根据《**县污染源日常环境监管领域随机抽查制度的实施方案》(以下简称方案)相关要求,**县生态****执法大队采用随机的方式,抽取2024年第三季度抽查单位并开展执法检查,具体情况如下:
一、基本情况
(一)重点排污单位。根据方案要求,**县生态****执法大队本季度要对本行政区30%的重点排污单位进行抽查。根据我县确定的重点排污单位名单,全县共有8家重点排污单位,采用双随机抽取的方式选取了2家企业,选取结果如下:
1 | ********公司 | 翠华镇 |
2 | ****公司 | 寿山镇 |
(二)一般排污单位。根据方案要求,**县生态****执法大队每季度要对本行政区不少于10%的一般排污单位进行抽查。根据我县确定的排污单位名单经过再次排查,将全县现有156家一般排污单位,用双随机抽取的方式选取11家企业,选取结果如下:
1 | **县****服务中心 | 翠华镇 |
2 | ******电站 | 翠华镇 |
3 | ******公司 | 翠华镇 |
4 | **县汇****公司 | 玉碗镇 |
5 | ****商贸有限公司 | **镇 |
6 | ****公司 | **镇 |
7 | ******公司 | 天星镇 |
8 | ****医院 | 高桥镇 |
9 | ****加油站 | 高桥镇 |
10 | ****加油站 | 悦乐镇 |
11 | **省页****公司 | 木杆镇 |
二、双随机现场监察情况
**县生态****执法大队在2024年8月对双随机抽查到的13家企业进行了现场检查:
(一)翠华镇4家企业现场监察情况
一是********公司位于**市**县翠华镇**村唐家营社,项目总投资1600 万元。工程内容及规模,自建厂房,办公用房为三层框架结构房屋。项目占地面积14000m2(租用)。项目建设1条处理废轮胎生产线,安装6套生产设备,单台设备处理量为10.1t/天,年处理2万吨废轮胎,项目不包括炭黑深加工以及炼油工艺,主要包括裂解区、轮胎储存区、炭黑储存区、钢丝储存区及储罐区等。项目采用无剥离、低温微负压裂解工艺技术,将废旧轮胎处理产生四种产品:燃料油、粗炭黑、钢丝。钢丝、粗炭黑不再进行加工处理,直接作为产品外售给下游企业利用,生产过程中产生裂解不凝气作为燃料供裂解炉反应釜燃烧室燃烧供热。2019年8月13****环境局**分局对该项目环评批复(批复文号:大环准评[2019]15号)。2021年10月20****环境局发放的排污许可证(证号:****0624MA6NGP629C)。
现场检查时,该厂已停产。该厂于2024年5月30日进行停电至今。此次检查暂未发现问题。
二是**县****服务中心位于**县翠华镇南片新区与**南路交叉口,占地面积940平方米,建筑面积约4302.73平方米 ,根据《医疗机构执业许可证》,该项目共设40张床位,医院诊疗科目包括:预防保健科/内科/外科、普通外科专业/妇产科、妇科专业、产科专业、计划生育专业/妇女保健科/儿科/儿童保健科/医学检验科、临床体液、血液专业、临床化学检验专业/医学影像科、X线诊断专业、超声诊断专业,现实际设22张床位。2018年10月,项目开工建设,2020年11月项目主体工程、辅助工程建设完成,2020年11月开始运营。2018年9月14****保护局****保健院综合业务用房建设项目环境影响报告表批复(大环准评〔2018〕4号)。2021年6月竣工环境保护验收。****处理站处理后直接排入市政污水管网,污水处理站规模为10m3/d。建设了危废暂存间,产生的医疗废物经收集后暂存于危废暂存间,定期委托****进行转运、处置,有转移联单及收集台账,张贴有标识标牌。生活垃圾经收集后由环卫部门定期清运处置。2021年3月编制突发环境事件应急预案,并于2021年4月21****环境局**分局备案(备案号:530624-2021-005-L)。已委托**光谱****公司定期对废水等开展自行检测,现场检查时,提供了相应检测报告。
存在问题:1、医疗废物暂存间墙面防渗层部分脱落;2、污水处理加药台账登记不完善。监察意见:1、尽快重刷医疗废物暂存间防渗层脱落的墙面,做好防渗措施;2、做好污水处理加药台账登记管理;3、将环保相关手续资料归档备查。
