昌都市察雅县吉塘镇雪通村安置区堤防工程
1、建设项目基本信息
企业基本信息
**** | 建设单位代码类型:|
115********5186735 | 建设单位法人:洛松达吉 |
洛松达吉 | 建设单位所在行政区划:**自治区**市**县 |
**自治区**市**县中路2号 |
建设项目基本信息
**市**县吉塘镇雪通村安置区堤防工程 | 项目代码:|
建设性质: | |
2021版本:127-防洪除涝工程 | 行业类别(国民经济代码):N7610-N7610-防洪除涝设施管理 |
建设地点: | **自治区**市**县 |
经度: 纬度: | ****机关:****环境局 |
环评批复时间: | 2021-07-27 |
昌环审〔2021〕53号 | 本工程排污许可证编号:/ |
项目实际总投资(万元): | 169.13 |
6.1 | 运营单位名称:**** |
115********5186735 | 验收监测(调查)报告编制机构名称:**** |
115********5186735 | 验收监测单位:/ |
/ | 竣工时间:2022-04-30 |
调试结束时间: | |
2024-08-28 | 验收报告公开结束时间:2024-09-25 |
验收报告公开载体: | http://www.****.cn/jcb-portal/publicity/publicity_detail?id=34100 |
2、工程变动信息
项目性质
** | 实际建设情况:** |
无变动 | 是否属于重大变动:|
规模
主要建设内容为:**堤防总长度351米,采用C20埋石砼斜坡式挡墙结构,斜坡面板、压顶和基础均采用C20砼结构,迎水面坡比为1:1.5,背水面坡比为1:1.5堤顶岸宽2.0米,堤高5.0米。 | 实际建设情况:主要建设内容为:**堤防总长度351米,采用C20埋石砼斜坡式挡墙结构,斜坡面板、压顶和基础均采用C20砼结构,迎水面坡比为1:1.5,背水面坡比为1:1.5堤顶岸宽2.0米,堤高5.0米。 |
无变动 | 是否属于重大变动:|
生产工艺
项目主要为堤坝建设,涉及到的施工项目主要包括土石方开挖与填筑、砂砾石开挖、混凝土浇筑、浆砌石施工等。 | 实际建设情况:项目主要为堤坝建设,涉及到的施工项目主要包括土石方开挖与填筑、砂砾石开挖、混凝土浇筑、浆砌石施工等。 |
无变动 | 是否属于重大变动:|
环保设施或环保措施
1、生态影响分析 (1)工程占地 本工程占地主要分为永久占地和临时占地,永久占地为堤防工程占地,临时占地主要为临时施工便道、临时办公生活用房、临时工棚、临时仓库等。本项目永久占地3000m2,临时占地1940m2,占地主要为内陆滩涂地和荒地。 就本项目拟建地来说,土地**损失主要项目区内水域的固化地块,河道中防洪堤的建设属永久性占地。工程占地改变了原有的地形地貌和自然景观,从根本上改变了土地利用格局。工程将对原有生态和景观造成破坏,对生态有一定影响。但因项目永久占地面积小,对区域土地利用影响较小。本项目的临时占地包括施工临时生产场地、临时堆料场、临时导流围堰、等工程建设,临时占地内植被覆盖率低,植物物种主要为草甸、灌木、固沙草等。临时工程的设置会破坏地表植被,导致土壤侵蚀模数相应增大,基础开挖土石方及施工临时道路设置不仅会压埋地表植被,同时会形成新的水土流失区,遇到雨季则会引起水土流失。临时占地仅是在施工期内临时改变了土地用途,施工结束后,对本工程临时占地及时进行原有地形、地貌的恢复。 综上,工程永久性占地改变了土地利用性质,河岸占地形式的改变对景观生态系统起到了明显的改善作用,既达到防洪要求,又满足景观要求;工程临时占地则破坏了地表现状,但在工程施工结束后可对其采取生态恢复措施进行植被的恢复,经恢复后对环境影响相对较小。 (2)对植被及动植物影响 临时道路及堤岸修筑过程中,施工地带中的现有植被将受到破坏。要求施工时对沿岸分布的植被采取相应的避让措施,本工程建设不会对沿线植被产生长远的破坏性影响。