吉林敦化抽水蓄能电站竣工环境保护 验收(发电运行阶段)调查报告书
1、建设项目基本信息
企业基本信息
**** | 建设单位代码类型:|
912********284764E | 建设单位法人:马信武 |
解永泽 | 建设单位所在行政区划:**省延边朝鲜自治州**市 |
******中心C8栋8层 |
建设项目基本信息
****电站竣工环境保护 验收(发电运行阶段)调查报告书 | 项目代码:|
建设性质: | |
2021版本:088-水力发电 | 行业类别(国民经济代码):D4413-D4413-水力发电 |
建设地点: | **省延边朝鲜自治州**市 小白林场 |
经度:128.08844 纬度: 44.01338 | ****机关:****生态环境厅 |
环评批复时间: | 2011-05-24 |
吉环审字〔2011〕151号 | 本工程排污许可证编号:无 |
项目实际总投资(万元): | 587454.09 |
14986.97 | 运营单位名称:**** |
912********284764E | 验收监测(调查)报告编制机构名称:**省****公司 |
****0105MA0Y44FP00 | 验收监测单位:**市****公司 |
914********067240D | 竣工时间:2022-04-01 |
调试结束时间: | |
2024-08-23 | 验收报告公开结束时间:2024-09-24 |
验收报告公开载体: | https://www.****.com/gs/detail/2?id=40823rbxlQ |
2、工程变动信息
项目性质
****电站 | 实际建设情况:****电站 |
无 | 是否属于重大变动:|
规模
电站装机容量 1400MW,安装 4 台单机容量为 350MW 的单级混流可逆式水泵 水轮机组。电站年发电量 23.42 亿 kW﹒h,年抽水用电量 31.23 亿 kW﹒h,年发电利用 小时数 1673h。 | 实际建设情况:装机容量1400MW,安装4台单机容量350MW的单级混流可逆式水泵水轮机组。电站年发电量23.42亿kW﹒h,年抽水用电量31.23亿kW﹒h,年利用小时数1673h |
无 | 是否属于重大变动:|
生产工艺
电站一般在上、下午和晚高峰负荷时发电,发电历时一般为9h左右;电站一般在23:00时开始抽水至凌晨6时前后结束。抽水历时为7h左右。 | 实际建设情况:电站一般在上、下午和晚高峰负荷时发电,发电历时一般为9h左右;电站一般在23:00时开始抽水至凌晨6时前后结束。抽水历时为7h左右。 |
无 | 是否属于重大变动:|
环保设施或环保措施
根据当地水文、气象、地质状况和水电发展规划、严格按照国家有关防洪和水电枢纽工程设计的相关标准、规范要求进行工程设计,并注意与周围自然景观相协调,严格按照《水电水利建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评价技术指南(试行)》(环评函[2006]4号)要求,根据当地生产、生活、生态及景观需水要求,统筹确定合理生态流量,落实相关工程和管理措施,避免电站运行造成下游河段出现间歇性断流和脱水,最大限度减轻对水环境和水生生态的不利影响,并注意与周围自然景观相协调,做好项目建成后的地形再造和景观恢复。 运行期间加强水质监测,防止库区水体出现富营养化。 尽量利用原有道路,减少道路开挖量和弃渣量,综合考虑交通、安全和环境因素,合理布置公路选线,建设低路基道路,并采取措施进行植被恢复,留出必要通道,减少对野生动物的影响。 运行期生活污水排入防渗旱厕,定期清运;生活垃圾妥善堆存,定期清运,防止产生二次污染;冬季采用电采暖方式。 | 实际建设情况:本工程严格按照国家有关防洪和水电枢纽工程设计的相关标准、规范要求进行工程设计。严格按照《水电水利建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评价技术指南(试行)》(环评函[2006]4号)要求,设计并建造了专门的泄放生态流量的设施,生态流量管,向下游下泄生态流量4、5月生态流量分别为0.1852m3/s、0.1165m3/h,其它月份生态流量按坝址处多年平均流量的10%计,即0.0485m3/s。