三是******电站于位于**县翠华镇**村**社;引用渔涞河流域的水发电。装机容量为3x500KW工程总投资657.4万元,其中环保投资19.73万元。电站已于2008年3月30日通过**市环境保户局评审(批复文号为昭环准评[2008] 17号)。2020年7月经自主公示验收。编制有突发环境事件应****生态环境局**分局备案。生活污水排至化粪池,未外排。建有危险废物暂存间,有标识标牌、有制度,有台账,有“三防”措施,生活垃圾经收集桶收集后定期清运至乡村垃圾收集点进行处理。此次检查暂未发现问题。
四是******公司****电站)位于**市**县翠华镇境内,总占地约5.6974公顷,统一社会信用代码:915********662667N,项目投资:27395万元,其中环保投资:590.34万元。该****发电站,工程内容主要包括首部枢纽(坝高18.4米)、引水建筑及厂区枢纽等相关设施;装机容量2x15MW。该项目于2015年1月份开工建设,工程规模为小(1)型,2023年12月建设完成。该电站于2010年10月11日取得《****保护厅关****水电站工程环境影响报告书的批复》(文号:云环审[2010]234号)。现场检查时,该电站正在运行。据现场负责人介绍,电站管理人员每日产生垃圾约10kg,按照环评进行转运处理。存在问题:未编制突发环境事件应急预案。监察意见:尽快编制突发环境事件应急预案并备案,并定期开展应急培训及演练。
(二)寿山镇1家企业现场监察情况
****公司位于**市**县寿山镇小河村,工程总投资23030.06万元,其中固定资产投资21730.06万元,环保投资2436.5万元,占总投资金额10.57%,先****保护厅准子环评的批复(云环许准(2008) 374号)和通过环保竣工验收的批复(云环验(2012) 119号),****环保局《**省排放污染许可证》证书编号:530********00454于2020年9月完成新《排污许可证》换证工作,编号:915********2673469001Y。采取环保投资包含袋式除尘系统、噪声控制系统等以及绿化和工艺过程中的环保控制。电石炉废气经炉气净化、除尘处理后进入气烧免烧砖系统进行综合利用。 2008 年12月4****保护局《关于****公司210kta电石工程环境影响报告书审批》的准予行政许可决定书(文号:云环许准[2008]374号)。2009年9月15****保护厅《关于同意**天达化工年产21万吨电石项目部分建设内容调整的复函》(文号:云环[2009]186号)。2010年8月4****保护厅《关于**天达化工年产21万吨电石项目部分建设内容调整的复函》(文号:云环函[2010]172号)。2009年10月15****保护局《关于同意****公司年产210万吨电石项目投入试生产的批复》(文号:昭环复[2009]27号)。2010年2月8****保护局《关于同意****公司年产210万吨电石项目试生产延期的批复》(文号:昭环复[2010]5号)。2010年7月12****保护局《关于同意****公司年产210万吨电石项目试生产延期的批复》(文号:昭环复[2010]21号)。2022年11月14****环境局**分局《关于电石炉气综合利用装置节能升级改造项目环境影响报告表的批复》(文号大环准评[2022]7号),2012年12月15****保护厅《负责验收的环境保护行政主管部门意见》对该项目进行环境保护竣工验收(文号:云环验[2012]119号), 已委托**光谱****公司对厂区废气、废水、噪声等开展保护验收测。 2023年11月3****环境局发放的排污许可证,有效期限自2023年3月31日至2028年3月30日,证书编号:915********2673469001V。
现场检查时,该厂正在生产,据现场负责人介绍,因市场原因影响自2024年4月停产,2024年6月恢复生产。厂区门口建设有污水沉淀池、污水处理设备,污水经污水处理后进入循环水池,循环使用,沉淀池底泥每周清掏一次,建有清掏记录台账;电炉顶楼安装有喷淋降尘系统,围墙边的场区绿化带安装有喷淋降尘设施,提供有布袋除尘器布袋更换记录;冷却车间处会产生少量乙炔气体,安装有乙炔在线固定式监测仪(超标会自动报警);生活区生活污水处理设施正常运行;危废暂存间设有标识标牌并建有规范的管理台账;建设有先期雨水收集池,沉淀池,应急池,抽至厂区门口污水沉淀池处。固废(净化灰、除尘灰)运至昆钢****公司作原料;原料(兰碳、石灰矿石、石灰、电解糊)堆场建设有三防设施,原料堆场石灰石破碎处场地上存在粉尘,按排污许可证进行了执行报告填报;生活垃圾交由第三方运至寿山垃圾热解站进行处置。现场检查时,厂区降尘设施正常运行;规范建设有危废暂存间,危险废物交由**银发危险****公司处置,并有转移联单;烘干窑在线监测于2023年11月19日开展竣工环境保护验收。此次检查暂未发现问题。
