****破产清算案公开选聘审计机构招标公告
一、债务人基本情况
****(以下简称“****公司”或“债务人”)
成立于2004年4月12日,注册资本50万元人民币,统一社会信用代码为
915********285320M,法定代表人为杨大平,公****公司,经营范围:
一般项目:石灰石开采,销售。碳酸钙制造,销售,化工原料及辅料(不含危险化
学品)销售,建材销售,餐饮服务,来料加工、销售:建筑用灰岩,机砂,沙粉。
(除依法须经批准的项目外,凭营业执照依法自主开展经营活动)。
二、委托事项
委托一****人民法院或管理人要求对**市万盛区若兰化工有限
公司(以下简称“****公司”或“债务人”)实行破产审计、财务监管、财务
管理等工作,并按中国注册会计师审计准则(以下简称审计准则)独立发表审计意
见。因管理人尚未全面接管债务人的财务资料,受托审计机构需前往债务人住所地
开展审计工作。
三、审计机构和派出人员的受托条件
受托审计机构和派出人员应当至少具备以下受托条件:
(一)受托审计机构和派出人员具有行业主管部门颁发的有效执业资质,具备
破产审计工作所需的服务能力;
(二)受托审计机构和派出人员须具有破产项目审计经验,熟悉企业破产清算/
重整相关的法律规定;
(三)受托审计机构和派出人员不存在《**破产法庭****协会
关于管理人选聘其他社会中介机构的工作指引(试行)》第九条、第十条规定的回
避情形;
(四)受托审计机构****人民法院编制的社会中介机构名册;
(五)受托审计机构和派出人员近三年在本行业内从****政府部
门给予不良记录或行政处罚,****机关判处承担法律责任(自行承诺);
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(六)受托审计机构和派出人员近三年在本行业内从事相关工作未受过监管部
门、行业自律组织的惩戒和处分(自行承诺);
(七)严格按照国家有关审计规定实施审计工作。
四、委托工作内容
受托审计机构应当至少完成以下委托工作内容:
(一)审查被审计单位股东出资是否到位,到位金额、未到位金额;是否存在
抽逃出资的情况,如果抽逃,确认抽逃出资人及相关责任人及其所涉及的金额。
****法院受理破产申请前一年内,被审计单位就其财产是否存在下列行
为:
1.无偿转让财产的;
2.以明显不合理的价格进行交易的;
3.对没有财产担保的债务提供财产担保的;
4.对未到期的债务提前清偿的;对附条件的债务在条件未成就前清偿的;对附期
限的债务在期限未届满前清偿的;
5.放弃债权的。
****法院受理破产申请前六个月内,被审计单位对债权人进行个别清偿
的情况,包括清偿债权人名称如姓名、清偿时间、清偿金额性质。
(四)被审计单位是否存在:
1.为逃避债务而隐匿、转移财产的;
2.虚构债务或者承认不真实的债务的。
(五)审查被审计单位的董事、监事、高级管理人员在履行职务过程中是否存
在与被审计单位,以及债权人的不当交易,从而损害被审计单位、其他债权人的行
为。
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(六)配合管理人审核破产债权,与管理人共同编制债权债务清册。
****公司资产进行清查核实。
(八)就****公司及股东财产混同、管理混同、债权债务混同情
况发表独立的意见。
(九)对被审计单位的财务管理、纳税申报等工作提出意见,辅助管理人进行
账务管理和纳税申报、税收债权审查以及税款核销等事宜。根据管理人的要求,针
对专门事项出具意见或报告,非特别重大事项的,不再另行收费。
(十)对被审计单位为管理人提供财务、会计、税务方面专业知识咨询。
(十一)就审计报告向管理人、债务人、债权人、法院等作出说明,列席债权
人会议,接受债权人会议的质询,回答相关问题。
(****银行账户流水、状态。
(十三)根据破产工作的需要,提供审计机构的其他专业服务。
五、完成时限
(一)审计机构一经管理人选定,须在3个工作日内组织工作人员入场开展工
作;
(二)中介机构完成工作时限应与破产清算工作要求相匹配,但最迟应于2024
