序号 | 类别 | 内容 |
1 | 项目立项 | 项目立项时间: 2024 年 2 月 22 日 |
项目立项证明文件:◆有 □无 | ||
2 | 项目预算 安排 | 总预算金额(万元):21.6 |
当年预算安排金额(万元):21.6 | ||
项目资金来源:信息化运维 | ||
3 | 项目采购 内容 | 服务内容:为税务地理信息应用系统提供现场运行维护服务,包括运行环境运维、业务系统运维、配置管理、数据维护、系统集成服务、业务应用场景拓展等。 |
4 | 项目实施 时间 | 以合同生效之日起一年内 |
5 | 项目实施 地点 | 省税务局办公大楼 |
6 | 项目实施 范围 | ****总局**** |
7 | 项目相关 单位 | 需求部门:财产和行为税处 |
验收部门:信息中心、财产和行为税处、**和环境税处、财务管理处、督察内审处、征管和科技发展处 | ||
8 | 采购意向 公开 | R本项目已于 2024 年 8 月 21 日公开采购意向 |
□本项目经立项审批不公开采购意向 | ||
9 | 支持中小 企业 | □本项目(第 包)专门面向中小企业采购 |
□本项目预留预算金额的 %专门面向中小企业采购 | ||
R本项目不适宜由中小企业提供,且已履行报批手续。 | ||
10 | 采购方式 | 公开招标 |
项目联系人:胡云 联系人办公电话和手机:0791-****4720
备注:此需求公示期为3个工作日
“★”号条款
《项目需求书》中标注有“★”号的条款必须实质性响应,负偏离(不满足要求)将导致投标无效。
一、项目概述
1、项目背景
税务地理信息应用系统(简称“税即视”)是依托税务地理信息应用系统提升财产和行为税治理能力和治理水平,有效发挥地理信息技术在税收领域的空间化管理及应用能力。主要包含:税务地理信息公共能力、税务地图、房土两税风险识别、财产行为税决策支持等。税务地理信****总局统推软件,系统运****税局和税智撑等系统部分相关业务的正常使用。
****总局关于加强税务信息系统运行监控与服务工作的要求,切实做好税即视运维服务工作,****计划在2024年采购税即视运行维护及应用优化服务,保障信息系统安全、稳定、高效地运行。
★2、项目内容
2.1.项目建设目标
本项目旨在对税务地理信息应用系统实施专业化、规范化、标准化的运维服务,不断优化系统运行环境,及时排查、解决系统运行中的问题,快速处理用户服务请求,保障系统安全、稳定、高效、持续运行,提高税务人员使用满意度。
2.2.项目实施内容
该项目服务内容包括但不限于:运行环境运维、业务系统运维、配置管理、数据维护、系统集成服务、应用场景拓展、以及省局交办的其他工作等。
运行环境运维:本项目运行环境运维是指业务系统运行的预生产环境和生产环境,以及应用运行相关的操作系统和中间件配置维护,具体包括对业务系统环境的日常运行监控、定期巡检、环境调优、组件版本更新、漏洞修复等。
业务系统运维:包括对所运维系统日常问题的收集、分析、处理、反馈等,以及对业务系统的版本发布、管理。
配置管理:对所维护系统进行系统参数调整配置以及初始化数据依据实际情况进行新增、修改配置。
数据维护:依据甲方获取数据情况,对街道乡镇数据及其他地理信息数据进行备份、加工、更新等管理,在系统运行期间,针对税务部门提出需求,对税务区划图层以及土地等级图层的数据更新、修改工作。
系统集成服务:对所运维系统进行系统集成管理,包括公共能力wbApi接口、地址采集组件和面积测量控件等,****税局等相关业务。
应用场景拓展:提供外部数据加工、清洗等服务,配合做好外部数据接入等工作,优化拓展税即视系统应用场景。
二、投标/响应要求
1、供应商资质要求
(1)供应商必备资质条件
供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的如下资质条件:
1)具有独立承担民事责任的能力;
2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5****政府采购活动前三年,在经营活动中没有重大违法记录;
6)法律、行政法规规定的其他条件。