(三)木杆镇1家企业现场监察情况
**省页****公司位于**省**市**县木杆镇漂坝村属,项目代码:****。项目**2座页岩气勘探钻井平台(YNH1平台和YNH2平台),项目临时占地面积43482m(其中YNH1平台14295m2,YNH2平台29187m2)。主要建设内容包括钻前工程、钻井工程和储层改造工程,其中钻前工程:**井场、进场道路、清洁化操作平台、应急池、燃烧池及临时房屋、设备基础、给排水、供配电等工程。钻井工程:钻探14口单井,采用ZJZ50钻机钻进,井型均为水平井、井别均为勘探井、目的层位为龙马溪组。储层改造工程:项目对水平段采用分段水力压裂,采用电缆可钻桥塞分层对压裂段进行分段暂闭,开井测试放喷定产。项目总投资73000万元,其中环保投资2280万元,占总投资的3.1%。2024年7月2****环境局**分局《关于YNH1、YNH2页岩气钻井平台设施建设项目环境影响报告表的批复》,文号为:大环准评﹝2024﹞12号。
现场检查时,该公司未生产,项目正在建设中。该项目**2座页岩气勘探钻井平台(YNH1平台和YNH2平台),现场建设有燃烧池1个,危废暂存间1间,约50m2,沉淀池8个,约10m2,**池1个,约1300m2,重金石灰罐4个,发电机组3个,A型井架1台。现场检查时,物料堆场有部分建设施工产生的泥沙露天堆放,负责人介绍,后期会做生态修复。公司正门入口处建设有桥梁,长约12m,用于运输项目建设所需要的各项材料。该项目位于河道旁,钻井以及修建桥梁产生的部分泥沙进入河道内。存在问题:该公司建设初期产生的耕植土露天堆放于河道旁,雨季有部分泥土冲刷进河道内。监察意见:1、严格按照环评要求建设施工,严禁将建设产生的废水废渣外排;2、加强日常的监督管理,避免发生环境安全隐患。
(四)玉碗镇1家企业现场监察情况
**县汇****公司位于**县玉碗镇玉碗村茅草坡社,建有3条生产线,占地面积约3000平方米。年产15万立方米混凝土生产线项目投资1200万元,该条生产线于2016年8月开始建设,2017年11月建成并投产。1条2万m3/a水洗砂石料生产线和1条8万m3/a商品砼(C30)生产线,包括主体工程(水洗砂石料生产线、商品砼生产线)储运工程(原料及产品堆场、粉料筒仓、外加剂储罐)、辅助工程(进场道路、办公生活区、厂界围墙)、公用工程(给排水系统、供电系统)、环保工程(洒水降尘设施、粉料筒仓自带除尘器、沉淀池等)和依托工程(危险废物暂存间、办公楼、食堂及化粪池)。两条生产线项目总投资 150 万元,其中环保投资 93.45 万元。8万m3/a商品砼(C30)生产线因未批先建于2022****环境局行政处罚。
该公司于2016年8月24****保护局准予行政许可决定书(大环准评〔2016〕70号);于2017年10月20****保护局准予行政决定书(大环准验字〔2017〕4号);于2022年7月22日取得固定污染源排污登记回执,登记编号:****0624MA6N9UYR7W001X,有效期:2022年7月22日至2027年7月21日;于2023年6月8日获得《关于**县汇****公司****基地项目环境影响报告表的批复》(大环准评〔2023〕15号);已编制突发环境事件应急预案并于2022年11月8日备案(备案号:530624-2022-035-L)。现场检查时,该公司未生产,据现场负责人介绍,该公司从2024年7月停工至今。存在问题:1.沉淀池、**池、事故应急池等未张贴相应标识标牌;2.沉淀池**一侧有渗漏情况;3.现场检查时,有部分污泥未转运至污泥暂存处,处于随意堆放状态,污泥暂存处“三防”措施不到位;4.现场检查时,实验室有部分废机油未转运至危险废物暂存间。监察意见:1、做好沉淀池、**池、事故应急池等相应标识标牌的张贴,规范使用事故应急池,谨防满溢;2、对沉淀池**一侧做好修缮,防止污水废水渗漏到河道;3、完善污泥暂存处“三防”措施,做好污泥定期转运工作;4、****实验室废机油转运至危险废物暂存间,并如实做好台账登记;5、恢复生产后,严格按照环评及批复要求,规范运行各项污染防治设施,做好生产废水管理,禁止外排。
