**** | 项目名称:****2024年传染病监测预警与应急指挥能力提升——“智能传染病数据自动采集与交互前置软件”****医疗机构部署实施技术服务采购项目 | |
否 | 不适宜由中小企业提供的情形:(三)面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争,****政府采购目标实现的情形。 | |
****医疗机构部署实施技术服务 | 分包类型:服务类 |
公开招标 | 预算金额****000.00 |
总价采购项目 | 是否属于技术复杂,否 |
否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求:
1 | / |
三、商务要求
采购标的交付(实施)的时间(期限)交付期:合同签订后9个月内;
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合 国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
付款条件(进度和方式)按合同约定
质量保修范围和保修期质保期:验收合格后2年;
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
1 | C****0300-软件集成实施服务 | ****医疗机构部署实施技术服务 | 具体服务内容详见采购需求附件 | 1 | ****000.00 | 标的1-软件集成实施服务:具体服务标准详见采购需求附件 | 交付期:合同签订后9个月内; |
采购需求附件:
五、合同管理安排
合同类型: 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容2024年传染病监测预警与应急指挥能力提升——“智能传染病数据自动采集与交互前置软件”****医疗机构部署实施技术服务
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
履约保证金如乙方履约诚信良好且****政府采购网信用评价系统展示信用等级为A级的,免收履约保证金。确需收取,由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交,且履约保证****政府采购合同金额的5%,项目验收结束后及时予以退还。****政府采购相关规定给甲方造成损失的,甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地,协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。 ……
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务,符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求,保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务,严格依据投标文件及相关承诺,对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为,否则由此产生的损失由乙方承担。 ……
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准,甲方有权拒收。同时,乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时,乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时,每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日,甲方有权决定是否继续履行合同,如甲方决定终止履行合同的,乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金,并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任:采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的,应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的,约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率;未作约定的,按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任: 。 6.因甲方原因导致变更、****政府采购合同的,甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿: 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失,由甲方负担。 ……
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时,应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由;****机关证明以后,允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的,根据情况可部分或全部免予承担违约责任。 ……
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密(包括相关业务信息),不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方(包括乙方内部与本合同无关的任何人员),乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务,应按照本合同总金额的10%支付违约金。 ……
