1.招标条件
本次招标**至**、**至**高速公路项目工程可行性研究报告已通过省发****运输厅联合评估,《**至**、**至**高速公路项目打捆特许经营方案》已经省发展改革委审核,采取政府和社会资本**模式“建设—运营—移交”(BOT)方式实施。招标人为****,项目实施机构****交通运输局。项目已具备招标条件,现对本项目投资人进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1项目概况
**至**、**至**高速公路均已列入《**省高速公路网布局规划(2022—2035年)》,**至**高速公路是一条从**通往**的新通道,兼具**至**高速公路复线功能,**至**高速公路是**放射线S7**至**高速公路的重要组成路段。两项目的建设将进一步提升我省南向出川通道能力,支撑攀西经济区融入成渝地区**经济圈,对促进攀西地区**产业优势发挥,巩固民族地区脱贫攻坚成果同乡村**有效衔接,建设社会主义现代化凉山具有重要作用。
本次招标为**至**高速公路项目、**至**高速公路项目打捆招标,两个项目总里程约为287.83公里,总投资估算约为673.23亿元。
(1)**至**高速公路(简称“金西高速”)
金西高速主线+泸沽支线路线总长211.20公里,主线路线起于**县乌史大桥镇,设枢纽互通接S66峨汉高速,经**县、**县、**县,止于**市,设枢纽互通与G7611西昭高速衔接,主线路线全长172.98公里;泸沽支线起于**县**侧,设置枢纽互通与主线衔接,在冕**漫水湾镇接G5雅西高速(京昆高速),泸沽支线路线全长38.22公里。估算总投资496.52亿元。
全线采用设计速度80公里/小时,路基宽度25.5米的双向四车道高速公路技术标准,沥青混凝土路面。
(2)**至**高速公路(简称“昭普高速”)
路线起于**县**至**高速公路**枢纽互通,与**至**高速(以下简称昭西高速)共线,**段起于昭西高速四开枢纽互通,经**县,止于**县,接**至**高速公路。昭普高速路线全长76.63公里,估算总投资176.71亿元。
全线采用设计速度80公里/小时,路基宽度25.5米(**至**段22.1公里)/21.5米(**至**段54.53公里)的双向四车道高速公路技术标准,沥青混凝土路面。
2.1.2**至**高速公路建设期预计为5年;**至**高速公路建设期预计为5年。
两个项目收费期均不得超过法定期限(国家现行规定最长不得超过30年)。
2.2招标范围
本次招标范围为**至**、**至**高速公路项目投资人。中标投资人应按《****公司法》及其他相关法律法规和****公司。
招标人将按法律法规、政策文件及投资协议****公司就本项目投资、建设、运营签订特许经营权协议。****公司对项目的筹划、资金筹措、项目勘察设计、项目建设、运营养护、债务偿还和资产管理等全过程负责,自主经营、自负盈亏,并在特许经营协议规定的特许经营期满后,按照特许经营协议约定将项目及其附属设施、项目用地及相关资料分别无偿移交给招标人。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备的资格条件包括:
(1)法人资格:根据中华人民**国法律依法注册成立且合法存续的企业法人,没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态;
(2)投融资能力: 2023 年年末总资产 674 亿元人民币及以上, 2023 年年末净资产不低于 135 亿元人民币,且净资产不低于其在本项目的出资额;
(3)财务状况:最近连续三年(2021年、2022年、2023年)每年均为盈利,并提供具有法定资格的中介机构出具的审计报告;没有处于进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形,无影响履约的重大不良资产或重大不良投资项目;
注:因企业改制、重组、分设、合并等原因无法提供连续三年年度审计报告的,除按照新成立后的实际年份提供外,还应提供原单位的年度审计报告,以保证满足三年年度审计报告的要求;
(4)商业信誉:未列入“国家企业信用信息公示系统”(https://www.****.cn)严重违法失信企业名单;在“信用中国”网站(https://www.****.cn)中查询“失信被执行人”链接“中国执行信息公开网(http://zxgk.****.cn/shixin/)”未被列为失信被执行人;投标人应达到**省高速公路投资人信用评价等级C级及以上(以招标人在上述网站核查的投标截止时间投标人信息内容为准);
(5)其他要求:在中国境内投资(独立投资人或联****公司持股比例大于50%)估算金额在100亿元及以上的基础设施项目1个及以上。
注:基础设施包括交通运输、市政工程、生态保护、环境治理、水利、能源、体育、旅游等。
3.2 联合体投标
本次招标接受联合体投标,联合体所有成员数量不得超过7家,联合体组成为1个牵头人加 1~6个成员方共同组成。联合体牵****公司相对控股方;联合****公司的出资不得为零。联合体成员在两个项目中的股权比例及出资比例应保持一致。联合体牵头人应满足3.1条资格条件所有要求;联合体其他成员均应满足3.1条资格条件第(1)(3)(4)款要求,2023 年年末总资产 10 亿元人民币及以上, 2023 年年末净资产 4 亿元人民币及以上且不低于其在本项目的出资额。
3.3本次打捆招标项目,两个项目投资均超过100亿元,**至**高速公**隧比75.55%,**至**高速公路项目桥隧比78.90%,根据《****政府和社会资本**项目分类标准(暂行)》界定为“投资规模大、建设难度高”的收费公路项目,属于国家发展改革委、财政部《****政府和社会资本**新机制的指导意见》中属于积极创造条件、支持民营企业参与的项目。
3.4凉山州本级国有独资或国有控股企业(含****公司)不得以任何方式作为两项目的投标方、****公司股东。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者,请于 2024 年 10 月 9 日至 2024 年 10 月 14 日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午 9 时至 12 时,下午 3 时至 5 时(**时间,下同),在 **省**市**区吉泰五路118****广场3栋3204号 持企业法人营业执照影印件、单位介绍信、经办人身份证及影印件购买招标文件。
4.2 招标文件售价人民币 150 元,图纸及参考资料每套售价人民币 3000 元,售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 现场踏勘及投标预备会
招标人不统一组织现场踏勘和召开投标预备会,投标人自行组织项目考察、评估。
5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 2024 年 10 月 29 日 9 时 00 分,投标人应于当日 8 时 30 分至 9 时 00 分将投标文件递交至 ****政府政务服****服务中心(**市**区**南街101****中心7层)本项目开标室。
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件或未按照招标文件要求密封的投标文件,招标人不予受理。
5.4招标人定于递交投标文件截止的同一时间、同一地址举行公开开标,投标人应派代表出席并签认开标结果。未前来出席开标会的投标人,视为默认开标结果。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在**公共**交易平台(**省)(ggzyjy.****.cn)、****运输厅网站(jtt.****.cn)上发布。
7.其它事项
7.1 本次招标评标办法采用综合评估法,实行资格后审。
7.2 投标人在送交投标文件的同时,应按投标人须知规定提交投标保证金。
8.联系方式
招标人:****
地 址:**市三岔口南路55号
邮政编码:615000
联系人:何女士
电 话:0834-****070
项目实施机构:****交通运输局
地 址:**市商业街二段53号
邮政编码:615000
联系人:许先生
电 话:0834-****425
传 真:0834-****661
招标代理机构:****
地 址:**省**市**区吉泰五路118****广场3栋3204号
邮政编码:610041
联系人:王先生
电 话:028-****5896
传 真:028-****5896