年11月17日前向管理人提交审计报告初稿,2024年11月20日前向管理人提交审计报
告定稿,管理人另有要求的除外。报名机构可按照项目实际情况,划分工作阶段,
单独规定每个工作阶段完成时限。
六、限价及报价要求
(一)本次招募有效报价区间为5万元(含本数)至15万元(含本数),低于最
低报价或者高于最高报价的竞选报价无效,竞选报价无效的竞选机构不得中选或作
为备选机构。
(二)报价应为一口价、固定价、包干价,并承诺本次审计所发生的全部费用
(包括但不限于差旅费、文印费、交通费、人工费、税费等)均包含在报价之内。
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(三)费用的支付方式应不优于:在本项目的破产清算程序中,全部破产财产
变现后1个月内且有足额财产时,支付全部费用。
(四)报价不应违反有关部门对审计收费的限制性标准。
(五)不符合以上价格要求的报价为无效报价。
七、竞选要求
(一)现场勘查
管理人不组织实地勘查,由参选机构自行了解后报价,凡参选的机构都将被视
为已对被审计单位的相关情况已充分了解。
(二)响应文件
响应文件包括但不限于以下内容(注:选聘流程以重****超市的
要求为准,纸质响应文件应当与在重****超市上传的响应文件一
致):
1.营业执照复印件、法定代表人(负责人)身份证复印件及法定代表人(负责
人)身份证明原件,授权委托书原件及被授权人的身份证复印件;
2.竞选机构简介;
3.自评分表;
4.报价函(应当符合招募公告的限价及报价要求);
5.整体服务方案;
6.人员配备(参与本项目的团队人员名单、相关资格证明及联系方式及该评分项
目的自评分表)及相应方案;
7.审计时限及承诺;
8.制度管理及保密承诺;
9.业绩证明材料及该评分项目的自评分表;
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10.其他承诺(关于竞选机构提交材料均真实准确的承诺书、关于与若兰化工公
司不存在利害关系的承诺书、关于受托审计机构和派出人员近三年在本行业内从事
****政府部门给予不良记录或行****机关判处承担法律责
任的承诺、关于受托审计机构和派出人员近三年在本行业内从事相关工作未受过监
管部门、行业自律组织的惩戒和处分的承诺);
响应文件内附材料的顺序可以参照评分标准的先后顺序。
(三)递交材料要求
1.递交时间:2024年10月17日17:00时前,按照重****超市的参选
流程及要求报名参与本次选聘。同时,按前述要求及时间向管理人提交纸质版参选
文件两份。若未提供纸质版文件,视为未参选;
2.纸质版材料递交地址及联系方式:
联系人:尹律师
联系电话:173****5518
联系地址:**市**区**路10****中心3号楼1502
3.参选机构应当对纸质响应文件进行密封,封面注明项目名称、竞选机构名称、
联系方式,封口处加盖公章(若未密封或加盖公章,作废处理)。
4.参选机构资质条件、信誉及履约能力为必备条件,不符者为废件。
八、选聘程序和规则
(一)选聘方式:采取公开竞争方式,通过重****超市“择优+直
选”模式确认选取审计机构,即采购人综合比较各报名中介机构响应方案后进行评
分,评分第一的中介机构为中选机构。
(二)选聘流程:
1.管理人拟定选聘中介机构办法后,在重****超市公开发布项目;
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2.竞选机构按要求在规定时间内完成网上报名、上传响应文件,并向管理人提供
密封的书面响应文件;
3.评选委员会对响应文件评分,评分将结合竞选机构对响应文件的现场陈述,但
现场陈述不单独评分;
4.评分第一的竞选机构为中选机构,评分第二的竞选机构为备选机构。选聘工作
完成后3个工作日内将选**果告知被选定机构,并将选聘结果予以公告。未入选机
构不再另行通知,所收取文件不退还。
(三)评选办法
管理****委员会,由管理人主要成员3人、债权人代表1人、债务
人1人,共计5人组成,根据公开、公平、公正原则,综合竞选机构资质条件、业务
能力、人员安排、工作完成时限、报价情况等方面,于2024年10月18日前完成评选