服务期限本合同服务期限为 年;服务期限自 年 月 日起至 年 月 日止。本合同期限届满,如需续签,根据《政府采购目录》有关规定,经财政部门批准,双方可以根据法律及各项规定另行签订书面合同。
合同生效及其他1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外,乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人(或者被授权代表)签字并加盖单位公章。 3.本合同一式 份,甲方 份,乙方 份。 ……
验收标准(附验收方案)详见附件 (验收方案附件):
服务地点(范围)采购人指定地点
付款条件(进度和方式)1.服务成果交付甲方,经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理支付手续。 2.允许并鼓励乙方提供电子发票,甲方自收到发票之日起5个工作日内支付资金,并不得附加未经约定的其他条件。 3.付款方式 3.1预付款比例: %,于政府采购合同签订生效并具备实施条件后 5 个工作日内支付。
售后服务1.服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起 年,在质量保证期内,乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用,并且赔偿甲方的损失。 2.乙方有完善的服务体系,有能力提供持续的、本地化售后服务。 3.乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训,并制定详细的培训计划,使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作,做好相关记录及技术文档收集整理,待验收后移交。 4.服务范围:负责招标文件所涉及到的所有服务。 ……
六、评审方法及评审细则
评标方法:
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别: 服务类细则类别
1 | 投标报价 | 15.00 | 满足招标文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分15分,其他投标人的价格分按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标总报价)×15。 符合招标文件规定的采购政策的供应商,按照扣除后的价格参与评审。 |
2 | 培训 | 6.00 | 根据投标人提供的培训方案,包括但不限于(培训次数、培训方式、培训内容、培训教材及培训课程计划表)等进行综合评审:培训方案全面完整,科学合理,符合本项目需求的得6分,培训方案基本完善合理的得4分;培训方案简单不完善,脱离实际的得1分;未提供的不得分。 |
3 | 前置软件实施指导方案 | 10.00 | ****医院进行前置软件实施的指导方案,包括但不限于:①基本情况(项目概述、目的和目标、集成部署范围、限制部分条件)、②准备工作(部署实施项目团队、项目需求分析、项目时间表)、③集成部署实施技术要求(前置软件集成部署内容、专用网络架构集成要求、数据监/控与比对要求、与省统筹区域平台API集成要求、前置软件各模块集成应用测试要求、部署运行动态评估要求)、④医院实施团队工作内容(配置前置服务器和网络、EMR数据表单映射、学习和培训、院内监测预警工作规范)、⑤预期效果和风险管理(预期效果、风险识别和评估、风险应对措施),评标委员会根据投标人提供的指导方案进行评审。 制定的指导方案内容完整详细、表达明确、严谨,条理清晰,设计合理准确、重点突出,完全贴合项目实际需求的得10分;制定的指导方案内容完整但不够详细具体,条理清晰、设计合理准确但重点不够突出,贴合项目实际需求的得7分;制定的指导方案内容有缺项漏项但条理清晰,设计合理但重点不突出,基本贴合项目实际需求的得4分;制定的指导方案内容缺项漏项,表达欠准确、重点不突出,不能贴合项目实际需求的得1分;未提供的不得分。 |
4 | 前置软件技术指导要求1 | 12.00 | 1、****医院对前置机服务器按国家前置软件考核任务要求进行初始化配置: (1****医院完成前置软件运行所需软硬件环境初始化对应的OS、Database、App、Port等环境配置; (2****医院完成数据库专项备份工作; (3****医院完成前置机与CA认证或密码设备对接; 2、****医院完成国****联通保障情况: (1****医院在电子病历实时库初始化完成后在2-3个月内完成国****医院****联通调试工作; (2****医院完成前置软件考核任****医院侧账号申请、测试、转正、培训等流程提供指导和咨询; (3****医院实施团队在国家疾控局考核周期2024-2025年度完成对应的国家考核任务相关材料; 投标人以上六项承诺(格式自拟)须加盖公章,未提供承诺或承诺内容不满足要求的,每有一项扣2分。 |
5 | 业绩 | 5.00 | 投标人提供近三年(2021年9月至今)类似项目业绩,每有1份得1分,满分5分。 注:提供中标/成交通知书及业绩合同复印件加盖公章附于投标文件中,否则不得分。 |
6 | 前置软件技术指导要求2 | 7.00 | 3、****医院完成院内电子病历厂商对接指导培训工作,提供包括但不限于(基础数据代码映射、院内系统改造、数据对接、流程对接工作的对接指导培训); ****医院完成院内电子病历厂商对接指导培训工作方案,评标委员会根据投标人提供的方案进行评审:制定的方案内容完整详细、表达明确、严谨,条理清晰,设计合理准确、重点突出,完全贴合项目实际需求的得7分;制定的方案内容完整但不够详细具体,条理清晰、设计合理准确但重点不够突出,贴合项目实际需求的得5分;制定的指导方案内容有缺项漏项但条理清晰,设计合理但重点不突出,基本贴合项目实际需求的得3分;制定的方案内容缺项漏项,表达欠准确、重点不突出,不能贴合项目实际需求的得1分;未提供的不得分。 |