下水库初期蓄水阶段,在下水库坝址上游水位低于生态流量管进口处时,用抽水泵抽水方式保证下泄生态流量,避免造成下游河段出现间歇性断流和脱水。 目前本工程已经进入运行发电阶段,临时施工场地、渣场及临时道路已经均进行了植被恢复,均选用本地种进行恢复,随着植被的生长,施工迹地将逐渐融入周围景观中。坝区、业主营地、永久公路、开关站、隧道**也进行了景观设计,通过种植植被使得与周围景观相协调。 运行期已制定了监测计划,****水库水质进行监测,防止库区水体出现富营养化。 本工程尽量利用原有道路,减少道路开挖量和弃渣量,永久公路无高填方路段,均为低路基道路,留出必要通道,减少对野生动物的影响。目前阶段公路植被恢复工作已经全部完成。 运行期业主营地生活污水设置了1座一体式地埋生活污水处理设备,处理能力5m3/h,采用A/O工艺,出水水质满足《****处理厂污染物排放标准》一级B标准,同时满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)和《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GBT18920-2020)标准。污水处理后定期抽排用于营地内花草、树木等的浇灌用水或作为冲厕用水。在地下厂房设置了1座化粪池,体积约为45m3,收集地下厂房卫生间产生废水,****公司签订协议,****公司定期抽排入污水罐车内,拉****处理厂处理,不外排。 运行期,在业主营地地下厂房等人员生活集中的地方设置垃圾桶,清扫后的生活垃圾集中至垃圾桶内,再由签约的物业部门定期清运****处理场进行处理。 经调查,运行期业主营地冬季采用电锅炉采暖。 |
无 | 是否属于重大变动:|
其他
制定环境风险应急预案,落实各项环境风险防范措施,做好应急准备,定期开展应急演练,避免环境风险发生。加强坝体、堤防等安全监测,发现异常及时报告和处理;制作溃坝、溃堤和泄洪可能影响到的下游地区的淹没图,并将淹没图分发至下游相关地区和部门,及时进行水情测报。 | 实际建设情况:本工程已制定了相关的风险应急预案,****环境局进行了备案。已制作了溃坝、溃堤和泄洪可能影响到的下游地区的淹没图,并将淹没图分发至下游相关地区和部门,及时进行水情测报。 |
无 | 是否属于重大变动:|
3、污染物排放量
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4、环境保护设施落实情况
表1 水污染治理设施
1 | 业主营地生活污水处理措施 | 满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)相应的水质标准要求,同时参考《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GBT18920-2020) | 采用一体式地埋生活污水处理设备,处理能力5m3/h,采用A/O工艺 | **市宇驰****公司2022年对业主营地生活污水处理系统废水进出口处水质定期进行了监测 | |
2 | 地下厂房含油废水处理措施 | 满足《水电工程施工组织设计规范》(DL/T5397-2007)《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)相应的水质标准要求,同时参考《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GBT18920-2020) | 建设一套DYF-50型油水分离装置进行处理,处理能力50m3/h | **市宇驰****公司2022年对运行期含油污水处理系统废水进出口处水质定期进行了监测 |
表2 大气污染治理设施
表3 噪声治理设施
表4 地下水污染治理设施
表5 固废治理设施
