一、 基本信息

地块名称：****配件厂55.563亩国有建设用地地块

占地面积：37042.1平方米

地理位置：**市**区城南南中路323号

土地使用权人：****

地块现状用途：闲置

地块规划用途：住宅/商业用地（R21/B1）

土壤污染状况初步调查单位：****

钻探单位：**再勇****公司、******公司

检测单位：****

调查缘由：根据《中华人民**国土壤污染防治法》（2019年1月1日起施行）第五十九条“用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查”

二、第一阶段调查

第一阶段调查工作开展时间为2021年11月10日-2022年9月3日期间。调查情况如下：

调查地块1976年前权属为****配件厂（以下简称“船舶配件厂”）和**市**区棉城公社共有，1976****配件厂征收了**市**区棉城公社所有区域。后因权属证明文件丢失，2020年对调查地块重新确权，确定调查地块权属为****配件厂。2021年调查地块被****收储，现地块权属人为****，调查地块规划用地性质为住宅/商业用地（R21/B1）。

调查地块历史沿革：

1954年前，调查地块东北面区域为荒地，西南面区域为鱼塘。1954年，船舶配件厂在调查地块内东北面建设厂房并投入使用，主要从事机械零件的机加工。1976年开始，船舶配件厂在调查地块内陆续建设厂房并多次对鱼塘进行填土平整。2022年初，地块内的建筑物被拆除。目前，地块处于闲置状态，部分区域长有植被。

相邻地块历史沿革：

调查地块红线外东南区域1954年前为农田；1954年建设4栋建筑物，东北角一栋建筑物在1990****配件厂的热处理车间；1990年热处理车间拆迁搬离至调查红线内西面，改****汽配厂商住宅楼）；其他3栋建筑物自1954至今一直为宿舍楼。

调查地块红线外东侧紧邻区域1954年前为农田，1954年开始建设居民楼至今；相隔20米处1990年前为鱼塘，1990年鱼塘被填埋建设****基督教会棉城堂至今；东侧相隔55米左右处1971年前为鱼塘，1971年鱼塘北侧被填埋建设**市**区柴油机厂（主要生产柴油发电机的配件），2017年柴油机厂停产，同年该区域上建筑物被拆除，鱼塘南侧被填埋，随后进行平整并修建了“碧桂园”居民住宅小区至今。

调查地块红线外西侧紧邻区域1990年前为鱼塘和河涌，南侧紧邻区域1990年前为鱼塘，鱼塘均在1990年左右填埋后修建了居民住宅楼；调查地块红线外北侧1990年前为农田，主要种植水稻，1990年陆续建设居民楼，2020年****幼儿园和商业楼至今。

经过调查后发现，地块红线外东侧在1971至2017年存在**市**区柴油机厂，距离约55m。柴油机厂所用原辅料主要为钢板、圆钢、铁毛坯等，产品为柴油发电机的配件，主要工艺是切、钻、铣，无生产废水产生，生产废气主要为粉尘，对调查地块的土壤和地下水不存在明显的污染影响。

调查地块红线外东侧紧邻区域在1954年至1990****配件厂的热处理车间，热处理车间产生的生产废水，可能通过地面裂缝下渗后经地下水流动，造成重金属（砷、镉、铜、铅、镍、钴、锑、锌、锰）和石油烃（C10-C40）的污染；含油废气经过大气沉降造成石油烃（C10-C40）的污染。

通过污染识别分析可知，调查地块内企业生产过程中产生的污染物主要包括：表面处理工艺中盐酸酸洗废水，清洗设备产生的废水，机加工过程中产生的金属粉尘、焊接烟尘和油烟，焦炭燃烧产生的废气，机加工过程中洒落遗漏的金属碎屑和金属切削液等。污染物通过水体排放、大气排放等途径，对地块土壤及地下水存在污染风险。

综上所述，调查地块内重点关注区域包括原地块内各生产区域、原辅料仓库、电房及变压器区、原鱼塘填埋区，重点关注的潜在污染物为重金属（砷、镉、铜、铅、镍、钴、锑、锌和锰）、石油烃（C10-C40）、多氯联苯、VOCs和多环芳烃等。