(五)天星镇1家企业现场监察情况
******公司位于**省**市**县天星镇青杠村龙塘沟,统一社会信用代码:915********205673U。总投资1100万元,其中环保投资36.5万元,占总投资的3.31%。2021年11月开工建设,2022年4月竣工。于2011年11月23****环境局**分局关于《**省****公司**省**市**县天星镇青杠村龙塘沟民用爆炸物品存储库(地下洞库)建设项目环境影响报告书的批复》,文号为:大环准评〔2021〕17号。已编制突发环境事件应急预案,于2022年3月16****环境局**分局备案,备案编号:530624-2022-003-L。
现场检查时,该公司未生产。该公司已于2022年8月24日委托中航****公司进行检测,报告编号:中航检字【2022】****001号。现场建设有应急池1个,约10m2,**池1个,约10m2。化粪池1个,容积2m3,用于处理生活污水。存在问题:1、**池以及事故应急池设置不规范,有污水外溢的痕迹;2、环保档案管理混乱。监察意见:1、规范设置**池以及应急池,按照要求进行雨污分流;2、立即对**池、应急池的雨污进行处理,严禁将污水外排;3、加强员工培训,指派专人负责,规范收集整理环保资料并归档备查;4、加强环境管理,定期对各项污染治理设施进行巡查、检查,确保各项污染治理设施正常运行。
(六)悦乐镇1家企业现场监察情况
****加油站位于**县悦乐镇塘房(麻柳湾段),于2020年2月开工建设,设有1个50m3的92#汽油储存罐、2个50m3的0#柴油储存罐,****加油站,该加油站配备12条加油枪,6条柴油枪,6条汽油枪,建设有1个自助洗车设备。该项目于2017年12月13日****改革局的投资项目备案证,备案编号:175********4031,文号:大发改备[2017]31号,2019年9月4日获得建设工程规划许可证,文号:建字第悦530********001;该加油站于2022年4月21日取得固定污染源排污登记回执,登记编号:****0624MA7FN8R29E001Z,有效期:2022年4月21日至2027年4月20日;该加油站于2020年1月19日取得《****加油站建设项目环境影响报告表》的批复,(文号:大环准评[2020]7号),已于2024年7月24日与****公司签订危险废物处置服务合同;已委托**中****公司****加油站油气回收检测,现场负责人提供了相关报告。现场检查时,该加油站正在运营,建设有危险废物收集箱,据现场负责人介绍,加油站产生的危险废物委托****公司进行转运。
存在问题:1、该加油站危险废物暂存间建设不规范,管理制度未上墙,标识标牌重复;2、该加油站环保档案管理混乱。监察意见:1、进一步完善危险废物信息标牌标签,门上锁,做好防盗措施,健全危险废物管理台账。2、加强环境管理,规范建设抑尘设施,确保降尘设施正常运行。
(七)**镇2家企业现场监察情况
****商贸有限公司位于**县**县**镇龙坪村龙坪大桥旁,项****公司已建厂房,拟建一条砂石料破碎洗砂线。现场检查时,该公司未生产,据现场负责人介绍,于2024年8月31日停产。此次检查暂未发现问题。
****公司**县压裂用石英砂、钻井液用重晶石粉精加工项目位于**县**镇尾甲村,该公司**县压裂用石英砂、钻井液用重晶石粉精深加工项目一期占地面积约30亩(20000m2),项目设计分两期进行建设,其中:一期工程**一条年产60万吨治压裂用石英砂生产线,二期工程**年产10万吨覆膜压裂用石英砂、年产 30万吨钻井液用重晶石粉、年产1万吨化工级超细硫酸钡生产线各一条(二期生产线未建)。项目投资:20000万元。本项目一期工程生产压裂用石英砂,项目由主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程及储运工程组成。主体工程主要为压裂用石英砂生产包括:原矿堆场、铁碾磨矿制砂车间、选矿车间、脱水车间、烘干车间、筛分车间等,辅助工程包括蓄水池、门卫室、材料库房、汽车衡等;储存工程包括:天然气储存罐、成品储存罐;公用工程包括办公生活区、厂区道路、给排水、供热、供电等;环保工程包括废气治理设施、污水治理设施、噪声治理设施、固废治理设施、绿化等。