同时,项目完工后,会对临时占地区域进行表土平整、回填、撒播草籽,对施工破坏的原有植被进行生态补偿。 项目工程区为人类活动区。基本不存在大型的动物。因此只有地表及地下浅层的小型动物受到损失,工程建设对动物生境影响较小。 (3)对水生生态影响 色曲为澜沧江右岸一级支流。色曲发源于**自治区丁****镇则绒格附近。流域涉及**自治区的**、**、**区、**及**省**的**五县。水生生物的种类和数量较之其它地区要简单、稀少一些。工程所处河段地势比较宽阔平坦,所见水生生物无大型的挺水或沉水植物,工程施工影响的水生生物主要是鱼类。工程施工尽量避开鱼类繁殖季节,可减小对鱼类的影响。有可能对鱼类造成影响的主要堤防工程修筑后,对该河段的水文状况有所改变,该河段的微环境会有所改变,可能会影响部分鱼类的分布,但不会构成这些鱼类回游通道的阻断。堤防加固工程对水生生物的影响,可能会短期影响岸边的底栖动物和水生植物,但由于没有改变水域的底质组成,施工结束后,这些生物群可以得到恢复。 但在施工期间,由于水下基础施工,围堰要占据一定比例的河面,底泥挖掘会产生较多的悬浮物,使河道相对变窄、河水浑浊,对鱼类的游、栖产生一定的影响,尤其变浑浊的河水对一些喜洁净水环境的鱼类影响较大,有可能迫使其暂时逃离此河段。但是,由于施工期较短,加之在施工过程中采取适当的防护措施,工程施工不会对鱼类的正常生存和繁殖产生大的影响。综上,工程施工期对项目河段水生生态影响较小。 2、地表水环境影响分析 施工期水污染物主要包括施工人员生活污水、施工机械冲洗废水、围堰及围堰拆除、堤坝拆除以及堤坝重修对水环境的影响。 (1)施工期生活污水排放对水环境的影响分析 主要来自施工人员日常生活,水质主要污染物为COD、BOD5、SS等。本工程施工人员主要为当地村民,集中污水排放量小,禁止排放。施工期在施工营场地生活区设置旱厕,定期清掏,用于项目周边荒草地施肥,施工结束后用生石灰消毒后卫生填埋处理;其他清洗水经沉淀池处理后,回用于施工场地洒水降尘。 (2)施工废水对水环境的影响分析 施工期间,施工场地污水的主要来自砂石料加工排水、基坑排水、混凝土拌和站冲洗废水和其他生产废水等。施工废水主要含SS,如果管理不当,会在施工区形成污水横流的现象,对所在河流河水环境产生一定影响。机械冲洗等废水经沉淀池沉淀处理后回用或用于洒水抑尘,不外排,基坑涌水经沉淀池沉淀后排入色曲。 由于本项目施工期产生的施工废水量很小,且项目所在地风大干燥,容易起尘,项目施工废水回用于洒水降尘是合理的,所以本项目施工废水零排放是可行的。 (3)施工过程对河流水环境的影响分析 ①对水质的影响 为防止施工期降水及地面径流给工程建设带来影响,工程拟采取设置施工围堰和截水沟的措施拦截并排走场内及周边降水和地表径流,并在排水沟末端设置沉淀池,拦淤施工区产生的泥沙,避免泥沙进入河道。施工降水及地面径流经设置沉淀池处理后,对水质影响较小。 ②对水量的影响 本项目在施工过程中,生产用水取自色曲,但项目总体工程量较小,取水量较小,总的来说,对河流水量影响较小。 ③对水生生物的影响 在工程河段水域不涉及鱼类“越冬场、索饵场、产卵场”,各工程修建处为浅滩、漫坡和岸边,工程涉水水域较浅,且大部分工程在河岸上施工,所以该工程的实施对鱼类连通性不会造成影响。施工时对鱼类影响主要为施工振动、噪音和悬浮物,但鱼类的规避能力较强,在受到影响后会迁移至附近水域,对其影响较小。 ④水文情势的影响 在施工过程中先进行围堰施工,再进行防洪堤基础开挖及混凝土施工。围堰虽然会造成河道过水断面减小,但围堰紧邻岸边,占用的行水道很小,且项目施工主要集中在枯水期,枯水期河道流量较小,不影响河道的过流能力,对下游水文情势影响较小。总的来说水位变幅不大,结合河道两岸地形及堤防布置方案,能够有效提高了河道现有的行洪能力。 综上,项目的建设对河流水环境及水文情势影响较小,将随着施工期的结束而消失。 3、声环境影响分析 项目施工期间,噪声主要来自堤防施工、砂石料加工、混凝土拌和、施工机械和车辆运输等。堤防开挖钻机噪声为阵发性、高频声源,其传播距离较远。