**自治****煤矿北西侧煤炭边角**探矿权市场化出让公告
依据《财政部 ****总局****征收办法》（财综〔2023〕10号）、《自然**部、财政部关于制定矿业权出让收益起始价标准的指导意见》（自然资发〔2023〕166号）、《自然**部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023〕1号）、《**自治区全面推进煤炭矿业权竞争性出让实施办法》（内政办发〔2020〕46号）、《****财政厅自****总局****税务局关于印发〈**自治区矿业权出让收益征收管理实施办法〉的通知》（内财综规〔2024〕12号）等相关规定，******厅、**行政公署同意，******局委托****实****煤矿北西侧煤炭边角**探矿权挂牌出让。
一、出让探矿权基本情况
1.项目名称：**自治****煤矿北西侧煤炭边角**勘探；
2.公告**编号：****；
3.地理位置：****市；
4.勘查矿种：煤矿；
5.首次出让年限：5年（从勘查许可证签发之日起算）；
6.出让区块面积：0.4721平方千米
7.拐点坐标如下（2000国家大地经纬度坐标系）：
序号 经度 纬度
1.119°00'57.468"，43°59'31.725"，
2.119°00'53.767"，43°59'33.214"，
3.118°58'16.553'，43°58'18.087"，
4.118°58'16.551"，43°58'16.108"，
5.118°58'16.964"，43°57'16.552"，
6.118°58'19.695"，43°57'16.513"，
7.118°58'20.633"，43°58'17.203"。
8.勘查投入：每年不得低于规定的最低勘查投入；
9.勘查工作程度：详查；
10.挂牌起始价：挂牌起始价参照《自然**部 财政部关于制定矿业权出让收益起始价标准的指导意见》（自然资发〔2023〕166号）计算，起始价=起始价标准×成矿地质条件调整系数×勘查工作程度调整系数×矿业权面积。****煤矿北西侧煤炭边角**探矿权起始价为人民币9.442万元（人民币玖万肆仟肆佰贰拾元整）；
11.矿业权出让收益：依据《财政部 自然**部 税务总****征收办法》（财综〔2023〕10号）规定，在出让时征收竞争确定的成交价；在矿山开采时，按合同约定的矿业权出让收益率逐年征收采矿权出让收益，矿业权出让收益率依据矿业权出让时《矿种目录》规定的标准确定。由矿业权人向税务部门据实申报缴纳上一年度采矿权出让收益，缴款时间最迟不晚于次年2月底。乙方未按时足额缴纳矿业权出让收益的，征收机关按照征收管理权限责令改正，从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金，并将相关信息将纳入企业诚信系统。加收的滞纳金应当不超过欠缴金额本金。
二、出让组织基本信息
（一）出让人：****
出让人住所：**市**区南二环路11号
（二）委托出让人：******局
委托出让人住所：**自治区**市锡林大街32号
委托出让联系人： 李 翀 尚 冲
委托出让人联系电话：152****6431 180****0010
（三）交易平台：****
地 址：**自治区**市**路169号
网 址：**自治区自然**网上交易系统http://219.****.165:8090/trade-engine/trade/index
联系人：张五一 联系电话： 155****8919
三、出让公告、挂牌时间、方式
（一）公告期限：
公告时间：2024年9月26日09时00分起至2024年10月29日9时00分止。
报名时间：2024年9月26日09时00分起至2024年10月29日9时00分止。
交纳保证金时间:2024年9月26日09时00分起至2024年10月29日9时00分止(以保证金到账时间为准)。
挂牌时间：2024年10月28日09时00分起至2024年11月12日09时00分止。
（二）报名方式
本次通过**自治区自然**网上交易系统以网上交易方式进行挂牌出让。有意竞买者2024年9月26日09时00分起至2024年10月29日9时00分止登录**自治区自然**网上交易系统获取挂牌出让文件。（http://219.****.165:8090/trade-engine/trade/index）浏览或下载本次挂牌出让文件，并按公告规定的操作程序参加竞买。