2021年6月项目建设单位锐华****公司委托******公司编制完成了《**县压裂用石英砂、钻井液用重晶石粉精深加工项目环境影响报告书》(报批稿),2021年8月17****环境局**分局《关于**县压裂用石英砂、钻井液用重晶石粉精深加工项目环境影响报告书的批复》大环准评(2021)13号;于2022年1月27日完成环保竣工验收公示;2021年9月27日取得排污登记;2022年4月6日完成突发环境事件应急预案备案(备案编号:530624-2022-006-L)。 2022年4月6日完成突发环境事件应急预案备案(备案编号:530624-2022-006-L)。2024年7月22日已开展突发环境事件应急演练。现场检查时,该厂未生产,据现场负责人介绍,于2024年9月10日停产。存在问题:危险废物暂存间标识标牌未更新。监察意见:立即更新危险废物暂存间标识标牌,规范张贴,完善危险废物间管理制度,做好出入库台账登记。
(八)高桥镇2家企业现场监察情况
一是大****公司位于**省**市**县高桥镇小桥坪桥头,于2013年建设投产,****医院,该项目核定编制床位50张,建筑主要为综合楼一幢五层,建筑面积未1500平方米,2022年6月22日取得由****管理局颁发的营业执照(信用代码:****0624MABPJUU81Y ),经营范围:医疗、预防、保健、康复等,注册资本约300万元,环保投资18.8万元,占项目总投资6.27% 。该院项目于2016年12月编制有环境影响报告书,于2016年11月24日取得**县环保违规建设项目环保备案登记表,备案编号:大环备(2016)18号。2023年11月30日变更固定污染源排污登记回执,证书编号****0624MABPJUU81Y001X(有效期2023年11月30日起至2028年11月29日)。2022年5月25日取得辐射安全许可证,证书编号:云环辐证〔C0234〕,有效期至2027年5月24日。已编制突发环境事件应急预案并于2023年12月29****环境局**分局进行备案(编号:530624-2023-025-L)。
现场检查时,该医院正常经营中,建有1间医疗废物暂存间,五类医疗废物交由****进行转运, 医疗废物分类收集贮存,有相关医疗废物转移联单。建设有污水处理设施并运行,委托**光谱****公司进行检测,按环评要求达标后排入市政管网。存在问题:DR取片窗口和污水处理房标识标牌设置不规范。监察意见:1、规范设置DR取片窗口和污水处理房标识标牌;2、加强环境管理,定期对各项污染治理设施进行巡查、检查,确保各项污染治理设施正常运行;3、严格按照《医疗废物管理条例》2日内转运医疗废物,如实记录转运时间;4、严格按照排污许可证自行监测要求开展检测。
****加油站位于**省**市**县高桥村关高公路旁,项目占地2641㎡,总建筑面积约为 424.12 ㎡,内设50m3的92#汽油储存罐1个、50m3的0#柴油储存罐2个,储油罐总容量为100m3,**双枪单油品潜油泵型加油机,投产后年销售汽油和柴油1000t。建筑物主要有站房、加油区、罩棚及加油车道等。项目总投资 530 万元,其中环保投资 14.3 万元,占总投资比例的2.7%。该加油站于2016年12月28****改革局对该项目登记备案(投资项目备案证编号:165********4022),2017年9月11日取得关于《****加油站建设项目环境影响评价报告表》的审批意见(大环审(【2017】12号),同意建设该项目。2018年12月15****环境保护局竣工环境保护验收;已编制突发环境事件应急预案2019年6月12****环境局**分局备案(备案号:530624-2018-014-L)。
现场检查时,该加油站正在运营,建设有危险废物暂存间,建有污水处理设施,污水收集池旁有清掏淤泥,建设有先期雨水收集池。存在问题:该加油站危险废物暂存间标识标牌未更新。监察意见:规范危险废物暂存间,立即更新张贴标识标牌,并规范建立相关台账。
三、存在环境违法企业
本次双随机监察,未发现环境违法行为。
四、**县生态****执法大队处理建议
对此次双随机监察发现的问题且不涉及环境违法行为的企业,执法人员现场提出监察意见要求及时整改。
****环境局**分局
2024年9月24日