三、初步采样调查

第二阶段土壤污染状况初步采样时间在2022年9月3日-2022年9月19日、2023年8月11日和2024年8月24日-8月25日期间进行。调查地块内监测点布设情况和检测项目如下：

（1）项目共布设33个土壤监测点和1个土壤对照点，采样深度0~8m，对照点采集表层土壤，共采集土壤样品176组，检测项目包括《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）表1的45项必测项（砷、镉、六价铬、铜、铅、汞、镍等7项重金属；四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1，1-二氯乙烷、1，2-二氯乙烷、1，1-二氯乙烯、顺-1，2-二氯乙烯、反-1，2-二氯乙烯、二氯甲烷、1，2-二氯丙烷、1，1，1，2-四氯乙烷、1，1，2，2-四氯乙烷、四氯乙烯、1，1，1-三氯乙烷、1，1，2-三氯乙烷、三氯乙烯、1，2，3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1，2-二氯苯、1，4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻-二甲苯等27项挥发性有机物；硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘等11项半挥发性有机物）和8个其他项目（pH、水分、钴、锑、锌、锰、石油烃（C10-C40）和多氯联苯）。

（2）共布设地下水监测井6口和1个地下水对照点，井深为7m，共采集地下水样品7组，检测项目包括地下水位、pH、浊度、重金属（铜、砷、汞、镉、铅、六价铬、镍、钴、锑、锌、锰等11项）、可萃取石油烃（C10-C40）、VOCs、SVOCs、CODMn、氨氮和多氯联苯。

样品检测分析结果：

①土壤样品

本地块将规划为住宅/商业用地（R21/B1），本次调查地块土壤污染物风险筛选值标准为《土壤环境质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中的“第一类用地”筛选值。本次调查期间所采集的176个土壤样品中，①有4个点位7个样品砷的检测结果超出了水稻土土壤背景值，最大超筛选值深度4.4m，最大超筛选值倍数为4.55倍；②有5个点位共6个样品的锰超过了第一类用地筛选值，最大超筛选值深度6.4m，最大超筛选值倍数为1.47倍；③有2个点位共3个样品的石油烃（C10-C40）超过了第一类用地筛选值，最大超筛选值深度0.8m，最大超筛选值倍数为3.93倍。

②地块内地下水样品

本项目地下水污染物限值参考《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）中Ⅳ类水标准和根据《建设用地土壤污染风险评估技术导则》（HJ 25.3-2019）中污染风险控制值模型进行计算结果。调查地块中采集的土壤样品所测的重金属、挥发性有机物、半挥发性有机物、石油烃（C10-C40）、钴、锑、锌、锰、浊度、氨氮、CODMn和多氯联苯等指标，除氨氮外其他检测项目均未超《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）Ⅳ类地下水水质量标准和计算得出的污染风险筛选值。

氨氮不属于气态污染物，为非毒理性指标。且调查地块所在地地下水功能区为韩江及粤东诸河****分散式开发利用区，不属于地下水饮用功能区域，调查地块未来不对地下水进行开采利用，因此，调查地块地下水不会对区域饮水安全产生不良影响。综上所述，地下水中氨氮超筛选值对人体健康风险可接受。

综上，经过本次地块土壤污染状况初步调查工作，****配件厂55.563亩国有建设用地地块部分区域土壤存在污染。其中主要污染物质为砷、锰和石油烃（C10-C40），其检测结果均超过了土壤污染风险筛选值。锰的超筛选值点位为S11、S12、S13、S15和S20，最大超筛选值深度6.4m，最大超筛选值倍数为1.47倍；砷的超筛选值点位为S12、S13、S18和S20，最大超筛选值深度4.4m，最大超筛选值倍数为4.55倍；石油烃（C10-C40）的超筛选值点位为S14和S15，最大超筛选值深度0.8m，最大超筛选值倍数为3.93倍。因此，需要进一步进行土壤详细调查和风险评估工作。