一、为了规范工程建设项目货物招标投标活动，保障招标人和投标人的合法权益，根据国家及**市有关法律、法规、规章和规范性文件的规定，结合我市实际，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，****建设局制定了《**市建设工程货物类招标文件示范文本》（以下简称“本范本”）。

二、本范本适用于采用评定分离、并采用计算机评标系统评标的**市货物类招标工程。

三、本范本的主要编写依据：

1．《中华人民**国建筑法》；

2．《中华人民**国招标投标法》；

3．《中华人民**国民法典》；

4. 《电子招标投标办法》；

5．《**经济特区建设工程施工招标投标条例》；

6．《工程建设项目货物招标投标办法》（国家建设等7部委第27号令）；

7．《关于建设工程招标投标改革若干规定》（深府〔2015〕73号）；

8．《关于进一步完善建设工程招标投标制度的若干措施》(深建规〔2020〕1号)；

9.其他有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件。

四、本工程招标投标活****交易中心 ****公司建****公司/****公司/****公司进行。

五、本招标文件所指交易网为：**公共**交易网（http://www.****.com/），本招标文件所指交易平台为：**建设工程交易平台（https://trade.****.com/ggzy/jsgc/#/login）。

六、招标人和投标人应事先办理企业数字证书或电子营业执照以及相关人员的数字证书。有关手续请查看交易网中的“建设工程数字证书办事指南”。使用电子营业执照的，须提前在国家****总局“电子营业执照”微信小程序电子营业执照应用程序中下载本企业电子营业执照，有关手续请查看“电子营业执照用户使用手册”。

七、电子招标文件编制系统为在线编制系统，通过交易平台跳转进入；电子投标文件编制系统《电子文件编制工具》在交易网的服务导航-建设工程-资料下载-工具下载页面获取。

八、有关招标问题的说明

1.招标文件中的所有空格招标人必须按实填写，无内容或不采用应填写“无”。对本招标文件示范文本进行补充、删除或修改的内容，应统一写入本招标文件的第三章。同时，应明确注明是对招标文件示范文本具体章节条款进行补充或修改。第三章内容与其他部分有冲突时，以第三章内容为准，但与相关法律、法规、政策相冲突的除外。

2．招标文件的建设规模应描述整个建设项目的规模情况和使用功能。

3．招标文件的招标范围，应详细说明本次招标工程的具体项目、结构类型等项目特征。

4．采用本示范文本以外的评标方法应经建设、交通行政主管部门批准，并且必须在招标文件的评标方法中进行详细描述。

5.采用本示范文本以外的定标方法应经建设、交通行政主管部门批准，并且必须在招标文件中进行详细描述。

6.招标人注意事项：

6.1招标人提交的电子招标文件格式为*.HWZB或*.TYZB，且必须是**市建设工程在线编标系统生成的。

6.2电子招标文件备案时，需通过交易平台—招标文件编制功能菜单编辑提交电子招标文件。

6.3 招标控制价公布在交易网的交易公告——建设工程——招标控制价公示模块，“附件信息”所挂文件均为参考文件，如果“附件信息”所挂文件中有关数据与“招标控制价公示”模块公示数据不一致的，以“招标控制价公示”模块公示数据为准。如招标人需更改“招标控制价公示”模块公示数据，则按照重新公示方式进行办理，并确保公示时间符合要求。

“附件信息”所挂文件可以是JPG、Word、Excel等格式，由招标人自行选择。

九、有关投标问题的说明

1.参加投标的单位（包含联合体投标的各成员）须办理企业信息登记。勘察、设计、施工、监理、造价、检测等企业****建设局“企业与人员信息诚信申报平台”办理信息登记，其他企业在交易网-市场主体库办理企业信息登记。2.投标人获取招标文件后，应仔细阅读招标文件及附件的全部内容，附件与招标文件具有同等效力。

3.投标人应在投标截止时间前，登录交易网-建设工程交易公告费查阅或下载招标文件、答疑及招标文件补充通知。

4.投标人对招标文件有不同意见或不明之处，应在交易平台向招标人提出。

5.投标人应在遵循招标文件的各项规定和要求的前提下，编制投标文件。投标文件必须满足招标文件中的实质性要求和条件。投标文件若出现否决性条款的情形其投标将会被否决。

6.投标人应严格按招标文件要求，在截标前使用投标人（或联合体主体）企业机构数字证书或电子营业执照，通过交易平台提交电子投标文件，上传成功后打印回执；为避免因网络堵塞、延迟、操作失误或其他不可抗力等因素影响投标文件传输，建议应预留充足时间上传投标文件；投标人在递交投标文件时登记的投标员应为本单位在职人员，投标人应对投标员身份信息的真实性、有效性负责。

7.交易平台是投标人获取建设工程电子招标文件和电子送审招标控制价文件的唯一合法渠道。投标人需随时关注交易网，确认所投标的项目招标文件（HWZB、TYZB）和电子送审招标控制价文件是否更新。如果有更新，须下载最新的招标文件和电子送审招标控制价文件用于制作电子投标文件，否则后果由投标人自行承担。

8.投标人****集团有限公****交易中心）的相关规定，违反规定导致的不利后果，由投标人自行承担。

9.投标人须对投标资料的真实性负责。招标人有权将投标文件的部分或全部内容向外公示，若公示期间收到有关弄虚作假投诉的，招标人将提请建设行政主****管理部门查处。一旦查实将严格按照法律法规作出处理。

10.投标人注意事项：

10.1《电子文件编制工具》安装软件可在交易网的服务导航→建设工程→资料下载→工具下载页面获取，请注意使用正确的版本，并及时更新。

10.2电子投标文件必须按招标文件要求有数字证书或电子营业执照签名方为合法的投标文件。未对电子文件进行数字证书或电子营业执照签名的以及对投标文件进行加密但在开标会规定的时间内没有进行解密的，开标会现场将作为不予受理的投标文件处理。

在电子文件编制工具中，生成电子标书时，须将所签名的证书或电子营业执照的电子签名签署到相应的位置中。

10.3评标时以电子标书为准，因此在制作电子标书的时候，需要反复核对相关报价，每一个货物只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。如果递交的投标文件已加密但未在规定时间内成功解密，则视为此投标文件无法读取导入。

投标人可使用电子文件编制工具中的加密功能对网上传输的投标文件进行加密（可使用数字证书或电子营业执照进行加密）,其中：用于投标文件加密的数字证书必须是本单位的任意一个数字证书，包括机构数字证书、机构个人数字证书。用于投标文件加密的电子营业执照必须是由本单位法定代表****总局的电子营业执照小程序中下载的真实有效的电子营业执照，且投标操作人员须法定代表人在授权并下载本单位电子营业执照后才可进行标书加密等相关操作。

10.4在编制技术标投标文件时，如果需要粘贴图片，可使用JPG/PNG/BMP格式的文件，并且每张图片的分辨率应小于100dpi，最终的标书文件所占用的磁盘空间必须小于50M；资审文件占用的磁盘空间必须小于50M。

11.本工程采用电子招投标系统，请认真阅读本说明，若有疑问可通过载明的联系方式要求技术咨询。

十、关于电子化招投标系统咨询方式：

建设工程技术咨询电话:0755-****8999、0755-****3390、0755-****3321、0755-****3389