为贯彻落实《中共中央国务院关于加快建设**统一大市场的意见》，推动解决妨碍建设**统一大市场的突出问题，营造更加稳定、公平、透明、可预期的营商环境，切实增强经营主体和人民群众的改革获得感，现公开征集关于建设**统一大市场建设的相关问题线索和意见建议。

一、征集范围

（一）制约**统一大市场建设的政策规定。包括有关部门制定出台并实际实施的妨碍统一市场和公平竞争、妨碍市场准入和退出、妨碍商品和要素自由流动、影响生产经营成本和生产经营行为等含有地方保护、市场分割、指定交易等的政策措施。

（二）违规设置地方保护和区域壁垒。包括违规设置区域壁垒限制外地企业承接工程项目；实施补贴等优惠政策限制外地企业参与；对外地企业采取选择性执法、趋利性执法，增加检查抽查频次、提高处罚标准或要求外地企业退出本地市场；违规设置明显倾向本地企业、歧视排斥外地产品、实行地方保护等。

（三）妨碍经营主体依法平等准入和退出问题。违规设置准入障碍，包括以备案、注册、年检、认定、认证、指定、****公司等形式设定或变相设定外地企业准入障碍；设定不合理或歧视性条件提高企业准入门槛；无法律法规依据，为企业跨区域经营、迁移或退出设置障碍等。

（四）妨碍公****政府采购问题。包括招投标条件设置不利于外地企业，违法违规限定或指定特定的专利、商标、品牌、零部件、原产地、供应商；违法违规设定与招标采购项目具体特点和实际需要不相适应的资格、技术、商务条件；自建招投标平台收取高年费，增加经营主体投标成本等。

（五）强制要求产业配套或“捆绑政策”。包括要求企业在参与项目同时配套投资建设产业园、装备厂等上下游产业；把企业在当地注册、投资落地等作为捆绑扶持政策的前提条件等。

（六）其他有违背**统一大市场建设的行为。

（七）关于加快建设**统一大市场的意见建议。

二、征集时间

2024年9月26日-2024年11月15日

三、征集方式

联系方式：**** 0870-****865

电子邮箱：****@126.com

发送邮件请注明“违反**统一大市场建设问题线索”字样，务必做到事实清晰，并提供所反映问题的佐证材料，否则不予受理。以单位名义反映的，应加盖单位公章并提供联系人和联系方式；以个人名义反映的，应署真实姓名、身份信息、工作（学习）单位、通讯地址和联系方式，以便了解核实有关情况。

四、处理回应机制

欢迎社会各界积极参与不当干预**统一大市场建设行为问题线索征集活动并提出意见建议，我们将严格保密相关信息，已经通过整改的违背市场准入负面清单、滥用行政权力排除限制竞争以及违反公平竞争审查标准的案例，不再纳入征集范围。对提供的涉及违背**统一大市场建设的问题线索，我们将按照《建立不当干预**统一大市场建设行为问题整改和典型案例约谈通报制度》要求，对其进行汇总整理并核查检验真实性、准确性，督促有关部门研究处理，推动问题整改解决。整改完成后将对案例进行归集、报送与公示，积极回应社会各方关切。

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2024年9月26日