仁贤街道2023年城市燃气管道等老化更新改造项目

答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现将本项目答疑及补遗通知如下：

一、答疑部分

问1：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如****公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求是否有效

法律依据：

1.根据2017年6月21日国务院颁发的《****公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状****公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”

2、在2022年度和最新2023年****公司监督评级及分类监管办法中均评为E级；根据重****管理局关于印发《****公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施

综上评级E****公司不具备相关部门对开立保函的要求.

答：纸质投标保函应合法合规，符合行业主管部门、金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，****委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。在发出中标通知书前，招标人将对投标人递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。

问2：关于纸质投标保函提问一：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。****公司（目前市场上开具纸质的投标保函有:******公司、******公司、******公司、******公司、**不动产融资担保）都有点遐思 存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求如果使用具有这六种情****公司出具保函参加投标，是否有效

提问二:{以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保函落款处的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效是否满足形式评审合不合格非法人亲笔签署是否有效

答：1、纸质投标保函应合法合规，符合行业主管部门、金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，****委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。2、投标人提供的纸质保函落款处法定代表人签名处手写签名或盖法定代表人签字章均有效。

问3：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。****公司存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求目前有******公司存在以上情况，如果使用具有这六种情****公司出具保函参加投标，是否有效

答：纸质投标保函应合法合规，符合行业主管部门、金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，****委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。

问4：招标文件要求的供气企业审核通过的应急预案，是在开标前提供作为评标依据，还是中标后提供。

答：本次投标文件中不需要提供本项目涉及的供气企业审核通过的应急预案，投标人应按照招标文件投标人须知前附表第1.4.1中的要求在收到中标通知书之日起5个工作日内提供。投标人应充分考虑供气企业审核方案的时间，提前与供气企业联系，按要求准备相应资料报供气企业审核，供气企业联系电话：023****0564。

二、补遗部分

补遗1：现将招标文件投标人须知前附表第3.4投标保证金方式三中一、以纸质投标保函形式交纳投标保证金1.纸质投标保函交纳形式及要求“（1）缴纳形式：****银行保函、保证保险和担保保函，其示范文本详见第六章投标文件格式。”修改为“（1）缴纳形式：****银行保函、保证保险和担保保函，其示范文本详见第八章投标文件格式。”

补遗2：现将招标文件投标人须知前附表第3.4投标保证金方式三中二、纸质投标保函的退还、注销“说明：1.中小微企业投标人如需免除投标保证金，须在投标文件资格审查部分“其他资料”中提供《中小微企业声明函》（格式详见第六章）及相应证明材料。”修改为“说明：1.中小微企业投标人如需免除投标保证金，须在投标文件资格审查部分“其他资料”中提供《中小微企业声明函》（格式详见第八章）及相应证明材料。”

注：本答疑及补遗通知作为招标文件的组成部分，已发出的招标文件与本答疑及补遗通知不一致的，以本答疑及补遗通知为准。

招标人：****

招标代理：****

2024年09月30日