关于公开征集《刘公庙镇国土空间总体规划（2021-2035年）（征求意见稿）》意见建议的公告

一、规划范围与期限

1、规划范围与层次

本次规划范围为**市刘公庙镇行政辖区范围，包括镇域和镇区两个层次。

镇域：刘公庙镇行政辖区范围内的全部国土空间，包含1****社区），1****农场）以及北坑村、南保村、雌溪村等13个行政村，国土面积约为8409.97公顷。

镇区：镇政府所在地及周边集中建设区域，****社区、肖塘村、南保村部分村域，镇区城镇开发边界面积51.28公顷，镇区范围104.97公顷。

2、规划期限

本次规划基期年为2020年，规划期限为2021年至2035年，其中近期目标年为2025年，规划目标年为2035年。

二、发展定位与目标

1、发展定位

**现代农贸示范镇；**药羊产业特色小镇；农旅融合古村文化体验镇。

2、国土空间开发保护目标

落实上位规划指标要求，综合考虑刘公庙镇国土空间开发保护的现状条件及规划任务，明确国土空间开发保护的量化指标。

严格落实上位规划下达的规划约束性指标，按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先序统筹落实三条控制线，确保三条控制线不交叉不重叠不冲突。至2035年，规划范围内永久基本农田保护面积不低于3513.77公顷（52706.52亩）；无生态保护红线；城镇开发边界面积不高于51.28公顷。

三、国土空间总体格局

规划形成“一核一廊两带”的国土空间总体格局。

“一核”：适度提升镇区设施配置标准，完善镇区综合服务功能，集聚综合服务、产业创新、生态宜居功能，****商贸物流、现代服务业为一体的，以刘****商贸服务发展核心。

“一廊”：沿消江生态廊道，对河湖湿地进行生态修复，高水平建设**生活生态空间，积极打造运动、休闲、观景等亲水场所，实现岸线优化利用、人居环境改善的有机统一。

“两带”：指沿S219和G533的镇村发展带，****商贸服务发展核心与镇域空间关系，沿线组织镇域主要发展空间。

四、村庄布局优化

1、镇村体系

刘公庙镇规划形成“镇区+中心村+一般村”三级城镇等级体系。

1个镇区：刘****社区），承担政治、经济、文化、服务、产业中心职能。

3个中心村：即北坑村、雌溪村、杨家村，北坑村以胡羊养殖、仓储物流产业为特色，雌溪村发挥区位优势，依托S219及**互通，以现状中草药和苗木产业为基础，杨家村以彭家古村为旅游**，提升中心村设施配置水平，****中心。

10个一般村：即镇域范围内其他行政村，是各行政村内主要的生活、****中心，承接一般农业和部分产业职能，是镇域发展的基本单元。

2、行政村分类

结合镇域内行政村发展现状，优化细化上位规划要求，至2035年，刘公庙镇行政村分类结果：城郊融合类2****社区、肖塘村）；集聚发展类5个（北坑村、雌溪村、南保村、庾塘村、滁山村）；整治提升类6个（枧桥村、湖丘村、**村、五洲村、塘祖村、横塘村）；特色保护类1个（杨家村）。

五、镇政府驻地规划

1、功能结构

规划形成“一心，一轴，三区”的空间结构。

“一心”：镇政府及周边其他公共服务设****服务中心。

“一轴”：由沿刘公路重点布局行政、商业、教育等重要公共设施，形成城镇生活服务发展轴。

“三区”：综合服务区、居住生活区、产业发展区。

2、用地布局

****政府驻地用地面积104.97公顷，其中居住用地21.43公顷，公共管理与公共服务设施用地9.90公顷，商业服务业用地2.58公顷，工矿用地6.10公顷，仓储用地1.60公顷，交通运输用地10.12公顷，公用设施用地0.94公顷，绿地与开敞空间用地2.06公顷。

规划保留现状居住用地，在适度增加城镇居住用地规模，****社区和配套服务功能，形成综合性居住片区。

完善文化、教育、卫生医疗、养老、体育、商业等设施建设，形成镇区区生活圈的服务核心。****学校、敬老院等公服设施，****中心等公共服务设施。利用闲置空间增设小游园和活动场地。****商贸****商贸横路交叉口处，并规划强化改造沿镇区主干道沿街商业，强化片区商业氛围。

附图1：镇域国土空间用地布局规划图

附图2：镇域国土空间控制线规划图

附图3：镇区国土空间用地规划图