本次出让采取网上挂牌方式，按照最高出价者竞得的原则确定竞得人。
四、竞买人的资格条件
（一）依法在中华人民**国境内设立的企业法人。
（二）独立企业法人，不接受联合体竟买。
****人民法院失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人、影响债务履行的直接责任人员不得参与竞买，网上交易活动结束，取得《成交确认通知书》后，如发现属于上述限制竞买行为人，将取消竞得资格。
（四）未被列入**矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”。
（五）未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”、“经营异常名录”、“统计严重失信企业名单”。
（六）未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”。
（七）竞买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民**国外商投资法》及相关规定。
（八）以上竞买人资格条件，如与现行有效法律法规、规范性文件相抵触的，以现行有效法律法规、规范性文件为准。
五、保证金要求
本次探矿权挂牌出让活动收取保证金，凡报名参加竞买者需交纳竞买保证金1000万元，竞买人进行网上申请报名时，需按照系统提示逐步进行，以最终显示报名成功为准。
保证金账户信息：竞买人报名申请时**自治自然**网上交易系统自动提示。
未竞得人交付的竞买保证金，矿业权成交后5个工作日内退还原支付账户，不计利息。
竞得人保****交易中心直接转地方税务部门进入国库，抵顶部分矿业权出让收益成交价。
竞买人在探矿权竞买活动和合同签订过程中有违法违规行为的，竞买人缴交的竞买保证金全额赔偿赔付给出让人。上述违法违规行为包括但不限于以下情况：
1.提交虚假材料的。
2.在探矿权挂牌出让公告规定的竞买有效期内撤回报价的。
3.被确认为竞得人后，未按挂牌出让公告等文件要求签订《探矿权成交确认书》、《探矿权出让合同》的。
4.签订《探矿权出让合同》后，未按合同约定时间及方式履行缴纳竞争确定的成交价等有偿处置义务的。
5.在竞买活动和合同签订过程中存在其他违反出让公告、双方约定和相关法律法规行为的。
六、竞买申请的办理
（一）本次出让采取资格后审的方式，即竞买申请人在网上交易系统按规定递交竞买申请并按时足额交纳了竞买保证金后，网上交易系统将自动确认其竞买资格。
（二）网上挂牌报价
公告期结束后项目进入挂牌期，竞买人插入CA数字证书登录矿业权交易系统进行挂牌报价。本次挂牌出让设立底价，在交易结束前保密且不得变更，无人报价或竞买人出价低于底价的不成交。挂牌期内只有一个竞买人报价且高于底价确定为预竞得人，系统自动向预竞得人发出《预成交通知书》，报价低于底价不成交。项目挂牌期截止，有两个以上的竞买人参与挂牌报价，系统自动进入三分钟询问期，竞买人确认后进入限时竞价。
（三）网上限时竞价
限时竞价采取增价报价方式，同一竞买人可连续或多次报价，初次报价不得低于起始价，每次增价幅度为人民币100万元或人民币100万元的整数倍，否则为无效报价，系统不予接受。竞买人需在系统设定的倒计时时间内进行报价，直至倒计时结束无人出价限时竞价结束，产生当前最高报价，不低于底价的确定其为预竞得人，系统自动向预竞得人发出《预成交通知书》，低于底价不成交。
（四）预竞得人应当在网上挂牌报价或竞价结束后，及时在**自治区自然**网上交易系统提交以下资料：
1.竞买申请书；
2.竞买资格确认书；
3.企业营业执照正本和副本；
4.竞买声明；
5.上年度或本年度最近一期财务审计报告；
6.****公司章程；
7.挂牌保证金存储票据或证明；
8.资格审查过程中需要提交的其它材料。
以上所有资格材料需加盖公章并扫描成PDF格式上传。******局在网上进行资格审查，经审查符合要求的，5个工作日内与预竞得人签订《成交确认书》，确定竞得人。经审核不符合要求的，不予签订《成交确认书》。