(2)关于限制联合体投标的要求
本项目不接受联合体投标。
2、投标/响应产品资质要求
本项目主要开展运行维护与应用场景拓展工作,不涉及相关投标产品,无需列举投标/响应产品必备资质及优选资质(安全产品的销售许可证、原厂售后服务承诺函等)。
3、投标/响应文件技术部分响应内容要求
投标人需充分理解本项目的业务和技术需求、税务地理信息应用系统的建设和部署情况,以及运维服务的规程和流程,提出详细的项目需求理解、技术方案、实施方案、验收方案,并响应相关服务要求,提供有针对性的运行环境运维方案、业务系统运维方案、配置管理方案、培训服务方案、高级服务方案等,做好税务地理信息应用系统的运行维护与应用场景拓展工作。
三、项目需求
投标人需开展****税务地理信息应用系统的运行维护(含运行环境运维、业务系统运维、配置管理、数据维护、系统集成服务、应用场景拓展等)和省局交办的其他工作,保障系统稳定、安全运行。税务地理信息应用系统包含主体应用和边缘接入两部分,其****总局,向各省开放应用使用权限,包括税务地理信息公共能力平台、税务地图、风险识别、决策支持等;边缘接入部署在省局,共11台应用服务器(含预生产和生产环境),包括公共能力、共享接入前置、共享集成服务等。
1、运维服务需求
1.1 运行环境运维
运行环境运维是指业务系统运行的预生产环境和生产环境,以及应用运行相关的操作系统和中间件配置维护,具体包括对业务系统环境的日常运行监控、定期巡检、环境调优、组件版本更新、漏洞修复等。
(1)日常监控和巡检:每天进行日常巡检。采取每日两次次集中现场巡检(9:00,14:00),对系统环境服务器、网络、组件、互联网区API接口进行全面巡检以及性能优化,监控可能引起故障的事项及潜在的问题,避免故障发生,确保应用系统正常运行。并将监控结果生成报告提交甲方。重大活动保障期间,至少每小时进行系统巡检,确保及时掌握系统运行情况;发现异常情况,及时上报、记录和处置。
(2)日常故障处理:快速解决应用系统运行过程出现的系统故障,保障业务办理的连续性。针对每次故障处理提交故障分析报告,总结整理故障案例库。
(3)系统运行环境调优:负责操作系统、中间件等系统软件的日常运维系统调优,保障系统稳定高效运行。
(4)系统升级:根据采购人要求,对软件在预生产环境和生产环境进行版本更新、功能测试验证。依据组件的版本更新,对系统运行环境的组件版本进行同步更新,对旧版本的漏洞修复,保障系统安全运行。
(5)根据采购人要求,进行安全防护。在系统运维过程中,有安全保密义务、安全运维能力、安全工作规范,根据网络安全需求处理采购人提出的基线加固、补丁升级、漏洞修复等网络安全工作,及时向采购人报告网络安全事件。
(6)做好信息系统例行维护,定期维护设备、清理**,促进保持系统健康状态。根据系统运行监控数据,及时预判**使用情况,提前做好**、应用扩容等工作。
1.2 业务系统运维
业务系统运维包括对所运维系统日常问题的收集、分析、处理、反馈等,对业务系统的版本发布、管理。由中标人通过各渠道(内网邮件、微信群等)接收基层系统使用人员所提交的问题,进行及时、有效处理。
(1)针对应用系统日常维护等技术问题提供及时全面的解答与处理。
(2)针对应用系统的业务处理方法、业务处理原理及流程等在软件功能上反映的问题,提供及时全面的解答,辅助全省业务人员完成系统的运行操作。
(3)应用系统运行常规监控、版本维护。按照采购人要求进行版本更新发布以及功能测试验证。
1.3 配置管理
对所维护系统进行系统参数调整配置以及初始化数据依据实际情况进行新增、修改配置。
(1)根据采购人要求,对系统参数进行设置和调整。
(2)依据街道乡镇数据、行政区划数据、土地等级和单位税额、管户类型等的政策调整情况,对业务初始化数据进行新增、修改等配置。
1.4 数据维护
依据局方获取数据情况对街道乡镇数据及其他地理信息数据进行备份、加工、更新管理,在系统运行期间,针对税务部门提出需求,对税务区划图层以及土地等级图层的数据更新、修改工作。
(1****税务局从当地民政、自然**和规划、勘察测绘等部门协商获取满足要求的街道乡镇数据进行数据备份、数据加工、数据校验、数据更新等涉及数据相关工作,****税局调取使用。