1 | 运行期生活垃圾集中堆放、及时清运、统一处理。可以合同形式委托当地环卫部门实施。 | 运行期,在业主营地地下厂房等人员生活集中的地方设置垃圾桶,清扫后的生活垃圾集中至垃圾桶内,再由签约的物业部门定期清运****处理场进行处理。 |
表6 生态保护设施
1 | 结合本工程水土保持方案,针对施工区植被受损部分在施工结束后进行科学合理的植物措施设计,进行植被的人工抚育修复。选择速生的乡土树种合理配置人工群落,以避免工程建设后植被破坏带来的土壤侵蚀和自然生产力衰退。并在原生性植物群落中,对主要层优势种进行采种,人工播种于人工群落或次生林中,促进原生性植被的恢复。 生态修复主要集中在施工临时占地区(包括施工临时道路),因施工场地分别位于上库区和下库区,其原生植被随不同海拔高度和地形形态而异。生态修复分区总体思路为:首先根据工程区域植被现状调查成果,分析确定工程区域主要的植物群落类型以及主要特征;然后对工程区域扰动后立地条件进行分析并分类;根据工程施工布置,确定工程建成后的生态功能要求;最后根据工程区域现状植被特征、各工程区域立地条件及生态功能要求进行生态修复分区。 根据以上分区思路,将电站生态修复区分为鱼鳞云杉林区、落叶阔叶林区、红松阔叶林混交林区、人工经济林区4个区。修复工程主要集中在施工临时占地区,但临时占地对植被有较强的破坏,天然林植被的恢复是极为困难的,在引种先锋植物之后,需要长期的管护才能达到和原生植被相协调的群落结构。 | 本工程陆生生态修复措施落实过程中,充分结合了水土保持方案,进行植被恢复。选择易成活的本土物种构建新的人工群落。 根据区域垂直植被带的分布情况,将海拔高于1200m的上水库****水库垭口西侧施工场地、上水库垭口东侧施工场地、引水上支洞**平台)等施工迹地恢复为鱼鳞冷杉林,具体为植被恢复初期,自然恢复草本层,栽植臭冷杉和鱼鳞云杉的幼苗,群落初步具有水土保持效益后,再进行灌木层和乔木层的恢复。 在1200m~750m的海拔范围内的施工迹地,包括引水中支洞**平台和临时公路恢复为红松阔叶混交林,植物群落配置乔木为红松、云杉、花楷槭、榆等,灌木选择榛子、长白忍冬、东北茶藨子、溲疏、瘤枝卫矛、稠李等,草本层可以自然恢复,主要物种有山茄子、掌叶铁线菊、深山风毛菊、东北天南星、大叶蟹甲草、木贼、猴腿蹄盖蕨、酢浆草、单穗升麻、木贼、小叶芹、山茄子等。 在海拔低于750m的施工期迹地,****水库施工场地、工程厂房标施工场地、下水库右岸下游施工场地、下水库左岸下游施工场地、机电标施工场地、下水库库区料场、施工供水系统、自流排水洞出口施工场地、下水库临时公路等可恢复为落叶阔叶林。植物群落配置乔木为紫椴、水曲柳、**、花楷槭等;灌木选择辽东丁香、珍珠梅等;草本层可以自然恢复。实施过程先恢复土,栽植乔木树苗,一个生长季后即可生长草本植物,然后选择性栽植部分灌木植物。 在下水库区施工营地、油库、炸药库等地形平缓处恢复为经济林,种植人工经济林树种。 目前各临时占地均已进行了植被恢复。 | |
2 | ****水库淹没影响的重点保护植物有国家Ⅱ级保护植物红松、紫椴、黄檗和水曲柳等。上述4种重点保护植物中,对植株较小、迁地保护容易的中幼龄植株采取活植株整体迁地的方式;而采种容易、种子繁殖成活率高的大树,因其移植工程量大、移植过程中对周边植被破坏较大,且迁地栽植成活率低,所以拟采取采种迁地育苗方式。 | 国家重点保护植物的迁地****自然保护区管理局负责组织实施;****电站业主负责提供迁地保护工程所需的工作条件和经费; ****林场10、18班、额穆林场26、27班、****林场58林班、****林场12林班、都陵林场28林班等林业生产用地,作****基地,建立了重点保护物种种质园。 | |