（五）成交结果公示。成交结果将于《成交确认书》签订之日起5个工作日内通过自然**部门户网站、******厅门户网站、******局门户网站、**自治区自然**网上交易系统、****网站同时公示10个工作日。
七、出让合同签订和矿业权出让收益缴纳
公示期满无异议的，竞得人于20个工作日内与出让人签订《探矿权出让合同》，并按照《财政****总局关于印发〈****征收办法〉的通知》（财综〔2023〕10 号）规定缴纳竞争确定的成交价；在矿山开采时，按合同约定的矿业权出让收益率逐年征收采矿权出让收益，矿业权出让收益率依据矿业权出让时《矿种目录》规定的标准确定。
八、CA数字证书的获取及绑定
（一）获取方式
竞买人持**自治区公共**交易平台及各执行机构申请的CA数字证书且在互通名录内，均可参与本次探矿权交易活动。
1.CA数字证书办理方法及办理时间请咨询对应CA数字认证机构。CA数字证书办理咨询电话：0479-****426、152****8123。
2.已办理CA数字证书的竞买人，可直接绑定使用，无需重复办理。
（二）CA数字证书驱动下载及系统绑定
1.在计算机上插入CA数字证书，打开IE浏览器输入网http://219.****.165:8090/trade-engine/trade/index，进入交易系统首页（IE浏览器版本为IE11）；
2.点击左上角“请登录”按钮，进入登陆页面点击 “互认平台认证登录”，在认证平台左侧点击“驱动下载”按钮，下载并安装驱动程序（在安装驱动时按照提示关闭IE浏览器）；
3.驱动安装完成后在交易系统登录页点击“互认平台认证登录”，页面自动跳转至**公共**交易平台CA数字证书互认系统，输入CA数字证书密码，进入互认系统，点击右上角“绑定/登录”按钮，在弹出窗口中点击“企业绑定”按钮，在弹出页面中点击 “读取证书”按钮，页面显示CA证书信息后填写企业相关信息点击“确认申请”按钮完成绑定。
4.交易系统网址http://219.****.165:8090/trade-engine/trade/index
（三）竞买人未按照公告及挂牌出让文件全部要求执行，所造成的一切损失和法律后果由竞买人自行承担。
（四）竞买人在交易系统实施的所有行为，均由交易系统服务器自动记录，视为竞买人真实或经合法授权的行为，该行为所引起的法律责任由竞买人承担。
（五）竞买人如果连续十次输错密码，交易系统将会自动锁定该申请人的CA数字证书权限，申请人如果需要解锁，需联系CA数字证书发放机构，提供相关证明解除锁定。
（六）竞买人应当妥善保管数字证书和密码。因竞买人电脑操作系统被侵入或其他自身原因导致数字证书遗失或密码泄漏等造成的损失，由竞买人自行承担。
（七）竞买人在参与网上公开交易活动前，应当及时检查所使用的计算机系统，若计算机系统遭遇网络安全事故（包括黑客攻击、病毒入侵等）、网络堵塞和系统硬件故障等导致不能正常登录交易系统进行竞买申请、网上报价、限时竞价的，产生的后果由竞买人自行承担。
九、风险提示
（一）竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共**交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发》（发改法规〔2018〕457号）规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。
（二）矿产**勘查具有高风险、高投入的特点。竞买人应慎重决策，自行承担投资风险。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考，这些资料中的描述并不构成出让人对区块的勘查前景、**品质等出具的保证。本次探矿权边角**出让范围符合胜利煤炭**总体规划。本次探矿权出让区域垂直投影范围内油气矿业权设置情况，需竞买人自行了解，承担相应风险。竞得的探矿权存在因政策或不可抗力原因不能转采的风险，竞买人应了解，承担相应风险。
（三）竞买人应充分认识并愿意承担探矿权出让中关于地质工作误差，国家法律、法规、规章、政策或矿产**规划调整产生的不利影响，不限于安全生产、环境保护要求对特定采矿工艺等的限制产生的风险。
