形；（2）较大事故过错责任，指中标人存在管理责任，出现人身伤害（低于10级伤残等级鉴定，即没有鉴定法定等级）或财产损失达人民币【5】万元的情形：（3）重大事故过错责任，指中标人存在管理责任，出现人身伤害（伤残等级10级以上，含10级）或财产损失达人民币【10】万元的情形。

2.中标的食堂出现财产事故过错责任的，中标人除赔偿采购人或第三人损失外，采购人还有权要求中标人按照下列标准支付违约金，其计算基数均为当月的食堂管理费。一般事故过错的扣罚比例幅度为5%；较大事故过错的扣罚比例幅度为15%；重大事故过错的扣罚比例幅度为25%。

3.上述食堂餐饮管理外包费的扣罚涉及的投诉类型、过错大小、事故性质、有效性有分歧异议的，以采购人的意见为准。

4.采购人将参照行业标准以及招标文件要求、投标文件响应情况、委托管理合同的有关约定，确定考核内容及标准，****公司食堂餐饮管理外包事项进行考核，并根据考核结果，据实核定管理服务费。

5.考核采用百分制，其中：

90分（含）以上为优秀，支付当期合同价款；

90分以下至85分（含）为良，支付当期98%的合同价款；

85分以下至80分（含）为中，支付当期95%的合同价款；

80分以下至75分（含）为一般，支付当期90%的合同价款；

75分以下至70分（含）为较差，支付当期85%的合同价款；

70分以下为差，采购人有权终止合同。

考核规则表

采购人检查人员做好工作检查记录和投诉记录，检查中发现或受理投诉不符合食堂服务标准及细则的，按照考核标准确定扣分，向中标人发出书面整改及扣分通知书，食堂管理负责人签字认可并整理保存。支付食堂餐饮管理服务费时，统计扣分累计数，对照考评办法评定是否合格，不合格的进行处罚扣款。