施施工噪声对外环境的影响是暂时的,随施工结束而消失。 根据项目特点,施工期仅在昼间施工,夜间不施工,且施工噪声多为阵发性。距离防洪堤最近的居民点为东侧约28m的居民点。为了减缓施工噪声对居民点影响,评价要求施工过程中选用低噪声设备,并进行定期保养及维护;合理安排施工时间,禁止在夜间23:00~8:00期间施工;在临近居民聚居点的施工地段,设置不低于2.0m的施工围挡。在采取上述措施后,项目施工期声环境影响可接受。 4、环境空气影响分析 (1)扬尘影响分析 施工期扬尘主要来源于基础开挖及回填、主体工程施工、弃土及建筑材料堆放、建筑材料运输及装卸。扬尘主要污染物为TSP,呈无组织、无规律排放,排放量与风速、含水率有关,其中大部分扬尘颗粒粒径较大的形成降尘,少部分粒径较小的形成飘尘。施工扬尘的影响范围在工地周边200m范围内,经现场踏勘,距离防洪堤最近的居民点为西侧约38m的吉塘村安置点。为减缓施工过程中的扬尘对雪通村安置点和靠近临时施工场地的吉塘镇居民及周边环境的影响,施工时须采取控制措施,包括施工场地定时洒水降尘,设置2.0m施工围挡;砂石、土料等易产生扬尘的堆料场及临时堆场采用帆布覆盖;施工机械及运输车辆在积尘路面减速行驶等;采用以上措施后,可大大减缓施工扬尘对雪通村安置点及吉塘镇周边环境空气质量的影响。此外,项目依托乡道及乡村道路作为运输道路,途径居民区时,运输车辆须减速慢行,物料不宜装载过满,车厢需加盖篷布,防止物料洒落。施工期通过有效的防治降尘措施,可减少对雪通村安置点及周边环境空气质量造成的影响。项目施工期已结束后,上述影响也随之消失。 (2)燃油废气影响分析 施工机械、运输车辆及备用发电机燃油将产生燃油废气,其主要污染物为烟尘、NOx、CO及CHx等,对周边大气环境及人体健康有一定的影响。评价要求建设单位使用符合环保要求的机械及优质燃料油,减少燃油废气产生。项目区地势空旷,没有大型集中废气污染源,空气环境质量较好,环境容量大,大气污染物浓度的局部增加不会使当地的大气环境质量发生质的变化。而且本项目工程量较小,重型机械和重型车辆使用较少,因此施工机械和汽车尾气排放量小,对环境的影响不大。项目施工期结束后,上述影响也随之消失。 | 实际建设情况:本工程为生态类项目,对环境的影响主要来自于施工期,经现场调查,项目施工期未发生环保污染及环保投诉。目前,项目区无施工期环境遗留问题。本次验收主要对项目施工期环境污染防治措施进行回顾性分析。 1、废气污染防治措施 ①施工场地在天气干燥时应适时洒水,洒水频次由现场监理人员据实际情况而定; ②粉状材料如水泥等应为袋装,禁止散装运输,严禁运输途中扬尘散落,储存时应堆入库房或用篷布覆盖; ③土、砂砾石料运输禁止超载,装高不得超过车厢板,并盖篷布,严禁沿途撒落; ④及时清运施工废弃物,暂时不能清运的应采取覆盖等措施。工程完毕后及时清理施工场地。对施工场地、堆料场等及时进行清理外,部分场地应进行绿化恢复; ⑤加强对施工机械的保养,定期维护。 经调查,建设单位在施工期采取了上述大气污染治理措施,项目施工期未对周边大气环境产生明显影响。 2、废水防治措施 ①施工材料堆放地点应远离水体,水泥、石灰等粉状建筑材料应仓库存放或用油布覆盖,避免被雨水冲刷而进入水体,造成水环境污染; ②针对砂石料拌合废水水量少、排放不连续、废水悬浮物浓度较高的特点,采用间歇式自然沉淀的方式处理施工废水,处理后的废水回用于生产,不外排。在临时施工场地设置一个沉淀池; ③临时施工场地修建了旱厕进行生活污水处理,定期对其清运并用作农田施肥,并将旱厕回填。 ④含油废水通过沉淀池沉淀处理,处理后的废水用于洒水降尘; ⑤施工作业完毕后,要清理施工现场,以防施工废料等随雨水进入河中。 据调查,项目施工期采取了上述废水治理措施,做到废水不外排,项目施工期未对区域水环境产生不利影响。 3、施工噪声防治措施 ①合理安排施工作业时间,特别是基础阶段和结构阶段的作业时间,避开了人们的正常休息时间,夜间没有施工。并做好周围居民的解释和安抚工作。 ②合理安排施工顺序和工期。 ③施工单位须选用符合国家有关标准的施工机具,选用低噪声的施工机械或工艺,从根本上降低噪声源强。 ④可在固定地点的高噪声设备设置于临时建筑房内,必要时应设置临时移动式声屏障。合理安排施工机械安放位置,施工机械及钢材、木材加工房应尽量远离环境敏感点布置,以最大限度减小噪声对周围环境的影响。 ⑤加强施工机械的维护和保养,避免由于设备性能差而使机械噪声增大现象产生。钢制模板在使用、拆卸、装卸等过程中,应尽可能地轻拿轻放,以免模板相互碰撞产生噪声。 ⑥采用距离防护措施:在不影响施工情况下将噪声设备尽量不集中安排,并将其移至距离居民住宅等敏感点较远处,同时对固定的机械设备尽量入棚操作。 ⑦加强对施工人员的环境宣传和教育,使其认真落实各项降噪措施,做到文明施工。在保证施工质量前提下,加快施工进度,尽量缩短工期。 据调查,项目施工期在上述措施的前提下尽量缩短了施工工期,施工期噪声污染可以控制在环境可接受范围内。施工期未对区域声环境产生明显影响。 4、固体废弃物处置措施 ①施工期生活垃圾由施工单位集中后,交由当地环卫部门统一处置; ②施工建筑垃圾分类收集,石料、砂等集中收集,运至堤后回填;废钢筋、包装袋等回收利用。 ③土石方妥善堆存、及时用于堤防工程背面填筑和项目区域场地平整及施工围堰砂石料开挖区域回填;临时堆放场地须做好截排水沟、遮盖措施。 据调查,项目施工期固体废弃物均得到合理处置,未对区域环境造成二次污染。 5、生态环境保护措施 针对工程建设对生态环境的破坏,按照“谁开发、谁保护”的原则,本项目施工过程中采取了以下生态保护及恢复方案: (1)施工物资尽量运输道路利用现有的道路,设置了施工临时交通便道的长度。 (2)工程施工严格控制在规划红线范围内,尤其工程永久占地严禁超出工程征地范围。 (3)尽量减少施工期临时占地,临时占地严格按工程设计资料及环评要求设置。 (4)落实了工程临时占地的植被恢复工作,加强了工程生态恢复的后期跟踪监管工作。 (5)严格执行施工设计开挖范围,规范施工人员和施工车辆进出道路,最大限度减少了对植被和土壤的影响。 (6)施工期间应对施工人员和附近居民加强生态保护的宣传教育,通过制度化严禁施工人员非法捕猎野生动物,以减轻施工对沿线陆生动物的影响。 综上所述,项目施工区域范围较小,施工工期短,经现场调查,项目临时用地已进行生态恢复,不会影响动植物的生存环境,对生态环境影响很小。 |
无变动 | 是否属于重大变动:|
其他
无 | 实际建设情况:无 |
无 | 是否属于重大变动:|
3、污染物排放量
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4、环境保护设施落实情况
表1 水污染治理设施
1 | 修建防渗旱厕及施工废水沉淀池 | 施工期废水全部回用 ,不外排;运营期无 废水产生 | 修建防渗旱厕及施工废水沉淀池 | 由于项目运营期无废 水产生,故未对废水 进行监测 |
表2 大气污染治理设施
1 | 洒水降尘设施、表土堆场篷布及施工围挡 | 执行《大气污染物综 合排放标准》 (GB16297-1996) 表2无组织排放监控 浓度限值 | 洒水降尘设施、表土堆场篷布及施工围挡 | 施工期粉尘采取洒水 降尘设施,运营期无 废气产生,故未监测 。 |
表3 噪声治理设施
1 | 减速禁鸣标志 | 施工期执行《建筑施 工场界环境噪声排放 标准》(GB12523- 2011)标准 | 减速禁鸣标志 | 运营期无噪声产生 ,故未进行监测 |
表4 地下水污染治理设施
表5 固废治理设施
1 | 砂石、土料等易产生扬尘的临时堆场采用帆布等措施覆盖;施工机械及运输车辆在积尘路面减速行驶,物料不宜装载过满,车厢需加盖篷布,防止物料洒落;合理安排施工作业时间,施工顺序和工期,避免夜间施工;施工建筑垃圾分类收集,石料、砂等集中收集,运至堤后回填;多余的开挖料妥善堆存、及时用于堤防工程背面填筑和项目区域场地平整;废钢筋、废包装袋统一收集回收利用;生活垃圾统一收集,交由环卫部门处理。 | 通过调查、了解,施工期开挖的土石方,全部用于堤背坡脚与堆土外坡脚之间的施工作业带平铺回填并分层夯实,不单独设置弃渣场。施工建筑垃圾包括石料、砂、包装袋等,全部用于堤背坡脚与堆土外坡脚之间的施工作业带平铺回填并分层夯实;废钢筋、包装袋等回收利用。施工工区产生的生活垃圾设置垃圾收集设施,分类收集,定期运往雪通村垃圾收集点处置。 |