3 | 连接电站上下库之间需修建2号永久公路,这对动物特别是兽类的迁移构成一定障碍。研究表明,公路对野生动物的活动构成显著地障碍。因此,在公路设计中应给野生动物的迁移预留迁移通道。本区公路很少跨越沟谷地形,因此,要加强施工区内野生动物迁移规律的研究,对关键迁移路径,有必要在路下留出足够空间的迁移通道。同时,在公路上加密设置警示牌,提醒司机缓慢行驶,以免对野生动物造成直接伤害。 野****林场****救护站,对受到意外伤害的野生动物进行救治。在野外遇到受伤****救护站进行救治。同时,****救护站提供必要的救治设备。 | ****电站上下库之间的2号永久公路由于无跨越沟谷段,故无法修建桥梁等有利于野生动物迁移的通道。但该永久公路依据山势采用了低路基,无高填方段,在无车辆通过时基本不会对大型哺乳动物的迁移产生隔断作用;公路设置了部分涵洞有利于两栖类及爬行类动物的迁移。且由于2号公路位于本工程征地范围内,受人为干扰强烈,区域内大型哺乳动物活动的可能性相对较小,野生动物主要为爬行类及两栖类野生动物,由于该永久公路基本未挖方路段,以及部分涵洞及排水沟等可以为小型动物提供通道,总体上来说2号永久公路对野生动物的迁移影响是可以接受的。 ****管理局****林场****救护站,用于区域内的野生动物进行必要的救治。 | |
4 | 下水库设置生态流量管。生态流量管结合泄洪放空洞布置,采用管径为30cm钢管,进口布置于泄洪放空洞闸门井右侧闸墩内,管中心距底板1.5m,距上游闸室边墙0.8m,垂直于墙面,管口处内壁最低点高程为671.35m。在距闸墩外边墙0.45m(中心线)处以直角折向下游,在闸室收缩断面(宽2.5m)处以165°折向洞内侧并在距外边墙1.05m处折向下游,管线与泄**轴线平行。生态流量管出闸墩后进入无压洞段,布置在泄**侧墙外山体抠槽内,抠槽尺寸为0.9m×0.9m。管线与泄**底板坡度相同。生态流量管出山体后进入明渠边墙,管线与明渠底板坡度相同。生态流量管在泄洪放空洞挑流鼻坎边墙设两道阀门。 | 下水库已建设了下泄生态流量设施生态流量管,设备参数规模与环评要求均保持一致,运行期生态流量管可长期稳定向下游泄放环评要求的生态流量。 | |
5 | ****电站工程****自然保护区实验区内,但该实验区东西两侧皆为保护区内最重要的核心区和缓冲区,主要保护对象分布相对集中,因此,处于两个重要核心区之间的项目区,也属于生态上较为敏感的区域,是连接两个核心区的关键区域,对其生态环境保护必须给予高度的重视。 在项目建设期和运营期,****管理局有义务和责任对生态环境保护工作承担监管责任。具体工作如下: (1)对国家重点保护植物的迁地保护工作的实施和监督;对需要迁地保护的植物进行登记编号,标注项目施工区附近100m以内的关键物种。 (2)生态环境保护的宣传教育工作。 (3****救护站的建设和野生动物救治。 (4)对项目实施产生的生态环境长期影响开展监测和研究工作,包括电站工程对东北虎、紫貂等野生动物栖息地和迁移通道的影响;水库蓄水对周边生态环境的影响;重点保护植物迁地保护途径等。 | 本****自然保护区的实验区内。 建设单位已缴纳了****自然保护区管理局已对国家重点保护植物的迁地保护工作的实施和监督;对需要迁地保护的植物进行登记编号,标注项目施工区附近100m以内的关键物种。 同时加强了生态环境保护的宣传教育工作;****林场****救护站对区域野生动物进行救治。 建设单位对运行期的长期生态****自然保护区管理局负责。 |
表7 风险设施
1 | 优化设计和保证施工质量,严格按照设计规范,优化大坝设计和施工方案。选择施工单位时严格执行招投标制度,加强施工监理,严格按设计要求进行施工,确保施工质量,杜绝豆腐渣工程。 | 本工程施工期严格按照设计规范施工,严格按照程序进行施工招标,设置了严格施工监理,确保了施工质量。施工结束后进行严格的竣工验收,确保大坝等基建质量,杜绝豆腐渣工程。 | |
2 | 制定详细的大坝安全管理制度严格按照《水库大坝安全管理条例》,制定详细的安全管理制度,如禁止在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、挖沙、取土、修坟等危害大坝安全的活动,非大坝管理人员不得操作大坝的泄洪闸门以及其他设施,大坝管理人员操作时应当遵守有关的规章制度。禁止任何单位和个人干扰大坝的正常管理工作等。 | 建设单****公司、****公司、****从不同层级均制定了一系列安全管理体系,保证运行期包括大坝在内的所有基**全。例如《****公司安全工作规定》、《****公司安全生产反违章工作管理办法》、《****公司安全隐患排查治理管理办法》、《****公司工程建设安全检查管理手册》、《****公司安全设施标准化建设管理手册》、《****基**全隐患排查治理执行手册》等等安全制度,确保运行期大坝等所有基**全生产运行。 | |