6.中标人承担的权利义务及责任

6.1按合同的标的，取得劳务外包管理费。

6.2应依据采购人要求，按照采购人对食堂的各项管理规定、制度完成各项工作。

6.3严格遵守采购人食堂的各项管理规定，接受采购人的检查和监督，并有权向采购人提出改进意见和建议。

6.4****公司食堂员工在采购人所在地及其他地点所发生的各类纠纷、人身伤害、财产损失的意外事故，****公司自行解决处理，采购人不承担任何责任。

6.5按法律、法规等有关规定，****公司享有的其他权利和承担的其他义务。

6.6因食堂服务人员在食堂服务范围内从事违法活动导致的相关责任。

6.7因工作失误或失职导致食堂服务范围内财产被盗责任。

6.8因工作方法不当、失误而伤害员工或访客以致引发的事故责任。

6.9因操作不当造成食堂服务范围内的设备、设施损坏的责任。

6.10因在管理内容或职责范围内未有效排除险情（自然灾害除外）或未及时反馈给采购人而造成访客及员工伤残责任。

6.11因管理松散，未按采购人规定浪费**，视情节轻重扣减食堂餐饮管理费。

6.12因未达到食堂餐饮管理质量量化考核标准，考核结果按评分细则进行奖惩，严重者解除合同。

6.13因半个月内两天以上（含两天）人员配置不到位或者擅离工作岗位按缺岗计算，采购人有权扣减当月1.5%食堂管理费。

6.14因合同期内提供的服务与承诺相差较大或因管理问题而发生重大事故的，采购人有权要求中标人按要求整改或单方面解除合同，造成损失的，由中标人承担。

6.15因合同期内中标人无故单方终止合同，除赔偿采购人经济损失外，扣除全部履约保证金。

7.食堂餐饮管理服务前期交接工作的要求

7.1中标人对食堂餐饮管理服务前期交接工作不收取任何费用。

7.2中标人须提前做好进场准备工作，服务开始前一周所有工作人员、设备全部准备到位。

7.3中标人必须参加食堂餐饮管理项目的全部设备、设施的验收工作，履行交接手续后一切责任由中标人承担。

十、项目验收要求

采购人以项目采购需求及合同相关内容为验收标准组织验收，中标人配合。

1.验收条件

中标人按照项目采购需求及合同相关内容完成全部服务，并通过采购人每个服务周期（1个月为一个服务周期）的考核。

2.验收方式及标准

每期结算前，采购人依据本项目管理要求和中标人投标文件承诺，对中标人提供的服务质量进行考核打分。考核方式为，区局领导评价打分、各部门评价打分、管理部门打分，采取定期与不定期相结合，确保评价客观准确。具体打分见考核规则表， 总分100分，中标人违反合同约定服务标准的，每一项不达标扣1分，中标人得分在 90（含）-100分之间的，要严格服务标准，提高服务质量；中标人得分在80（含）-90（不含）分之间的，要逐项向采购人提交整改措施，同时对不达标服务项目进行整改；中标人得分在80（不含）以下的，视为不合格，一年内中标人有2次（含）以上考核不合格的，采购人有权不支付中标人当期任何费用。同时，采购人有权要求中标人支付当期费用的【5】%作为违约金，违约金不足以弥补采购人损失的，中标人应当予以补足。因中标人工作人员的工作不认真造成的采购人物品、器具、设备、设施等损坏由中标人按原价进行赔偿。

3.验收流程

在符合项目验收条件后，中标人可提出项目验收申请。采购人在收到中标人提出的合格的验收申请后，****小组完成验收工作。具体验收流程如下：（1）中标人向采购人书面提出项目验收申请。（2）中标人整理提交项目验收相关的管理和技术文档，由采购人进行初步审核，并根据采购人要求进行修正直至审核通过。中标人应提交的相关文档包括但不限于以下内容：每个服务周期的人员日常考核情况、设施设备运行情况和风险隐患排查情况、各系统运行资料（检测报告、外包合同等）。（3）采购人****，召开项目验收评审会议，根据项目验收内容及相关要求，对中标人提交的项目过程文档进行验收评审。（4）验收评审通过后，****小组出具项目验收意见。（5）项目验收结束后，中标人配合采购人按照档案管理要求进行资料归档。

十一、付款方式

合同签订之日起次月，采购人根据考核验收结果，按月支付食堂餐饮管理外包费用。

十二、其他方面

1.食堂食物如：青菜、肉类、米面油、水果、奶制品等烹饪材料均由采购人提供；食堂用品如：刀具、灶具、醒箱、压面机、电饭锅、热水器、电烤箱、豆浆机等，及维修厨房设施设备过程中所产生的维修配件、耗材均由采购人提供。

2.中标人严格按照合同的要求向采购人提供食堂餐饮管理服务，并达到质量标准。

3.中标人严格遵守采购人的各项食堂规章制度和管理规定，并确保采购人的正常工作环境以及食堂秩序安全。

4.中标人必须按要求配备强干食堂队伍，食堂工作人员须身体健康，经采购人审核同意后，方能上岗。

5. 建立安全责任制，中标人在工作中应注意防火、防盗，注意工作安全，中标人员工在工作区域内因操作不当造成设备设施、配件损坏及人员受伤、死亡的，由中标人承担全部责任，并对给采购人造成的损失按实际发生金额进行赔偿。凡是中标人管理不善、操作不当等原因导致人身伤亡事故，由中标人负责。

6.采购人提供中标人使用的全部物资为采购人所有，中标人不得出售或转让。如中标人擅自将采购人提供的各种物资****服务区域或用于其他服务的，当事人应立即调离本服务项目，并赔偿采购人相应损失。

7.中标人应遵守采购人规定，并服从采购人工作人员的管理，采购人有权要求中标人重做未达到标准的工作。

8.采购人有权要求中标人配齐符合规定的食堂工作人员。

9.在合同履约期内，中标人应对任何时候、任何情况下发生的用工人员意外伤害事故或用工人员致他人意外伤害等事故涉及的责任和赔偿承担全部责任，由中标人承担。凡提供服务人员出现任何事故和伤害，全部由中标人负责（包括人身伤害事故）。

10.中标人为本项目所配备的人员不得随意辞退、调离、转岗，且中标人所有人员进场服务前，需向采购人提供所有入场人员清单由采购人进行确认，经采购人确认无误后，方可进场。如有特殊情况必须调整，须提交书面申请并征得采购人同意后方可调整。

11.采购人对中标人不尽职责的食堂管理人员、厨师长等，有辞退的建议权。因中标人工作失误给采购人造成经济损失或重大不利影响的，采购人有权终止合同，并要求中标人给予经济赔偿并消除影响。

12.中标人不得拖欠食堂服务人员工资，如因拖欠工资而导致的服务质量下降甚至出现重大延误，采购人有权对中标人进行处罚直至终止合同履行。

13.采购人可提供食堂，餐费由中标人自理（不低于采购人伙食费人均标准）。

14.食堂服装购买费用包含在总价中，费用由中标人承担。

初审：刘娅男

复审：王仙虎

终审：孙百功