7 | 项目技术方案1 | 7.00 | ①项目总体理解: 能够充分理解国家疾控局传染病智能监测预警前置软件的实施原理和国家要求,阐述清晰此项目的需求内容并符合用户要求。需求理解及综合分析程度,包括对国家前置软件理解分析、应用环境、业务需求、集成需求、性能要求和实施要求等内容。 项目总体理解透彻详细、表达明确、严谨,条理清晰,重点突出,完全贴合项目实际需求的得7分;项目总体理解完整但不够详细具体,条理清晰、设计合理准确但重点不够突出,贴合项目实际需求的得5分;项目总体理解有缺项漏项但条理清晰,设计合理但重点不突出,基本贴合项目实际需求的得3分;项目总体理解缺项漏项,表达欠准确、重点不突出,不能贴合项目实际需求的得1分;未提供的不得分。 |
8 | 项目技术方案2 | 10.00 | ②项目技术方案: 整体设计方案满足项目建设要求,数据管理服务体系结构设计合理、实用,针对管理服务的重要功能提供合理、详细的设计方案,对本项目的所有服务有详细的方案设计,并提供管理服务界面设计原型图(至少包含进度监/控预警、数据监/控与对比、医院实施情况监/控屏、操作同步日志、前置软件交换日志、通道状态监管、主题库管理等)。 项目技术方案内容完整详细、表达明确、严谨,条理清晰,设计合理准确、重点突出,完全贴合项目实际需求的得10分;项目技术方案内容完整但不够详细具体,条理清晰、设计合理准确但重点不够突出,贴合项目实际需求的得7分;项目技术方案内容有缺项漏项但条理清晰,设计合理但重点不突出,基本贴合项目实际需求的得4分;项目技术方案内容缺项漏项,表达欠准确、重点不突出,不能贴合项目实际需求的得1分;未提供的不得分。 |
9 | 演示讲解 | 20.00 | 投标人需逐项演示以下内容: 1、系统环境(2分) 演示系统所在服务器的操作系统、数据库满足国产化要求,操作系统使用**、欧拉、统信等国产操作系统,数据库使用openGauss或同等架构的数据库。 2、前置软件操作功能演示(12分) (1)病例监测主界面需要演示出待确认、待确诊、待排查、排查中四种状态病例内容; (2)待确认是指已经存在明确传染病诊断结果,需要防保科医生对病例信息进行确认的病例,需要演示出主索引匹配、数据确认、批量数据确认、查看原始数据的内容; (3)待确诊是已检测出检验或检查结果为阳性病例,但是诊断未出的病例,等待临床医生给出诊断结果,需要演示出转发临床医生、无面确诊的内容; (4)待排查未诊断且没有检查检验结果为阳性,但是根据现病史、主诉、症状、旅居史等信息,AI自主判断为需要排查的病例,需要防保科医生和临床医生排查,需要演示出转发临床医生、开始排查、无需排查的内容; (5)运行监/控需要演示出WEB服务运行情况、客户端请求数、请求时间、应用服务器概览、服务器信息的内容; (6)编码映射需要演示出49种值域代码映射内容; 3、交换监管功能演示(6分) (1****医院前置软件接入监/控情况,对正常通道、异常通道、接入情况、接入医院占比、传染病传输量、病原检测传输量、累计传输、医院点亮分布进行展示; (2****医疗机构的传染病主题数据、病原主题数据、发热和腹泻症候群主题数据; (3)展示出大疫情传染病数据和前置软件传染病数据的差异、门急诊数和传染病相关住院数、传染病病例处理时长; 注:1.投标人须对本项以上内容进行现场演示讲解,自行搭建演示环境,通过系统演示或视频录制方式对上述功能进行演示。每位投标人演示时长不得超过15分钟。每项演示完整、全面、清晰且符合采购需求的得2分;每项演示不完整,不清晰的得0.5分;采用其他演示方式或未进行演示的不得分。 2.评标现场不提供网络环境及设备。投标人需自行携带演示设备,充分考虑现场环境进行演示。 |
10 | 项目服务方案 | 8.00 | (1)项目管理方案包括但不限于项目进度控制、质量保证、范围控制、配置管理、文档管理、风险控制、人员控制。(2分) 评标委员会根据投标人提供的项目管理方案进行评审。项目管理方案内容完整详细、表达明确、严谨,条理清晰,重点突出,完全贴合项目实际需求的得2分;项目管理方案内容有缺项漏项但条理清晰,设计合理但重点不突出,基本贴合项目实际需求的得1分; 项目管理方案内容缺项漏项,表达欠准确、重点不突出,不能贴合项目实际需求的得0.5分;未提供的不得分。 (2)质量保障方案包括但不限于完善的质量保障体系,质量保障措施,和项目质量内容(包括质量目标、质量计划、进度计划、质量管理组织、质量管理办法)。(2分) 评标委员会根据投标人提供的项目管理方案进行评审。质量保障方案内容完整详细、表达明确、严谨,条理清晰,重点突出,完全贴合项目实际需求的得2分;质量保障方案内容有缺项漏项但条理清晰,设计合理但重点不突出,基本贴合项目实际需求的得1分; 质量保障方案内容缺项漏项,表达欠准确、重点不突出,不能贴合项目实际需求的得0.5分;未提供的不得分。 (3)安全方案包括但不限于应用安全、移动端安全、密码应用安全、安全管理制度。(2分) 评标委员会根据投标人提供的项目管理方案进行评审。安全方案内容完整详细、表达明确、严谨,条理清晰,重点突出,完全贴合项目实际需求的得2分;安全方案内容有缺项漏项但条理清晰,设计合理但重点不突出,基本贴合项目实际需求的得1分; 安全方案内容缺项漏项,表达欠准确、重点不突出,不能贴合项目实际需求的得0.5分;未提供的不得分。 (4)售后服务方案包括但不限于服务标准、服务流程、服务内容、响应时间。(2分) 评标委员会根据投标人提供的项目管理方案进行评审。售后服务方案内容完整详细、表达明确、严谨,条理清晰,重点突出,完全贴合项目实际需求的得2分;售后服务方案内容有缺项漏项但条理清晰,设计合理但重点不突出,基本贴合项目实际需求的得1分; 售后服务方案内容缺项漏项,表达欠准确、重点不突出,不能贴合项目实际需求的得0.5分;未提供的不得分。 |
合计: | 100.00 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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