(2)系统运行期间,依据实际现状,对税务区划图层以及土地等级图层的更新及修改工作。
(3)负责对数据备份的结果进行测试验证,保障备份数据的完整性以及有效性。
(4)按局方要求,完成对数据的查询、比对、转换等工作,保障对地理信息数据的拓展使用。
1.5 系统集成服务
对所运维系统进行系统集成管理,包括公共能力wbApi接口、地址采集组件和面积测量控件等,****税局等相关业务。
(1)将本省自建****政府电子地图、地名地址服务以及其他数据(土地调查、不动产登记、楼盘表)等精度更高,更满足本地实际需要的数据,通过部署在外联网区的前置共享接入及税务专网区服务集成接入,****总局****调度中心统筹管理,运维人员做好数据接入集成联调工作。
(2)互联网区的能力服务向第三方业务系统地理信息类公共能力,配合第三方系统进行集成联调。****税局提供税务区划、土地等级、行政及遥感影像等电子地图集成服务,支撑“地址智能采集”“土地增值税项目范围圈绘采集”“城镇土地使用税土地量测计算器”“城镇土地使用税税源采集及算税”“环境保护税排污口采集”等可视化专题能力。
1.6 应用场景拓展
(1)对局方获取的外部地理信息数据,按系统接入规范要求,开展数据加工、清洗等工作。
(2)配合局方做好外部数据规范化接入,提供查询、分析、统计等技术支持。
(3)在现有系统功能基础上,完成关联系统的联调,优化拓展税即视系统应用场景。
2、 故障处理服务需求
2.1 首问负责制与一站式服务
服务要求首问负责制,所有服务请求必须在10分钟内响应。投标人需提供一站式服务(咨询、受理、申告、监管、服务支持等),并执行统一标准的服务规范。
2.2 故障处理时限
故障级别 | 故障现象 | 处理时限 |
1级故障 | 系统正常运行中出现整机系统瘫痪或服务中断,导致系统基本功能不能实现或全面退化的故障。 | 1小时 |
2级故障 | 系统正常运行中出现的故障具有潜在的系统瘫痪或服务中断的危险,并可能导致系统的基本功能不能实现或全面退化。 | 2小时 |
3级故障 | 系统正常运行中出现的影响业务、****服务部分退化的故障。 | 4小时 |
4级故障 (非故障) | 咨询类问题或系统正常运行过程中,用户对功能、配置等方面需要的信息和需求,对系统正常运行几乎无影响。 | 8小时 |
2.3 故障诊断与修复服务需求
1)投标人需对用户提报的系统运行故障及时进行分析、处理。
2)投标人需在故障解决后24小时内,向用户单位提交故障处理报告,说明故障种类、故障原因、故障解决中使用的方法及故障损失等情况,并需针对引发故障的原因,给出日常运维建议或维护方案,避免同类故障再次发生。
2.4 紧急问题处理服务需求
对于因系统异常而造成业务中断、需在尽可能短的时间内恢复的问题,投标人需按照紧急问题处理流程来进行处理。主要工作内容如下:
(1)沟通确认;
(2)恢复系统;
(3)查找问题原因;
(4)出具方案;
(5)问题跟踪。
★2.5 补丁发布服务需求
投标人的****总局的补丁发布流程,对税务地理信息应用系统的新版本或新补丁进行审核、测试验证、下发与升级实施、后续支持、问题汇总等工作。补丁发布服务的主要工作内容如下:
(1)补丁审核;
(2)补丁测试验证;
(3)补丁下发与升级实施;
(4)补丁后续支持;
(5)补丁升级问题汇总。
2.6 变更服务需求
当用户发生系统变动时,投标人需按照用户业务要求,提供系统变更服务,包括:系统部署后的参数优化、系统性能优化等。
2.7 系统部署技术支持服务需求
用户对税务地理信息应用系统进行系统迁移、集群部署等维护工作时,投标人需提供系统部署技术支持服务,包括:提供部署方案、技术解答、协助部署、全程跟踪服务等。
2.8 交付物编制与提交服务需求
系统故障处理完成后,投标人需及时编制并提交《故障解决方案》、《故障处理报告》。
★3、培训服务需求
投标人需提供税务地理信息应用系统的相关培训服务,具体服务需求如下:
(1)培训时间:2天(可根据需要增加天数)。
(2)培训地点:甲方指定。
(3)培训人数:不限。
(4)培训方式:现场或视频培训(按甲方要求)。