3 | 建立完善的大坝安全监测系统和报警系统,其中监测系统中包括:水文站、气象站、坝址水位记录站、****监测站、****监测站、****监测站****监测站等。警报系统则要做到一旦出现大坝失事征兆,迅速通知坝址及下游影响范围内的居民和机构,需要有完善的通讯、联络、警报设施及责任人员配备。 | 建设单位已建设完善的安全监测系统和报警系统。同时制定了一系列有效的安全管理规定,能够保证运行期大坝安全。同时建设有完善的通讯、联络、警报设施及责任人员,确保一旦出现大坝失事征兆,迅速通知坝址及下游影响范围内的居民和机构。 | |
4 | 制定完善的应急计划应分内部和外部分别制定应急计划,内部应急计划侧重于大坝本身安全的措施和手段,外部应急计划侧重于大坝下游安全的保护设施和救治手段。 | 建设单****公司、****公司、****从不同层级均制定了一系列应急计划,确保大坝发生风险事故时能够得到妥善处理,包括了内部应对大坝安全的措施和手段,以及大坝下游安全的保护设施和救治手段。具体有《****公司应急工作管理规定》、《****公司应急预案管理办法》、《****公司应急预案评审管理办法》、《****公司安全生产风险管控管理办法》、《****公司应急工作管理办法》、《****公司安全生产巡查管理办法(试行)》、《****公司安全准入工作管理办法(试行)》、《****应急工作管理办法》、《****安全例会实施办法》、《****安全隐患排查治理管理办法》、《****电站突发环境事件应急预案》等等文件。 | |
5 | 为避免渣场坍塌风险的发生,渣场应严格按设计要求进行堆渣,并采取相应的工程防护措施,如渣体挡护、护坡、排水等措施。 | 本工程3座渣场已严格按设计要求进行了堆渣,并根据《水土保持方案报告书》及其审查意见复函(水电规环[2011]3号)设置了挡护、护坡、排水以及植被恢复等措施。确保渣场安全,将渣场坍塌风险降到最低。 | |
6 | 电站****领导小组除负责大坝安全风险应急处理外,同时负责渣场风险的应急处理,渣场安全风险报警、通讯联络方式,应急救援及控制措施,人员紧急撤离、疏散组织等与前述大坝安全风险应急预案基本一致。 | 建设单****公司、****公司、****从不同层级均制定了一系列应急计划已包含渣场风险事故的应急处理。 |
5、环境保护对策措施落实情况
依托工程
无 | 验收阶段落实情况:无 |
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环保搬迁
无 | 验收阶段落实情况:无 |
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区域削减
无 | 验收阶段落实情况:无 |
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生态恢复、补偿或管理
结合本工程水土保持方案,针对施工区植被受损部分在施工结束后进行科学合理的植物措施设计,进行植被的人工抚育修复。选择速生的乡土树种合理配置人工群落,以避免工程建设后植被破坏带来的土壤侵蚀和自然生产力衰退。并在原生性植物群落中,对主要层优势种进行采种,人工播种于人工群落或次生林中,促进原生性植被的恢复。 生态修复主要集中在施工临时占地区(包括施工临时道路),因施工场地分别位于上库区和下库区,其原生植被随不同海拔高度和地形形态而异。生态修复分区总体思路为:首先根据工程区域植被现状调查成果,分析确定工程区域主要的植物群落类型以及主要特征;然后对工程区域扰动后立地条件进行分析并分类;根据工程施工布置,确定工程建成后的生态功能要求;最后根据工程区域现状植被特征、各工程区域立地条件及生态功能要求进行生态修复分区。 根据以上分区思路,将电站生态修复区分为鱼鳞云杉林区、落叶阔叶林区、红松阔叶林混交林区、人工经济林区4个区。