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信息分类:政府投资项目初步设计审批/政务公开/批复

发布机构:市水利局

文号:马水文〔2023〕70号

成文日期:2023-11-06

生效时间:

废止时间:

关键词:政务公开

**水利局：

你局《关于上报**牛屯河功桥河段治理工程初步设计报告的请示》及附件收悉。2023年4月我局组织召开了牛屯河功桥河段治理工程初步设计（送审稿）审查会，设计单位根据审查意见对初步设计进行了修改完善。根据审查意见和初步设计报批稿，现批复如下：

一、功桥河是牛屯河左岸一级支流，起点位于****交界处，终点止于杭河泊闸，河道全长10.7km，流域面积105.8km2。左岸分别为长建小圩和老西圩，右岸为东西圩。**境内堤防长度24.15km，保护6.52万人，耕地12万亩。功桥河存在的主要问题为部分堤防堤身断面单薄、堤顶高程不足，存在渗漏、散浸等险情；部分穿堤建筑物老化失修，存在安全隐患；部分泵站破损严重，机电设备老化，堤顶防汛道路不完善等。2020大水年功桥河沿线出现了散浸、滑坡等较多险情。为提高防洪排涝能力，减轻洪涝灾害，保障区内人民生命财产安全和经济社会持续发展，促进当地经济社会持续健康发展，同意实施**牛屯河功桥河段治理工程。

二、基本同意功桥**西圩、老西圩堤防防洪标准采用20年一遇，长建小圩堤防防洪标准采用10年一遇，东西圩、老西圩堤防级别为4级，长建小圩堤防级别为5级；沿岸圩口排涝标准采用10年一遇。同意治理段功桥河干流20年一遇设计洪水位11.52~11.59m(吴淞高程，下同)，10年一遇设计洪水位11.02~11.14m。

三、基本同意工程治理范围始于功桥河****交界处，止于杭河泊闸，治理干流长度10.7km及上游右汊河道2.5km。主要建设内容为：堤防加固16.39km，其中长建小圩段8.92km，东西圩段2.5km，老西圩段局部堤防防渗处理3.2km，陆角滩、邵村、干嘴等三段撇洪沟堤防加培1.77km；**混凝土防汛道路21.475km；处理涵闸13座（**节制闸1座，拆除重建穿堤涵闸5座、维修加固2座，拆除复堤5座）；处理泵站13座（拆除重建10座、维修加固1座，拆除2座）；改**桥梁3座（**1座、拆除重建2座）。

下阶段应结合堤防占地情况，进一步优化不同堤段加培方式；复核泵站相关水位，优化泵站、涵闸等建筑物设计。

四、原则同意工程建设征地与移民安置设计，下阶段进一步复核征地数量、类型等。

五、基本同意设计概算的编制依据、方法。本工程初步设计概算编报总投资10850.23万元，核定概算投资10380.82万元。超出国家补助范围的投资由**自筹解决。

六、请你局督促有关单位按审查意见要求进一步完善和优化工程设计，完善用地、水保、环评等相关手续，切实履行监管职责，指导项目法人开展施工图审查，精心组织和指导项目实施，确保工程质量、进度和安全。

此复。

附件：1、专家审查意见

2、**牛屯河功桥河段治理工程初步设计概算审核表

2023年11月6日

附件1

**牛屯河功桥河段治理工程初步设计审查意见

2023年4月16日，****水利局组织召开了《**牛屯河功桥河段治理工程初步设计报告（送审稿）》审查会。****水利局等单位的代表和特邀专家，会议成立了专家组（名单附后）。与会人员观看了功桥河现场航拍影像资料，听取了设计****设计研究院有限公司关于初步设计主要内容的汇报，经质询与讨论，专家组基本同意该初步设计，主要审查意见如下。

一、工程建设的必要性

功桥河是牛屯河左岸一级支流，起点位于****交界处，终点止于杭河泊闸，河道全长10.7km，流域面积105.8km2。左岸分别为长建小圩和老西圩，右岸为东西圩。**境内堤防长度24.15km，保护6.52万人，耕地12万亩。