(5)培训对象:税务地理信息应用系统的使用和运维管理人员。
(6)培训内容:税务地理信息应用系统的使用操作培训、维护管理培训。
(7)培训师资(授课教师):投标人需提供培训师资,授课教师具有相关专业资格和实际工作经验。
(8)培训教材:投标人应根据税务地理信息应用系统运维服务工作的实际要求,来确定培训教材的具体内容,并由用户方进行确认。
4、高级服务需求
投标人需提供综合故障分析服务、运维月报服务等高级服务。
4.1 综合故障分析服务需求
针对系统运行过程中出现的相关故障(包括:运行环境、系统运行、基础软件情况等),投标人需对应用、系统、数据库进行全面检查,并需对系统出现的相关问题进行综合故障分析,以明确故障原因。
4.2 运维月报服务需求
投标人需每月为用户方提供运维月报,以反映运维服务的总体情况、问题受理情况、问题分析情况等内容,为运维决策支持工作提供依据。
四、项目实施要求
1、项目实施总体要求
投标人需按照本项目的工作要求,合理设置项目实施组织机构,妥善安排项目实施人员,并对项目人员进行有效管理,为其提供有力保障,以做好系统运维管理工作。
在服务期限内,投标人需按照项目实施计划,完成系统运维服务、培训服务、高级服务等工作,并做好项目报告(周报、月报、故障处理报告等)、项目验收工作。
2、项目实施管理要求
本项目的投标人需做好项目组织机构设置、升级改造过程管理、项目实施组织管理等工作。
投标人需与采购人共同组成项目实施管理机构,负责整个项目的实施工作。投标人的专职项目团队必须严格遵守国家的政策法规,执行项目管理机构的各项规章制度,服从管理和调度,认真履行工作职责,圆满完成工作任务。
投标人需对运维及系统优化等过程进行管理,制定合理可行的优化方案、测试计划,对测试过程、实施过程进行有效的管理,及时解决测试、实施过程中的问题,提交完备的实施过程管理文档。
投标人需对项目人员审核、项目人员变更、项目交付成果质量、项目计划与报告提交、项目验收等工作进行有效管理。
(1)投标人需保证项目经理、参与项目实施的人员满足招标文件的要求。
(2)投标人需将项目组织及项目组成成员简历提交采购人审核。对于采购人认为不满足项目要求的人员,投标人需及时对其进行调换,直到满足采购人的要求为止。
(3)如需调换项目组成人员,投标人应提前通知采购人,在不影响现场服务并且征得采购人同意的条件下,方可更换人员。在未获得采购人同意的情况下,投标人不得对项目组成人员进行调换,直到项目结束。
(4)投标人需按照招标技术需求完成项目实施工作,项目交付成果应满足采购人关于本项目的招标技术需求。
(5)投标人需按要求提交项目计划、项目周报。
(6)投标人需配合采购人完成税务地理信息应用系统运行维护与应用优化服务的验收工作。
★3、项目人员管理与保障要求
本项目的投标人需做好项目人员管理与保障工作。
(1)项目人员管理工作要求
1)投标人应选派工作责任心强、技术水平高、业务熟练、管理经验丰富的人员,专职参加该项目的建设。项目实施人员应与投标文件中所提供的人员名单相符,不经采购人许可随意变更,采购人有权追究投标人责任,并采取相应处罚措施。
2)投标人选派的专职人员应严格遵守采购人的各项规章和管理制度,服从采购人合理的工作安排,在项目实施期间不得兼任与本项目无关的其他工作。
3)投标人应按阶段提交项目参与人员名单,并需在项目人员一览表、项目人员简历中说明项目人员的数量、类别、技术职称、工作年限、相关证书、工作经验等信息,由采购人进行确认。
4)采购人如认为投标人的项目组成员达不到要求,有权要求投标人更换,投标人必须负责在一周之内调换符合采购人要求的项目组成员。
5)投标人应保证项目组成员的稳定性,如特殊情况需要调整项目组成员的,应提前一个月书面通知采购人,并获得采购人的确认后才能安排调整。
(2)项目人员保障工作要求
1)投标人应为本项目整体项目实施工作配置具有相应资质的人员,人员资质和能力不满足招标人要求的,须按照招标人要求增加或者更换。
2)投标人应为本项目所运维系统的运行维护、培训服务与应用优化工作配置具有相应资质的人员。