工作,在重****超市通过“择优+直选”的方式确定中选审计机构。
具体评分规则如下:
1.竞选报价(35分)
有效投标报价中的平均报价为评标基准价,竞选报价等于评标基准价的得35分,
竞选报价每低于评标基准价1%(四舍五入,保留小数点后两位,下同)的在35分基
础上扣1分,竞选报价每高于评标基准价1%的在35分基础上扣2分,最高扣35分,从
而计算竞选机构的报价得分。
2.整体服务方案(10分)
竞选机构对破产项目的了解程度,本项目审计服务要求、需求方面的分析及审
计思路。根据方案的可操作性、适用性、完整性等因素评分:
①内容详实、方案合理、具备很强的操作性得10分;
②内容较详实、方案较合理,具备操作性得7分;
③内容一般详实、方案一般合理,具备一般操作性得4分;
④内容有缺项或方案不合理性或方案操作性差的或未提供不得分。
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3.人员配备及管理方案(20分)
(1)审计团队人员配置(5分)
竞选机构针对本项目拟派出的团队成员中具有注册会计师资格的,每人得1分,
最高得5分。
(2)竞选机构针对性说明本项目拟派出人员分工、是否现场派驻人员及相关从
业经验,并说明人员配置的优势、特点、稳定性以及内部管理方案。(15分)
根据本部分内容的可操作性、适用性、完整性等因素评分:
①内容详实、方案合理、具备很强的操作性得15分;
②内容较详实、方案较合理,具备操作性得10分;
③内容一般详实、方案一般合理,具备一般操作性得5分;
④内容有缺项或方案不合理性或方案操作性差的或未提供不得分。
4.审计时限(10分)
该部分方案内容需包含但不限于:竞选机构对本项目的整体工作时限承诺书
(未按照规定和承诺时限完成阶段性审计工作的,可以扣减相应的审计费用);以
及竞选机构应自行确定合理的工作时间节点,相应的阶段性工作成果,进度控制的
方法或措施。根据方案的可操作性、适用性、完整性等因素评分:
①内容详实、方案合理、具备很强的操作性的得10分;
②内容较详实、方案较合理,具备操作性得5分;
③内容一般详实、方案一般合理,具备一般操作性得3分;
④内容有缺项或方案不合理性或方案操作性差的或未提供不得分。
5.制度管理及保密承诺(5分)
包括健全的财务管理制度;完善的人事管理制度;完整的档案管理制度;信息
化管理制度;保密制度,参选机构还应当单独出具保密承诺函,承诺非经管理人书
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面同意,不得对工作中接触的有关数据、信息以及出具的审计报告提供给第三方。
根据适用性、完整性等因素评分:
①内容详实、方案合理的得5分;
②内容较详实、方案较合理得3分;
③内容一般详实、方案一般合理得1分;
④内容有缺项或方案不合理或未提供的不得分。
6.业绩证明(20分)
竞选机构近三年内承接过类似的破产项目或企业清算审计业务的,每提供一个
合同和报告复印件得2分,最多得20分。分支机构使用总机构业绩的,总机构的两个
业绩作为分支机构的一个业绩。
九、签约时间
中选机构应当在管理人发出中选(中标)通知书或公告后三日内与管理人签订
书面委托合同,逾期未签订的,由备选机构递补中选。
十、违约责任
管理人发现审计机构有下列情形,造成相应后果的,管理人将依法追究相关机
构的法律责任:
(一)派出的工作人员不具备相应资格;
(二)审计程序违法;
(三)作出审计意见的依据不足;
(四)拒不提供报告或者故意拖延提交报告时间;
(五)提供虚假报告;
(六)出具失实报告;
(七)因不当履行职责给债务人、债权人或者第三人造成损害;
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(八)违反行业职业道德、执业纪律的其他情形。
违约机构应当退还已支付中介费用(如有),并赔偿违约行为造成的损失。
十一、其他事项
****管理人对本招标公告享有解释权。
****管理人
二〇二四年十月十日
若兰化工-公开选聘审计机构招标公告.pdf