（四）因法律法规**策发生重大调整的，探矿权的出让人和竞得人应按新的法律法规**策执行。
（五）本次挂牌不组织现场踏勘，意向竞买人可自行现场踏勘。意向竞买人参加本次出让产生的一切费用自行承担。
（六）本次挂牌只接受网上报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。
（七）探矿权首次出让期限为5年，按规定进行延续，每次延续时间为5年。探矿权申请延续登记时应扣减首设勘查许可证载明面积（已提交**量的范围除外）的20%。竞得人缩小勘查范围的，应向出让人申请探矿权变更登记，出让探矿权范围以变更登记后的勘查范围为准；改变勘查工作对象的，应符合变更矿种有关规定，并向出让人申请探矿权变更登记，出让探矿权的勘查矿种以变更登记后的勘查矿种为准，且应在采矿新立时按规定缴纳新增矿种探矿权出让收益。竞得人在探矿权有效期间，应当避免浪费**、污染环境和破坏生态，严格遵守矿产**法律法规、相关矿业权管理政策，认真履行矿业权出让收益、相关税费缴纳等相关义务。
（八）竞得人在进行勘查开采时，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。竞得人在勘查开采过程中，需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、城市规划区、生态红线、自然保护区、自然保护地、饮用水水源地、林地、草地、军事设施、文物保护等相关规定，按要求施工，公路两侧按要求预留通道。勘查开采过程中需要用地的，竞得人需按照法律法规有关规定，办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。若存在与已设矿业权范围重叠，需按要求签订互不影响和权益保护协议或出具不影响已设矿业权人权益承诺。竞得人违反相关法律法规规定的，依法予以处罚。该矿业权开发建设后，要符合生态优先、绿色发展的要求，支持当地经济社会发展。
（九）竞得人不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的，按照《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》和《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。
（十）竞买人自行承担交易、政策、不可抗力产生的风险。
十、对交易矿业权异议的处理方式
如对出让的探矿权存在异议，请在公告期内以书面方式向委托出让人提出。
联系人： 李 翀 尚 冲
联系电话：152****6431 180****0010
十一、其他内容
（一）本次出让公告等相关信息同时在自然**部门户网站、******厅门户网站、******局门户网站、**自治区自然**网上交易系统、****网站同时发布。出让信息如有变更，变更事项在上述网站发布，请意向竞买人密切关注。
（二）本公告所指时间均为**时间，所指资金均为人民币。
（三）有下列情形之一的，探矿权出让活动应中止：
1.交易系统受到网络恶意入侵的；
2.因交易系统遭受破坏或发生电力、网络故****交易中心因素，导致交易系统不能正常运行的；
3.出让的探矿权权属争议尚未解决的；
4.竞得人有矿产**违法行为尚未处理，或者矿产**违法行为行政处罚尚未执行完毕的；
5.因不可抗力应当中止探矿权交易的其他情形。
（四）出现以下情形之一的即视为竞得人违约，交易中心有权解除《成交确认书》。
1.竞得人提供的资格审查材料虚假的；
2.竞得人隐瞒事实，恶意串通或采取其他非法手段竞得的；
3.竞得人拒绝签订《成交确认书》；
4.竞得人未按约定的时间签订《探矿权出让合同》；
5.公示期间有举报且经调查核实属违法违规行为的。
（五）本次出让公告其他未尽事宜，******局、****负责解释和通知。
十二、监督投诉电话
监督投诉电话：0479-****078、0479-****711
本公告在自然**部门户网站、******厅门户网站、******局门户网站、**自治区自然**网上交易系统、****网站同时发布。
附件：1.附件1申请人一般情况表.docx
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