****2024—2026年招标采购代理机构公开遴选公告
****2024—2026年招标采购
代理机构公开遴选公告
为规范招标采购代理机构的选用及管理，有效促进招标采购代理机构服务质量的提升，满足日常招标采购工作需要，****现以公开方式遴选招标采购代理机构，诚邀符合资格的社会招标代理参加。
一、项目编号：****
二、项目名称：****2024—2026年招标采购代理机构公开遴选项目
三、采购预算：本项目为资格遴选项目，无预算。
四、申请人资格条件
1.须具有****商行政管理部门颁发的有效《企业法人营业执照》，且具备组织专家对采购计划及采购文件进行审查、论证及评审的能力（提供营业执照复印件，加盖公章；提供承诺函，格式自拟）；
2.****政府采购智慧云平台开通操作账户，****政府采购网、中国招标投标公共服务平台及**省招投标监管网发布信息权限，并已在**市公共**交易信息化综合平台备案（提供相关网站信息截图复印件，加盖公章）；
3.拥有不少于5****政府采购法律法规、具备编制采购文件和组织采购活动等相应能力的专职从业人员（提供专职从业人员2024年任意1个月的社保证明等相关材料，加盖公章；提供承诺函，格式自拟）；
4.须具备独立的开标室，评标室，且开、评标室内配备计算机设备及监控设施，满足正常开展招标采购工作的要求（提供房产证或租赁合同复印件、开评标室照片、计算机设备及监控系统图片，并加盖公章）；
5.未被列入“信用中国”网站（www.****.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重违法失信行为”记录名单；****政府采购网（www.****.cn）“政府采购严重违法失信行为”****政府采购活动期间（提供相关网站信息截图复印件，加盖公章;提供承诺函，格式自拟）；
6.近3年（2021年9月起，****监狱单位处以退库处理的；近3年未在经营活动中出现重大违法记录，自愿服从《****采购代理机构管理办法（试行）》（详见附件4）、《****监狱系统委托代理采购项目工作规程（试行）》（详见附件5）管理，严格自律，接受考核（提供承诺函，加盖公章）（详见附件2）；
7.本项目不接受联合体响应，不接受备选方案。
五、服务内容
（一）代理机构的服务内容必须符合《****政府采购法》、《中华人民**国招标投标法》、《政府采购代理机构管理暂行办法》等法规政策，以及《****监狱系统政府采购管理办法（试行）》、《****采购代理机构管理办法（试行）》等规章制度的要求及标准（详见附件4、5）。
（二）代理机构的业务范围是代理采购人委托的招标采购项目（必须委托集中采购机构采购的项目除外），以及其他与采购业务相关的咨询、审查、论证等服务。
六、遴选申请文件要求
1.申请人应编制申请文件。申请文件包括但不限于以下内容：
（1）目录及自评表，申请人需标注每个得分点的具体页码；
（2）基本资料：采购机构代理报名表、公司基本情况、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书；
（3）廉洁自律承诺保证书(详见附件3);
（4）资格审查资料：详见“申请人资格条件”要求;
（5）价格评审资料：详见“评分项目价格部分”要求;
（6）商务评审资料：详见“评分项目商务部分”要求;
（7）技术评审资料：详见“评分项目技术部分”要求;
注：申请文件必须按以上顺序编制目录，用A4幅面装订成册，正本壹份，副本肆份，所送达的申请文件须密封包装，包装外应当注明“招标采购代理机构遴选”字样，封口处应加盖申请人公章。
七、遴选流程
按照自愿报名、资格性审查、综合评审、确定名录、公布结果等环节：
1.检查文件。评审工作开始前，评审小组对所有文件密封性进行检查，确认无误后，在现场启封文件并开展评审工作。
2.资格审查。评审小组根据申请文件对申请人的资质进行审查，符合资质要求的进入到评审环节。
3.评审考核。评审小组对申请文件进行评分，本项分值为75分。评分标准见下表：
| 序号 | 评分项目 | 分值 | |
| 价格部分（15分） | |||
| 1 | 服务收费 （15分） | 申请人受理的招标采购项目，代理服务费参照国家发展计划委印发的（计价格〔2002〕1980号）、国家发改委印发的（发改办价格〔2003〕857号）及（发改办价格〔2011〕534号）文件规定的收费标准计价后： （1）中标金额1000万元以内的项目，下浮20%收取费用，得5分。 （2）中标金额1000万元以上（含）的项目，以下浮20%为基数，每下浮1%，得1分，最高得10分（如：下浮21%得1分，22%得2分……以此类推）。 本项最高得15分。（单项采购项目，若经承诺下浮率计算服务费不足2,000.00元的，按2,000.00元收取服务费用。） | 15.0分 |
| 商务部分（40分） | |||
| 2 | 项目组人员 | （1）截至2024年8月31日，连续在申请人单位从事采购代理业务3年及以上仍在岗的员工****政府采购培训证书的：少于5人的不得分；以5人为基础，每增加1人得1分，本项最多得8分。 （2）申请人单位持有证书****政府采购培训证书）中具有本科及以上学历的，每人得1分，本项最多5分。 注：1.提供近三年（每年任意一个月）本单位职工缴纳社保人员名册且名册中包含所有持有证书人员，否则上述两项不得分；2.提供社保缴纳、培训证书、毕业证或学历证书电子注册备案表等相关材料复印件并加盖公章。 | 13.0分 |