表6 生态保护设施
1 | 加强生态保护工作。严格按照项目批复、施工方案等进行工程建设,不得随意改变工程线性、扩大面积、长度等;对于临时性占地,应采取尽量少占地,少破坏植被的原则,施工结束后进行植被重建工作,拆除临时性建筑物,施工后对沿线进行平整,进行迹地回复;在施工过程中先进行围堰施工,再进行堤防工程的修建,施工期应尽量集中在枯水期。 | 本项目为防洪工程,项目临时占地会破坏地表植被,工程活动搅动自然原有的生态平衡等。在项目完成后对沿河临时占地进行迹地恢复工作,对比项目建设前的生态环境已基本恢复。 根据现场走访调查,项目施工过程中并无越界施工,未出现跨越红线破坏生态环境的情况发生。****环境局****政府机构反映施工阶段未收到关于生态影响的投诉。 |
表7 风险设施
5、环境保护对策措施落实情况
依托工程
无 | 验收阶段落实情况:无 |
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环保搬迁
无 | 验收阶段落实情况:无 |
/ |
区域削减
无 | 验收阶段落实情况:无 |
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生态恢复、补偿或管理
无 | 验收阶段落实情况:无 |
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功能置换
无 | 验收阶段落实情况:无 |
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其他
无 | 验收阶段落实情况:无 |
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6、工程建设对项目周边环境的影响
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7、验收结论
1 | 未按环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定要求建设或落实环境保护设施,或者环境保护设施未能与主体工程同时投产使用 |
2 | 污染物排放不符合国家和地方相关标准、环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定或者主要污染物总量指标控制要求 |
3 | 环境影响报告书(表)经批准后,该建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动,建设单位未重新报批环境影响报告书(表)或环境影响报告书(表)未经批准 |
4 | 建设过程中造成重大环境污染未治理完成,或者造成重大生态破坏未恢复 |
5 | 纳入排污许可管理的建设项目,无证排污或不按证排污 |
6 | 分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目,其环境保护设施防治环境污染和生态破坏的能力不能满足主体工程需要 |
7 | 建设单位因该建设项目违反国家和地方环境保护法律法规受到处罚,被责令改正,尚未改正完成 |
8 | 验收报告的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺项、遗漏,或者验收结论不明确、不合理 |
9 | 其他环境保护法律法规规章等规定不得通过环境保护验收 |
不存在上述情况 | |
验收结论 | 合格 |
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