| **** | 项目名称：******市数据共享交换平台和数据开放平台国产化适配改造服务采购项目 | |
| 否 | 不适宜由中小企业提供的情形：（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，****政府采购目标实现的情形。 | |
| 六标段：**市数据共享交换平台和数据开放平台适配改造技术咨询服务 | 分包类型：服务类 |
| 公开招标 | 预算金额352000.00 |
| 总价采购项目 | 是否属于技术复杂，否 |
| 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）根据甲方要求
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范达到国家、行业及地方标准
采购标的交付地点（范围）**市
付款条件（进度和方式）根据服务进度
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | C****0000-其他信息技术服务 | **市数据共享交换平台和数据开放平台适配改造技术咨询服务 | 详见采购需求附件 | 1 | 352000.00 | 标的1-其他信息技术服务：详见采购需求附件相关内容 |
采购需求附件：
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容**市数据共享交换平台和数据开放平台适配改造技术咨询服务
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范达到国家、行业标准
履约保证金无
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目 进行保修、维护等服务。 保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额 20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额 20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额 3‰的滞纳金。逾期交付 超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额 20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当 支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时 1 年期贷款 市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、****政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿 或者补偿： 。 因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；****机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行 合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不 因本合同的终止而终止。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的 10%支付违约金。
服务期限根据甲方要求
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，****法院提起诉讼。
验收标准（附验收方案）按照《****政府采购履约验收管理暂行办法》执行。 （验收方案附件）：
服务地点（范围）**市
付款条件（进度和方式）根据服务进度
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人提供近三年（2021年1月至今）类似业绩，每提供一项得2.5分，满分5分。 备注：投标人需提供业绩的合同和中标通知书的原件的扫描件并加盖公章，放置在投标文件相应位置，需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。 |
| 3 | 企业实力 | 5.00 | 1、具有检验检测机构认定证书（CMA）资质的得2分； 2、具有 ISO27001 信息安全管理体系认证证书得2分； 3、具有信息安全网络安全审计服务资质得1分； （须提供有效期内的证书复印件并加盖投标人公章，未提供得不得分。 |
| 4 | 服务能力 | 7.00 | 1、项目经理：具备信息系统项目管理师，得2分； 2、技术负责人：具备计算机技术与软件专业技术资格中级软件评测师证书、注册信息安全工程师证书（CISP-CISE），每提供一项得1分，未提供不得分；最多得2分； 3、其他技术人员： 所配备的其他技术人员具备：数据治理工程师证书、注册信息系统审计师证书（CISP-A）、中级软件评测师证书、商用密码应用安全性评估从业人员考核证书,每提供一项得1分，未提供不得分；最多得3分； 注：以上人员不重复得分，投标文件中须提供以上人员相关证书复印件及最近一年内连续3个月的投标人为其缴纳的社保缴费花名册等证明材料并加盖公章，未提供或所提供人员证书未在效期或字迹不清无法辨认，不符合要求的不得分。 |
