湘农联〔2024〕74 号

关于做好 2024 年度渔业油价补贴资金统筹支持

各市州、****农业农村局****中心）、财政局： 根据《****财政厅 ****关于实施渔业发展

支持政策推动渔业高质量发展的通知》（湘财农〔2021〕36 号）， 为做好 2024 年渔业发展支持政策项目申报工作，现将有关事项 通知如下：

一、申报范围

2024 年中央财政成品油价格调整对渔业补助资金主要支持 水产养殖业绿色发展和渔政执法能力建设方面。

主要包括养殖池塘改造及尾水治理、设施渔业建设、稻渔综 ****基地建设等方面，申报单位必须积极参与农业农村部实施 的水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”，并达到“五大行动”骨 干基地创建标准。

1.支持对象。重点支持渔业企业、**社、****渔场）、

养殖大户等，对退捕渔民创办的渔业企业、**社、家庭渔场和 国家级水产健****示范区、“五大行动”骨干基地、 通过绿色有机农产品认证或省级绿****基地给予 优先支持。申报水产养殖绿色发展项目的单位必须取得水域滩涂 养殖证（不动产权证）或土地流转承包合同（流转年限不低于 10 年）。

以下情况不得纳入申报范围：违法使用违禁物品，出现产品

质量安全问题的；养殖水域在省市县规定的禁养区范围内的养殖 场户；存在涉黑涉恶等违法违规行为；有社会信用不良记录的； 审计、巡视等指出问题未完成整改的或以往实施项目未完成竣工 验收的；非法占用永久基本农田从事水产养殖的。

（1）养殖池塘改造及尾水治理项目。优先支持养殖池塘集

中连片面积丘陵山区 100 亩以上、洞庭湖区 200 亩以上的养殖主 体。重点建设内容为：池塘护坡、水电路改造、排水渠改造与修 复和养殖尾水处理设备或设施建设、水质监测仪器设备配备等。

补助标准：按照改造治理面积每亩 3000 元进行补助，最多

不超过 200 万元，补助上限为新增投入资金额的 50%。 环洞庭湖区的县市区须安排至少一个池塘改造和尾水治理

项目。以往获得过涉及池塘升级改造或尾水治理方面资金的养殖 主体不再申报此类项目。

（2）设施渔业建设项目。申报条件和建设内容见《**省

推进现代设施渔业高质量发展的若干措施（2024-2026 年）（试 行）》（湘农联〔2024〕14 号）。

补助标准：分类补助，****工厂化循环水养殖

场、陆****养殖场、****养殖场分别 不超过 800 万、200 万和 100 万元予以奖补，补助上限为新增投 入资金额的 30%。

（3****基地建设项目。稻渔综合种养集中连片，

面积 1000 亩以上，沟坑占比不超过 10%。主要建设内容：田间 工程建设，开挖鱼沟鱼氹，田埂加高、加固、护坡硬化，主干道 路修复、水渠建设，防逃及敌害防控设施建设等。

补助标准：每个补助 30 万-50 万元，补助上限为新增投入资

金额的 50%。

主要支持渔政执法码头建设。

1.支持对象。各市州和“一江一湖”“四水”干流及水生生物保 护区县市区。

已经实施过中央财政渔港码头和省级渔政执法码头建设项 目的市、县原则上不再申报（运营 15 年以上、确需升级改造的 除外）。

2.申报条件、主要建设内容和补助标准。项目市、县（市区）

人民政府高度重视渔政工作，本级财政安排有渔政执法专项经 费。项目市、县（市区）渔政执法船艇目前无停靠码头，天然水 域面积 5 万亩以上。已经取得项目建设相应环评、防洪评价、岸 线使用、水域陆域使用、航运、水域安全、规划选址等相关前期 手续预审文件。近 3 年未出现重特大渔业安全生产责任事故。主 要建设内容：趸船型渔政码头（趸船为主+岸基）建设。其中趸 船按船长 28 米、型宽 8 米、型深 1.5 米、满载吃水 0.8 米，主甲 板以上设二层围壁室；岸基建设包括港池、航道疏浚，码头、护 岸等水工基础设施，渔政执法码头及附属设施建设。

补助标准：全省计划支持 2 个渔政执法码头建设项目，每个

项目支持 400 万元。

二、实施程序

1.水产养殖业绿色发展项目。（1）项目资金申报总额不得超 过最高申报金额（见附件 1）。（2）项目申报单位按照本通知要

求，结合实际填报项目申报书（见附件 2），提出具体建设内容， 单独编制项目实施方案（附投资概算表），报县级农业农村部门。 县级农业农****事务中心）商财政部门后，组织对 申报单位及相关材料进行审查，以正式文件推荐上报市级农业农 村部门。县级农业农村部门对项目的真实性和合法性负责。（3） 市级农业农村部门根据省相关文件规定把关项目建设内容，商财 政部门组织专家进行评审。将项目申报书、实施方案（附投资概 算表、资金绩效目标）、专家评审报告、公示情况以及汇总表（见