3)投标人应为本项目运维高级服务工作(包括:综合故障分析服务、远程运维指导服务等),配置高级运维专家组。
★4、项目实施内容要求
投标人需采取现场支持、远程支持(后台技术保障)等方式,****总局********总局统推的税务地理信息应用系统,开展系统运维服务、数据维护、系统集成、培训服务、高级服务等工作,并需做好项目组织机构设置、人员管理与保障等工作。
五、项目验收要求
投标人需按照本项目的验收阶段、验收条件、验收要求、验收内容,配合采购人开展项目验收工作,提交完整的项目服务验收交付物。
1、验收主体
由采购人自行组织相****小组进行最终验收。
2、验收时间
服务期限届满当日,投标人需向采购人申请对运维服务进行验收。
3、验收方式
采购人、投标人需共同参与验收。验收合格后,由采购人出具项目验收报告。审核本项目中运维服务工作内容的完成情况,审核运维服务的合规性和完整性,与合同要求的符合性。
4、验收程序
投标人应按照采购人要求,移交项目实施过程中的各类文档,并经****小组验收签字。
5、验收内容
本项目的验收工作需对税务地理信息应用系统的各项运行维护与应用优化服务的实施情况、服务效果进行全面评审和检验。
验收工作的主要内容要求如下:
(1)听取投标人的项目服务工作情况汇报。
(2)检查系统是否达到项目合同书的各项服务要求。
(3)审核投标人所提供的文件、数据、技术文档等资料,检验这些资料是否齐全,是否符合国家或有关部门的相关要求。
(4)根据技术标准、建设规范,检查系统的升级优化、运维服务的各项技术指标是否达到要求。
(5)检查系统中发现的缺陷及遗留问题的解决情况、系统运行准备工作等情况,确定能否移交投入运行。
(6)检查系统使用操作人员、维护管理人员、其他第三方人员通过培训能否达到熟练进行系统使用操作和维护管理的程度。审查运维服务人员工作主动性,是否按时按量完成采购人交办的与设备运维服务相关的工作。
(7)检查相关运维服务管理规章制度是否建立和健全。审查运维服务报告,评价系统的运行稳定性。
(8)投标人应就项目实施工作,采取文档讲解、会议研讨、培训、在日常工作中进行传帮带等方式,完成对采购人的知识转移工作。
6、主要交付物要求
投标人在项目结束时,应及时向招标人交付所有技术成果(包括:可运行系统、技术文档等),不得直接将该技术成果用于与招标人无关的开发。
文档具体包括以下:
(1)技术文件。设备安装、运行、使用、测试、诊断和维修的技术文件。
(2)实施方案。项目实施方案。
(3)会议纪要。按采购人要求召开例会讨论运维中出现的问题,记录并整理会议纪要。
(4)项目规范制度。针对运维服务过程中日常管理出具各类规范制度。
(5)项目验收文档。项目验收过程中产生的所有验收报告、明细清单,并汇总成册。
(6)过程文档。项目实施过程中形成的工作计划和工作记录。
(7)变更文档。项目实施过程中的发生的计划变更、内容变更、配置变更等实时记录。
(8)项目其它文档。项目实施过程中需要归档的其它文档。
六、项目技术支持服务要求
1、服务时间要求
本项目的服务期限为1年。在服务时间方面,按照总局对省局运维服务绩效考核的要求,系统问题的响应、定位、初步诊断需在10~15分钟完成。
★2、服务内容要求
本项目****总局统推的税务地理信息应用系统,采取现场支持、远程支持(后台技术保障)等方式,****总局****开展税务地理信息应用系统的应用优化服务、基础运维服务、培训服务、高级服务等工作,特别是配置项信息优化完善、问题解答、系统检查、故障诊断与修复、紧急问题处理、补丁发布、系统变更处理、系统部署、综合故障分析等技术支持服务工作。
3、服务方式要求
本项目运维采取驻场服务方式,培训服务采取现场集中或视频培训方式。投标人需根据各类服务的服务方式要求,为采购人的税务地理信息应用系统提供运行维护与培训服务。
★4、服务人员要求
税即视系统驻场运维服务为期1年(从合同生效之日开始计算),中标人需安排不少于1名技术人员驻场工作,及后台技术支持保障团队。
驻场人员能力要求:
(1)计算机类专业毕业或具有扎实的计算机软件基础,具有良好的计算机软、硬件基础知识。驻场人员需具备计算机专业毕业证书或计算机技术与软件专业技术资格初级及以上证书(发证机构:****保障部、工业和信息化部)。
