**市**乡国土空间总体规划

公众征求意见稿

《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》中明确将原主体功能区规划、城乡规划、土地规划等统一融合为国土空间规划，实现“多规合一”，并指出国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。

****政府统一工作部署和要求，****政府组织编制了《**市**乡国土空间总体规划（2021-2035年）》（公众征求意见稿）（详见附件）。为进一步提高规划科学性和实施性，现将该规划方案进行公示，广泛征求社会各界和民众意见建议。

一、公示时间

2024年9月23日—2024年10月22日（为期30天），有效反馈期至2024年10月22日24:00。

二、公示方式

****政府网站：https://www.****.cn/

****政府公告栏

三、意见反馈渠道

1、电子邮箱：****@qq.com

2、联系电话：152****0836

【所有反馈意见请注明“**市**乡国土空间总体规划（2021-2035年）公示”字样】

感谢您的积极参与！

附件：

《**市**乡国土空间总体规划（2021-2035年）》

（公众征求意见稿）

1、规划范围

规划范围为**市**乡行政辖区内的陆域空间，****政府驻地两个层次，其中乡域面积9307.90公顷，乡政府驻地面积47.75公顷。

2、规划期限

规划基期年为2020年，规划期限为2021-2035年，近期至2025

年，远景展望至2050年。

1、发展定位

**市山水康养小镇、**市****中心；以发展竹制品加工业和旅游服务业为主的山水康养旅游乡镇。

2、发展目标

坚持“生态竹乡、康养**”战略。到2025年，底线管控进一步强化，空间格局进一步优化，产业空间高效保障，公共设施优质布局，为城乡统筹发展做好支撑。到2035年，形成底线牢固、生态优先、协调发展、**高效利用的国土空间开发保护新格局，全乡空间品质、创新环境、综合实力大幅跃升，基本建成经济繁荣、社会进步、城乡融合、生态文明的美好**，全面实现社会主义现代化。

1、总体格局

落实上位规划要求，立足**乡自然地理格局和特征，构建“一廊两翼，一核三区”的乡域空间发展格局。

一廊：皖水生态廊道。

两翼：S340、S241发展翼。以340省道、241省道为乡发展翼，促****中心集镇积聚。

一核：集镇发展核心（杜埠）。

三区：北部现代农业区、中部产城融合区、西部生态观光区。

2、重要控制线

严格落实上位规划相关要求，按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先序统筹落实三条控制线，确保三条控制线不交叉不重叠不冲突。至2035年，全镇永久基本农田保护目标不低于584.35公顷，生态保护红线面积不低于3798.17公顷，城镇开发边界面积不高于0.34公顷。

1、镇村体系

综合考虑**乡各行政村现状发展基础、**禀赋、区位交通等条件，结合乡村**战略要求，优化镇村体系格局，构建“政府驻地-中心村-自然村”的三级镇村等级体系，****政府驻地，暗冲村、**村、万涧村、漆铺村、湖田村、**村、白寨村、****中心村，自然村包括杜冲组、后冲组等228个村民组。

2、行政村分类

结合乡域内行政村发展现状，优化细化上位规划要求，至2035年，**乡9个行政村划分为城郊融合类、集聚提升类、特色保护类三种类型，其中杜埠村为城郊融合类，暗冲村、**村、漆铺村、湖田村、白寨村、谢河村为集聚提升类，**村、万涧村为特色保护类。

3、村庄居民点分类

按照安全优先、适度集聚、配套完善、服务生产的原则，在充分尊重村民意愿的基础上，确定乡域内村庄居民点分类。至2035年，**乡村庄提升型居民点115个，稳定型居民点86个，收缩型居民27个。

1、功能结构

综合产业、交通联系和城镇发展方向，构建“一核两轴，一带四区”的集镇空间结构。

一核：生活服务核心

两轴：S340、杜溪路发展轴

一带：皖水休闲景观带

四区：中部综合发展区、****商贸区、西部毛竹发展区、**居住生活区。

2、道路交通

构建“一横两纵”的综合交通网络体系。“一横”为杜溪路；“两纵”为余龙路（原S340）、改建后S340。优化道路布局，增加路网密度，结合公共服务设施体系完善静态交通，构建内畅外联的道路交通体系。

3、公共空间和绿地系统

结合自然地理条件，构建分布合理、尺度宜人、富有活力、具有地域文化特色的公共开敞空间，规划构建“一带一核多点”的蓝绿空间格局。“一带”指穿城而过的皖水生态景观带；“一核”指大别山生态屏障区域生态绿心；“多点”指现状林地结合规划片区绿地形成的多处重要景观节点。

4、公共服务体系

落实上位规划公共服务设施重点建设项目，优化公共服务设施布局，形成共建共享的公共服务体系。优先保障教育、医疗、养老等等重大设施用地需求，将中学、小学、幼儿园**及改扩建工程、中心卫生院改扩建工程等公共服务设施纳入重点建设项目库。

5、特色风貌塑造

塑造“毛竹发展”相融合的总体城镇风貌，形成以现代简约与现代新皖派风格为基础、以体现现代产城融合、先进制造为特色的城镇风貌形象。下载