修复工程主要集中在施工临时占地区,但临时占地对植被有较强的破坏,天然林植被的恢复是极为困难的,在引种先锋植物之后,需要长期的管护才能达到和原生植被相协调的群落结构。 | 验收阶段落实情况:本工程陆生生态修复措施落实过程中,充分结合了水土保持方案,进行植被恢复。选择易成活的本土物种构建新的人工群落。 根据区域垂直植被带的分布情况,将海拔高于1200m的上水库****水库垭口西侧施工场地、上水库垭口东侧施工场地、引水上支洞**平台)等施工迹地恢复为鱼鳞冷杉林,具体为植被恢复初期,自然恢复草本层,栽植臭冷杉和鱼鳞云杉的幼苗,群落初步具有水土保持效益后,再进行灌木层和乔木层的恢复。 在1200m~750m的海拔范围内的施工迹地,包括引水中支洞**平台和临时公路恢复为红松阔叶混交林,植物群落配置乔木为红松、云杉、花楷槭、榆等,灌木选择榛子、长白忍冬、东北茶藨子、溲疏、瘤枝卫矛、稠李等,草本层可以自然恢复,主要物种有山茄子、掌叶铁线菊、深山风毛菊、东北天南星、大叶蟹甲草、木贼、猴腿蹄盖蕨、酢浆草、单穗升麻、木贼、小叶芹、山茄子等。 在海拔低于750m的施工期迹地,****水库施工场地、工程厂房标施工场地、下水库右岸下游施工场地、下水库左岸下游施工场地、机电标施工场地、下水库库区料场、施工供水系统、自流排水洞出口施工场地、下水库临时公路等可恢复为落叶阔叶林。植物群落配置乔木为紫椴、水曲柳、**、花楷槭等;灌木选择辽东丁香、珍珠梅等;草本层可以自然恢复。实施过程先恢复土,栽植乔木树苗,一个生长季后即可生长草本植物,然后选择性栽植部分灌木植物。 在下水库区施工营地、油库、炸药库等地形平缓处恢复为经济林,种植人工经济林树种。 目前各临时占地均已进行了植被恢复。 |
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功能置换
无 | 验收阶段落实情况:无 |
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其他
无 | 验收阶段落实情况:无 |
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6、工程建设对项目周边环境的影响
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7、验收结论
1 | 未按环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定要求建设或落实环境保护设施,或者环境保护设施未能与主体工程同时投产使用 |
2 | 污染物排放不符合国家和地方相关标准、环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定或者主要污染物总量指标控制要求 |
3 | 环境影响报告书(表)经批准后,该建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动,建设单位未重新报批环境影响报告书(表)或环境影响报告书(表)未经批准 |
4 | 建设过程中造成重大环境污染未治理完成,或者造成重大生态破坏未恢复 |
5 | 纳入排污许可管理的建设项目,无证排污或不按证排污 |
6 | 分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目,其环境保护设施防治环境污染和生态破坏的能力不能满足主体工程需要 |
7 | 建设单位因该建设项目违反国家和地方环境保护法律法规受到处罚,被责令改正,尚未改正完成 |
8 | 验收报告的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺项、遗漏,或者验收结论不明确、不合理 |
9 | 其他环境保护法律法规规章等规定不得通过环境保护验收 |
不存在上述情况 | |
验收结论 | 合格 |
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