(2)驻场人员必须具有1年及以上软件运维服务经验。
(3)驻场人员应熟练掌握财产行为税业务政策、具备地理信息数据加工处理和分析基础知识。
(4)驻场人员要求了解Linux操作系统的使用及日常维护,熟悉Oracle数据库的使用及日常维护,熟练使用Oracle数据库相关管理工具,如PL/SQL和SQL*PLUS等,熟悉docker、nginx、redis等相关组件的部署安装。
(5)驻场人员对于收集到的纳税人反映的系统运行问题,负责及时给予答复和处理解决,原则上需做到问题日结。
(6)驻场人员要求具有良好的学习能力,能够独立分析解决问题,具有良好的语言表达能力、沟通能力和服务意识,具有高度的责任心和团队**精神。
(7)驻****总局****的运维服务工作期间****总局****的管理,****总局****的各项规章制度,在运维服务期间,****总局****的工作作息时间,****总局****的要求,在工作需要的时候进行加班。
(8)因运维人员自身原因造成工作失误,****总局****造成损失的,中标单位应承担赔偿责任。
(9)驻场人员的日常工作管理和工作纪律管理由采购方统一管理,运维人员所在单位协助做好驻场人员的工作纪律管理和工作质量监督,对不合格的驻场人员按照采购方要求在一个月内调整到位。
后台技术保障人员要求:
(1)后台技术保障人员精通总体架构设计、应用设计、数据库设计、软件编程等技术。负责提供软件修改升级、升级测试、第三方接口技术支持及升级培训等方面的工作,并提供对各现场人员的技术支持。
(2)后台技术保障人员具有两年及以上软件运行维护经验。
七、其他要求
★(1)保密要求
****总局要求,在提供技术前,中标单位必须签订《单位网络安全承诺书》,技术人员必须签订《个人网络安全承诺书》,承诺书主要包括网络安全管理规定和相关保密要求,保密时限最低10年,法律法规有规定的从其规定,中标单位未经方技术部门和业务部门许可,不得私自对外开放系统接口及系统数据,因个人原因导致招标方安全问题和数据泄密需承担法律责任。
中标单位在任何时候对其持有的事务或其事务运转操作方法等机密信息实行严格保密;除非有书面授权或出于相关方进行活动的必要,不得在任何时间向任何人透露任何保密信息;除非有书面指示或出于履行其义务的合理要求,不得把任何保密信息交给任何人;不对保密信息进行拷贝、抄写、复制、复印、拍照或摄录。
★(2)供应链安全要求
****总局《****总局****领导小组办公室关于加强税务信息化供应链安全管理工作的通知》各项要求,强化落实供应链安全管理,加强供应链全链条的安全管控,把保证供应链安全的责任和措施落实到供应链管理工作的各个方面、各个环节,保障税务网络安全。具体为:
(1)设置网络安全负责人。中标厂商、供应商应建立网络安全负责人制度,指定一名网络安全负责人,在项目实施全过程负责网络安全工作,组织落实漏洞修复、安全加固和应急响应等各项税务网络安全要求。
(2)执行背景审查。中标方承担派驻技术支持人员背景审查工作,人员驻场前必须提供其身份证明、履历、家庭成员及主要社会关系、无犯罪记录证明等材料,提交驻场运维信息备案表。所有材料及资料完备提供后,方可正式开展驻场工作。
(3)强化安全技能。中标方负责派驻技术支持人员工作胜任、资格条件、以及网络安全能力评估,对技术支持人员承担的工作进行安全保密风险分析,明确技术支持人员工作范围和边界,重点防范设备和资料失窃、误操作导致的软硬件故障、敏感信息泄露、信息系统越权访问和网络攻击等风险。
中标方负责派驻技术支持人员的网络和数据安全管理、网络安全意识、保密意识、网络安全法律法规、网络安全技能以及网络安全警示教育等培训,上岗前确保考核合格,并按照采购人要求定期提供相关考核情况。
(4)落实安全管控要求。中标厂商、供应商应加强源代码安全管理,开发环境的可信可控,使用第三方组件必须执行测试和升级加固,确保税务供应链安全。
(3)失信惩戒