附件 3）等材料以正式****农业农村厅，抄送省畜

****中心。洞庭湖三市一区（**区、**市、**市、 **市）项目资金应主要用于养殖池塘改造及尾水治理，设施渔 业项目中的****养殖场建设项目资金纳入养殖池 塘及尾水治理资金的计算范围。（4）**县和**县为 2024 年 渔业绿色循环发展试点项目县，不在中央渔业油价补贴资金中再 安排资金项目。

2.渔政码头建设项目。申报渔政码头建设项目的县市区需经

****政府批准同意，并确认渔政码头名称、位置、水域陆域 边界，并委托有相应资质的设计单位编制项目可行性研究报告和 初步设计文本后，以正式文件直接向省级申报。经省级综合评审 后确定项目实施县。对于以前年度在项目实施中存在突出问题的县 市区不得申报此次项目。

1.项目审核。省农业农村****事务中心对市州

推荐上报的项目进行程序审核，审核通过的，按照资金总体规模， 结合市州排序意见，省级拟定项目实施主体与支持金额。经省级 公示无异议后，最终确定项目单位。

2.项目实施。水产养殖绿色发展项目由市州批复建设内容、

组织验收，省级抽验。渔政码头建设项目由省级批复建设内容， 市州监督实施并组织初验，省级验收。

3.资金拨付。补助资金按“先建后补”原则，可根据建设进度

拨付 70%的资金，剩余 30%补助资金需经市级验收（渔政码头 建设项目由省级验收）合格后，才能拨付到项目单位。项目实施 单位需严格按批复的建设内容，形成实物工作量。

三、时间安排

1.2024 年 9 月 25 日前，****农业农村局以正式文件向省 农业农村厅进行推荐，逾期视为自动放弃，不再受理。上报材料 包括纸质材料 1 份，PDF 版本 1 份，Excel 格式的汇总表 1 份

（****@163.com；****@126.com）。此外，各项目申 报资料均需通过****资金项目监管平台同步填报。

2.收齐各市州申报材料后 10 日内，省级审查确定当年项目 实施单位。20 日内，市州将项目批复文件报省级备案。

3.2025 年 9 月底前，****农业农村局对渔业高质量发展补 助项目实施情况组织验收，并总结项目实施情况，重点对项目完 成情况、资金使用情况、最终成果和绩效目标完成情况进行评价。

同时将项目总结、验收报告、****农业农村厅。省 农业农村厅视情况组织抽验。渔政码头建设项目验收根据正式批 复的建设期限进行。

四、工作要求

1.加强组织领导。各级农业农村部门具体负责项目方案制 定、组织实施、技术服务、项目验收、资金监管等工作。财政部 门按程序审核拨付资金。各级农业农村、财政部门要加强协调配 合，有针对性地开展宣传引导工作，突出政策导向，确保过程、

结果公开、公平、公正。

2.强化监督检查。各级农业农村部门要根据实施方案，建立 健全项目管理制度，明确管理责任，切实抓好项目单位筛选、公 示、验收等关键环节管理控制。要督促项目承担单位严格按项目

批复内容进行建设施工，切实规范财务管理，做到账目清晰、原 始票据等相关资料齐备。要加强工作督导，及时纠正项目实施过 程中出现的各种问题。

为确保项目顺利实施，省农业农村厅设立投诉举报电话

（0731—****6129），各级农业农村部门也要设立公开监督电话, 接受全社会监督。

联系人：省农****管理处丁佳，0731-****6129。

附件：1.**省渔业高质量发展补助项目申报资金指导意见

2.**省渔业高质量发展补助项目申报书

3.**省渔业高质量发展补助项目申报汇总表

湖 南 省 农 业 农 村 厅 湖 南 省 财 政 厅

2024 年 8 月 20 日

附件 1

**省渔业高质量发展补助项目申报资金指导意见

附件 2

申 报 书

项目类别： 项目名称：

项目申报单位（盖章）：

一、项目实施单位基本情况

二、项目建设地点、建设内容及投资规模

项目建设地点需具体到村组及方位，并提供能准确反应建设 地点、开工前现状及周边参照物的照片。

1.投资及筹资方案

2.申请财政补助资金支持环节及额度。在方案建设内容范围 内，项目承担单位可根据自身实际需要，自主选择、填平补齐， 但不得超出方案规定建设范围

3.项目建设内容及投资概算表

三、组织和技术措施

（一）组织领导措施

（二）资金使用管理措施

（三）技术保障措施

四、项目进度安排

五、项目效益 1.经济效益

2.社会效益

3.生态效益

六、申报意见表

七、资金绩效目标表

八、附件材料

1.****养殖场现有基础设施条件、养殖水面等内容的 照片 8-10 张。

2.相关证明材料：法人资格证、水域滩涂养殖证、水产苗种 许可证、设施农用地审批备案表及其他相关资质、主要成绩等证 明材料。

附件 3

**省渔业高质量发展补助项目申报汇总表

填报单位（盖章）： 填报人： 联系电话： 填报时间： 年 月 日

注：1.请各市州务必排序推荐上报。2.项目类型为：①养殖池塘改造和尾水治理②****工厂****养殖场③陆****养殖场④池

****养殖场⑤****基地。3.养殖池塘改造及尾水治理项目和****养殖场建设项目要在备注栏里填上改造治理面积。

信息公开选项：公开

****办公室 2024 年 8 月 20 日印发