功桥河存在的主要问题为部分堤防堤身断面单薄、堤顶高程不足，存在渗漏、散浸等险情；部分穿堤建筑物老化失修，存在安全隐患；部分泵站破损严重，机电设备老化，堤顶防汛道路不完善等。2020大水年功桥河沿线出现了散浸、滑坡等较多险情。为提高防洪、排水能力，减轻洪涝灾害，保障区内人民生命财产安全和经济社会持续发展，实施功桥河段治理工程十分必要。

二、水文

（一）补充功桥河汇水范围，复核撇洪沟汇水范围及设计洪水。

（二）基本同意功桥河设计洪水计算办法与成果。

（三）补充功桥河内、外水遭遇分析。

（四）补充功桥河施工期洪水流量及沿程水位；补充排涝期功桥河特征水位分析计算，****泵站出水池特征水位。

三、工程地质

（一）工程区基本地震动峰值加速度为0.05g,相应地震基本烈度为VI度。

（二）基本同意堤身、堤基工程地质条件评价意见。存在的主要地质问题为堤身渗透稳定和抗滑稳定、堤基沉降变形、岸坡稳定等问题。

（三）基本同意涵闸、泵站等建筑物工程地质条件评价意见。下阶段视建筑物调整情况进一步完善堤防及建筑物地质勘探工作，为设计提供可靠依据。

（四）原则同意天然建筑材料勘察成果。进一步补充取土区查勘，查明土料性质和储量，复核取土运距。

四、工程任务及规模

（一）同意对功桥河左右岸堤防进行除险加固，治理范围始于朱庄村，止于杭河泊闸，治理干流长度10.7km及上游右汊2.5km。补充近年来已实施除险加固情况。

（二）基本同意东西圩、老西圩防洪标准采用20年一遇，长建小圩防洪标准采用10年一遇；沿岸圩口排涝标准采用10年一遇。

（三）进一步复核功桥河堤防设计洪水位。

****排涝站、涵闸工程

1、补充圩区地面高程分布及作物组成，完善排涝、灌溉体系规划。复核分区排涝面积、沟塘率和调蓄水深等，根据排涝标准复核排涝流量。复核涵闸数量及规模，补充各涵闸规划设计参数。

2、根据****泵站进水池特征水位。

（五）复核沟口建闸措施的必要性、合理性。

五、工程布置及建筑物

（一）同意东西圩及老西圩段堤防和穿堤建筑物级别均为4级，泵站主要建筑物级别为4级；长建小圩堤防和穿堤建筑物级别均为5级，泵站主要建筑物级别为5级。

（二）堤防加固

1、基本同意功桥河堤防沿现状堤线进行加固。

2、基本同意分不同圩堤段进行堤身加固断面设计，在满足堤防稳定前提下，优化堤身迎、背水侧边坡坡度。

综合堤防占地情况，进一步优化堤防加培方式。

3、基本同意堤防渗漏段采用多头小直径水泥土防渗墙进行加固处理，进一步复核堤防防渗处理范围。

4、根据堤防抗滑稳定分析成果，进一步优化填塘宽度。

5、基本同意堤顶防汛道路布置与设计，采用混凝土路面，路面宽4.0m。根据现状路面情况，进一步优化路面结构设计。

****泵站、涵闸

1、基本同意涵闸拆除重建、接长加固等处理措施。

2、进一步比选撇洪沟堤防加固与沟口建闸方案。

3、根据泵站特征水位复核情况，****泵站设计。

4、进一步优化地基加固措施，防止地基不均匀沉降。

六、施工组织设计

（一）基本同意施工导流建筑物为5级，施工导流洪水标准为5年一遇。下阶段应优化完善围堰设计及基坑降排水措施。

（二）基本同意施工布置、主体工程施工方案。根据土料场分布及堤防加固土方工程量，补充堤防加固土方平衡分析。

（三）优化施工进度计划安排。

七、工程占地与移民安置

建议进一步复核工程建设占地范围和类型。

八、工程管理、环保、水保

原则同意工程工程管理、环保与水保设计内容，补充完善取弃土场水保措施。

九、投资概算

（一）基本同意概算编制依据及编制方法。

（二）根据投资政策需要，建议泵站等建筑物工程单列投资。

（三）复核土方开挖加培、混凝土等工程量；复核土方加培等工程单价；复核勘测设计费等独立费用，复核征地水保环保投资。

专家组组长：孙业山

2023年4月16日

附件2

**牛屯河功桥河段治理工程初步设计概算审核表

单位：万元