| （3）申请人具有法律职业资格担任专职的法****事务所法律顾问的，得2分，否则不得分。 | 2.0分 | ||
| 3 | 功能室场地 （10分） | （1）有固定办公营业场所的面积在400平方米（含）及以上的得2分，小于400平方米的不得分。 （2）有用于本项目的开评标场地，且具备计算机设备及监控系统。开、评标室2间及以下的不得分，3间的得1分，在此基础上每增加1间加1分，最高得4分。 （3）具备独立监督室，并配备计算机设备，满足监控、监听要求的，得2分，没有不得分。 （4****档案室，且总面积不少于50平方米，得2分，没有不得分。 本项最高得10分。 注：提供房产证或租赁合同复印件、开评标室照片、监控系统图片，并加盖公章，证明材料不全不得分。 | 10.0分 |
| 4 | 业绩 | （1）近1年（申请文件递交之日前推12个月，以代****政府采购项目及工程招投标项目业绩： | 13.0分 |
| （2）提供2022年9月1日至今申请人成功进入省级预算单位代理机构名录（库）的，每项得0.5分，本项最高得2分。 | 2.0分 | ||
| 技术部分（20分） | |||
| 5 | 方案要点 （20分） | （1）招标采购代理工作规程的响应服务。根据《****监狱系统委托代理采购项目工作规程（试行）》，对申请人提交的采购需求/合同样本/采购文件合法合规性审查、评审结果复核等关键环节并出具的书面意见进行评价： ①提供的措施方案完整、清晰、具体，服务响应较好，得5.0分； ②提供的措施方案较完善、具体，服务响应一般，得3.0分； ③提供的措施方案不完善、不具体，服务响应较差或未提供，不得分。 | 5.0分 |
| （2）招标代理服务方案及时间计划表。根据《****采购代理机构管理办法（试行）》《****监狱系统委托代理采购项目工作规程（试行）》，对申请人的方案（包括采购全流程咨询服务，法律服务，采购响应时间）以及是否提供采购培训等进行评价： ②提供的措施方案较完善、具体，服务响应一般得3分； ③提供的措施方案不完善、不具体，服务响应较差或未提供，不得分。 | 5.0分 | ||
| （3）根据申请人提交的内部监督管理制度的建设和实施情况进行评价： ①制度建设完善，内容齐全，保障程度较高，得5分。 ②制度建设较为完善，内容较多，保障程度一般，得 3分。 ③制度建设和实施情况较差或未提供，不得分。 | 5.0分 | ||
| （4）根据申请人提交的质疑处理的措施（对项目的投诉质疑事项提供应对方案，处理时效等，可提供案例分析说明）进行评价： ②提供的措施方案较完善、具体，服务响应一般，得3分； ③提供的措施方案不完善、不具体，服务响应较差或未提供，不得分。 | 5.0分 | ||
4.现场考察。评审小组对申请人进行现场实地考察(按评分排名考核得分前13家)，本项得分为25分，评分标准见下表：
| 现场考察（25分） | |||
| 6 | 现场 考察 | 评审小组会对价格、商务、技术评审得分前13家申请人进行现场考察，主要考察功能室配备（5分）、基础设施配备（5分）、档案室（5分）、办公环境（5分）、公司荣誉（5分）等。 | 25分 |
| 总分 | 价格（15）+商务（40）+技术(20)+现场考察(25)=100分 | ||
5.确定名录。评审小组根据综合得分由高到低的顺序上确定排名前10家招标采购代理机构作为****相对固定**机构，排名11—13家招标采购代理机构作为备选**机构（如相对固定**机构考核不合格予以清退的，由备选依次替补），并发布结果公告，服务年限两年。
八、报名方式
1.报名阶段：本次遴选活动报名采用网上报名的方式。
申请人自行下载《招标采购机构代理报名表》（详见附件1），如实填写并加盖公章，在报名截止时间前将报名表扫描件发送电子邮箱（****@qq.com）。
2.申请文件递交阶段：本次遴选活动申请文件递交采用快递的方式（不接受到付）。
申请文件（纸质版）密封完成后在申请文件递交时间截止前，通过快递方式送达采购人指定的收件地址（申请人只递交申请文件，未通过电子邮箱发送报名表的，作无效处理）。
九、本公告期限
本公告期限为5个工作日，自2024年9月25日至2024年9月30日止。
十、公告发布、结果公示媒体
本项目的发布、修改、变更、澄清、补充通知、结果公告在****门户网站（http://gmjy.****.cn）发布，并视为有效送达，不再加行通知。
报名截止时间
2024年10月12日下午17:30（**时间）前，逾期报名无效。
申请文件递交时间
2024年10月21日下午17:30（**时间）前送达，逾期无效。
十三、联系事项
收件地址：**省**市**区荷城街道祥福路538****采购办203室
联系电话：谢警官，0757-****9611
监督部门：纪检与审计科，0757-****9648
****
2024年9月24日
— 9 —
换一批