合同期内,乙方应严格遵守甲方各项网络安全管理制度、税务信息化供应链安全管理等制度,规范人员管理,履行安全保密责任,严格按照合同约定提供业务运维和运行保障服务,如出现以下等失信行为的,甲方可要求乙方限期改正、扣除合同款项等惩戒,视具体情况按次扣除合同总价款1‰至1%之间的金额,合同生效期间累计扣除不超过合同总价款5%的金额;情节严重的,甲方有权采取解除合同、****总局在**税务部门通报、3年内限制参加税****政府采购活动、推送****政府采购失信名单等相关对应措施。
1)攻击或侵入税务信息系统(包括CA等);
2)违反甲方网络安全管理规定,造成数据失窃、信息泄露、系统瘫痪等不良后果的;
3)乙方运维服务质量评价被扣减5分(含5分)以上,且未按承诺改进到位的;
4)违反合同约定内容,造成不良后果的;
5****机关提供信息化服务的便利,向纳税人、缴费人搭车收费或变相收费;
6)另行开发销售合同业务需求范围内,供纳税人、缴费人使用的软件;
7)存在馈赠礼品礼金、邀请娱乐消费等非正常交往手段“围猎”税务人员行为的;
8)违法违规聘用3年内离职且离职前3年内从事过税务信息化及相关信息系统业务条线工作人员;
9)其他违反规定造成不良后果的行为。
(4)项目归档要求
中标单位应按采购人管理要求做好项目文档归档。项目实施过程文档包括但不限于:有关产品知识、操作手册、平台运行维护经验、服务报告、技术文档、配置方案、实施文档、随机文档、手册等保证系统正常运行的必要技术资料。
中标单位应首要建立档案管理制度,确保文档资料完整齐全,所有电子档案均应与纸质档案内容相同,符合档案管理相关要求。
★(5)保密安全和质量考核要求
1、保密安全要求
未经采购人同意,中标单位运维服务人员不得操作合同约定外的软硬件。若中标单位相关人员擅自操作合同约定外的软硬件,造成后果的,采购人有权立即终止合同。若造成重大影响,采购人可依法追究中标单位法律责任。
2、质量考核要求
合同期内,采购人将按照以下指标对服务质量实施考核,如未达到考核标准,采购人有权对中标单位进行相应的处罚。
2.1、中标单位未按合同要求及时处理故障,导致采购人系统性能下降或功能缺失,每次扣除合同总金额0.5%;上述情形3次及以上,从第3次起,每次扣除合同总金额5%。造成数据丢失、系统停机、对采购人的考核考评工作造成负面影响等重大事故的,采购人有权立即终止合同。
2.2、中标单位未按照合同要求,按期、准确向采购人提供相应文档,中标单位应限期整改,若中标单位未能按照合同约定整改到位,每次扣除合同总金额0.5%。未能完成整改三次及以上,从第三次起,每次扣除合同总金额2%。
2.3、中标单位提供的项目服务人员,在项目执行期间不按照采购人工作制度或未经采购人同意对采购人硬件设备随意更改、调换位置的,每次扣除合同总金额2%。造成数据丢失、系统停机或对相关考核考评工作造成负面影响等重大事故的,每次扣除合同总金额5%,同时采购人有权立即终止合同。
2.4、若中标单位需对采购人机房进行搬迁,中标单位须保证在机房搬迁期间不因机房搬迁原因造成系统问题、纳税人缴费人投诉或对采购人的考核考评工作造成负面影响。若不能按时按质完成,采购人将追究中标单位相关责任。造成重大影响的,将追究中标单位的法律责任。
(6)争议处理
凡因本需求引起的或与本需求有关的任何争议,由双方**协商解决。协商不成时,任何一方****人民法院提起诉讼。
八、商务要求
★(1)报价要求
投标报价应包含人员薪酬、加班费用、住宿、交通、社保福利、保险、培训、税金等与本项目相关的所有费用。
(2)付款方式
本项目分三次付款,中标人在采购人每次付款前需提交同等金额的发票给采购人。付款进度及付款条件如下:
第一次付款按合同总金额的30%,在合同生效之日起且收到发票后10个工作日内支付。
第二次付款按合同总金额的40%,在合同生效并按规定执行6个月后且收到发票后10个工作日内支付。
第三次付款在合同履约期满且验收合格且收到发票后10个工作日内支付尾款。
中标方延迟开具发票或错误开具发票导致采购人无法完成付款的,付款期限顺延,采购人无需承担任何违约责任。
(3)人员管理要求
在服务期内,中标单位须设立专门的项目组,专职负责本项目,服务工程师应提供专职技术服务,且必须遵守采购人第三方运维人员管理规范。按要求提供服务工程师签订的劳动合同及社会保险备查。