| 5 | 服务方案 | 10.00 | 技术方案框架（10分）：包括项目需求分析、项目流程梳理、网络安全加固整改意见、商用密码应用改造建议、软件测试咨询服务方案、代码审计咨询服务方案、第三方软件测试服务、代码安全审计服务等； ①技术方案能非常清晰理解项目的实际情况及采购需求，并能全面覆盖项目所有业务需求，能够及时对新技术新应用进行细致的研判和分析，非常合理、有效的体现工作过程且能抓住项目整体工作的重点与难点，方案全面且完全满足采购需求得10分； ②技术方案能清晰理解项目的实际情况及采购需求，并能全面覆盖项目所有业务需求，能够及时对新技术新应用进行研判和分析，合理、有效的体工作过程且能抓住项目整体工作的重点与难点，方案全面且完全满足采购需求得7分； ③技术方案能基本理解项目的实际情况及采购需求，并能覆盖项目部分业务需求，能够对新技术新应用进行初步研判和分析，基本能合理、有效的体现测评过程且能抓住项目部分工作的重点与难点，方案基本全面且基本能满足采购需求得4分； ④技术方案不能理解项目的实际情况及采购需求，不能覆盖项目业务需求，不能对新技术新应用进行初步研判和分析，不能体现工作过程，方案不全面且不能满足采购需求得2分； ⑤未提供方案不得分。 |
| 6 | 服务方案 | 10.00 | 服务方案（10分）：能清晰理解采购人业务需求，梳理整个项目服务环节， 全面覆盖各环节所涉及的安全服务，并提供整改建议，包括但不限于网络安全加固建议、信息系统功能及性能加固建议、商用密码应用改造建议、代码编制规范性建议、第三方软件测试安全服务方案、代码安全审计服务方案、数据分类分级指导建议等； ①服务方案思路非常清晰、人员构成及安排科学合理，方案介绍主流测试工具，并提供测试工具的，得10分； ②服务方案思路清晰、人员构成及安排科学合理，方案介绍主流测试工具，并提供测试工具的，得7分； ③服务方案思路基本清晰、人员构成及安排基本合理，方案介绍主流测试工具，并提供测试工具的，得5分； ④服务方案思路不清晰、人员构成及安排不合理，未提供测试工具的，得2分； ⑤均未提供的不得分。 |
| 7 | 项目管理方案 | 12.00 | 具有详细且完善的项目管理方案，能够提供技术实力雄厚的项目测评团队，能够有效保障项目进度及组织计划，确保人员配备合理、测评计划措施得当： ①项目管理方案完全符合本项目实施的具体情况及采购需求，具有很强的可操作性，能很好的保障项目实施进度，人员配置及安排非常符合项目实施具体需求得12分； ②项目管理方案符合本项目实施的具体情况及采购需求，具有很强的可操作性，能很好的保障项目实施进度，人员配置及安排符合项目实施具体需求得10分； ③项目管理方案符合本项目实施的具体情况及采购需求，具有可操作性，能保障项目实施进度，人员配置及安排符合项目实施具体需求得8分； ④项目管理方案基本符合本项目实施的具体情况及采购需求，可操作性差，基本能保障项目实施进度，人员配置及安排基本能符合项目实施具体需求得6分； ⑤项目管理方案基本符合本项目实施的具体情况及采购需求，不具有可操作性，不能保障项目实施进度，人员配置及安排基本能符合项目实施具体需求得4分； ⑥项目管理方案不符合本项目实施的具体情况及采购需求，不具有可操作性，不能保障项目实施进度，人员配置及安排不符合项目实施具体需求得2分； ⑦未提供方案不得分。 |
| 8 | 项目风险管理方案 | 10.00 | 项目风险管理方案中能够提供风险管理、风险应急处置、保密控制管理、风险规避措施等。 ①项目风险管理方案能非常准确的判断出项目实施过程中可能出现的风险并能根据风险的发生情况非常准确的制定出风险防控及再次发生的应对及处理措施，方案全面且完全满足采购需求得10分； ②项目风险管理方案能准确的判断出项目实施过程中可能出现的风险并能根据风险的发生情况准确的制定出风险防控及再次发生的应对及处理措施，方案全面且满足采购需求得7分； ③项目风险管理方案能基本判断出项目实施过程中可能出现的风险并能根据风险的发生情况准确的制定出风险防控及再次发生的应对及处理措施，方案全面且基本满足采购需求得5分； ④项目风险管理方案不能判断出项目实施过程中可能出现的风险并能根据风险的发生情况能准确的制定出风险防控及再次发生的应对及处理措施，方案基本满足采购需求得3分； ⑤项目风险管理方案不能判断出项目实施过程中可能出现的风险并能根据风险的发生情况不能准确的制定出风险防控及再次发生的应对及处理措施，方案不满足采购需求得1分； ⑥未提供方案不得分。 |
| 9 | 项目质量控制方案 | 12.00 | 具有详细且完善的项目质量控制方案，对控制流程、过程控制、变更控制、项目沟通、实施进度、过程文档管理、保密管理方面及质量保证措施合理，可操作性强，具有详细且完善的项目质量控制方案，并能够提供有效的质量管理措施及风险控制措施，能够有效保障项目测评质量。 ①质量保证措施非常合理且全面可行，方案详细完善，内容具体，完全满足采购人需求的得12分； ②质量保证措施合理且可行，方案详细完善，内容具体，满足采购人需求的得9分； ③质量保证措施基本合理且可行性一般，方案基本完善，内容不太具体，基本能满足采购人需求的得6分； ④质量保证措施不合理且可行性差，方案基本完善，内容不太具体，不能满足采购人需求的得3分； ⑤未提供方案不得分。 |
| 10 | 保密方案 | 9.00 | 投标人提供安全保密组织机构配置、安全保密管理条例管理、安全保密措施、泄密补救和责任追究管理流程， ①完善合理、职责清晰的，得9分； ②内容无缺项漏项，描述合理、职责清晰的，得7分； ③内容缺项漏项，出现偏差的，得5分； ④内容笼统，没有针对性的得3分， ⑤未提供不得分。 |
| 11 | 应急响应 方案 | 10.00 | 投标人应协助采购人建立并完善应急响应方案，内容包含但不限于应急响应目的、特点、响应范围、响应实施流程等内容，以应对突发事件出现后可迅速解决，防止给采购人信息系统带来影响，提高采购人应对安全突发事件的响应能力。 ①应急响应方案详细完善且具有很强的实用性及操作性、切实可行，能完全满足项目实际情况及采购需求得10分； ②应急响应方案详细完善且具有实用性及操作性、切实可行，能满足项目实际情况及采购需求得7分； ③应急响应方案基本完善但实用性及操作性一般、基本切实可行，能基本满足项目实际情况及采购需求得5分； ④应急响应方案不完善且实用性及操作性差，不能满足项目实际情况及采购需求得2分； ⑤未提供方案不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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