根据《中华人民**国审计法》的规定,****审计局公告了《**市**区2022年度区级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》(以下简称“审计整改报告”)。对审计整改报告反映的问题,我局高度重视,认真分析原因,切实推动整改,现将整改结果公告如下:
一、审计整改工作开展情况
审计工作报告反映我局问题6个,涉及审计项目1个,未分类问题6个。为推动问题整改落实,我局认真按要求落实整改。截至公告日已整改问题6个。
二、审计查出问题及整改情况
区级财政管理审计查出问题及整改情况:
(一)关于“2014年至2022年服务采购项目完成质量不高,验收结算管理不到位”的问题。
该问题已整改。根据审计报告提出的意见,我局立行立改并终止相关项目。 一是 已追回履约不到位资金81万元。 二是 我局重新制定出台《****信息化局采购管理制度》等五个内控制度,进一步加强对购买服务项目履约管理,严格审核和验收,提高项目实施质量,确保财政资金使用绩效。****政府采购服务项目中,我局按照《****政府采购评审专家劳务报酬标准》(粤财采购〔2020〕17号)、《****机关和事业单位培训费管理办法》(珠香财〔2017〕112号)等文件,合理核算项目成本,严格把控资金使用。 三是 认真反思之前培训工作存在的不足,吸取经验教训,项目启动前充分开展调查研究,科学设定培训内容、培训时间、参训对象及数量。
(二)关于“社会组织的管理人员涉嫌侵占社会组织、政府采购项目资金”的问题。
该问题已整改。根据审计报告提出的意见,我局已督促退回侵占资金,****民政局通报审计发现的问题,加强对后续项目的资金使用监管。
(三)关于“2家社会组织财务管理混乱,存在大额个人消费、预付卡支出等问题”的问题。
该问题已整改。根据审计报告提出的意见,我局已完善招采制度,无健全财务管理制度的社会组织不得参与我局项目,并加强对后续项目的资金使用监管。
(四)关于“产业扶持政策及财政资金绩效评价机制不健全”的问题。
该问题已整改。 一是 重新修订出台《**区关于促进科技创新高质量发展的若干措施实施细则》(珠香科工信〔2022〕72号),按照科学规范、公开公正及分级分类的原则,出台政策前,开展了可行性和必要性论证,对条款内容广泛征求意见、召开专题会研究,****司法局审核,现行政策对项目资金扶持方向、对象、条件及标准作了明确规定,条款内容更加清晰,并明确我局对扶持资金使用情况进行管理、监督和开展绩效评价等工作。 二是 根据《****办公室****办公室印发的通知》(珠委办字〔2019〕57号)、《关于做好2022年度财政绩效重点管理项目自我评价工作的通知》,结合年度资金项目绩效评价,对资金使用绩效、政策施行成效等方面开展全方位评价,提高财政资金使用效益。
(五)关于“部分产业政策制定协调性不强、条款内容交叉造成企业难以操作”的问题。
该问题已整改。 一是 进一步梳理和整合部分产业政策,对《**区关于促进实体经济高质量发展的若干措施》(珠香府〔2021〕85号)、《**区关于促进实体经济高质量发展的若干措施实施细则》(珠香科工信〔2021〕83号)进行修订,同时整合《**区关于发挥产业载体作用促进产业招商的扶持政策》(珠香府办函〔2022〕87号)有关条款,形成《**区关于促进实体经济高质量发展的若干措施(修订)》(珠香府〔2022〕73号),消除了政策条款内容重复性及交叉性。 二是 明确了各项目资金支持方向、对象、条件及标准,更加便于企业理解及申报,推行“免申即享”,降低企业申报成本。 三是 制作政策图解,线上线下结合,开展政策解读和宣传,便于企业理解及操作,提高政策知晓度。
(六)关于“部分被扶持企业经营异常或短期内迁出、注销等”的问题。
该问题已整改。我局综合运用省阳光政务平台、市商事登记系统等信息化管理手段**务大数据平台,动态掌握获得专项资金资助企业的经营状况,发现异常及时处理。
三、审计建议的采纳情况
我局对审计建议全部采纳,对照审计组反馈的意见,认真反思总结,提高政治站位,立行立改。
(一)科学系统规划,强化绩效评价过程控制。重新修订出台《**区关于促进科技创新高质量发展的若干措施实施细则》(珠香科工信〔2022〕72号),按照科学规范、公开公正及分级分类等原则,出台政策前,开展了可行性和必要性论证,对条款内容广泛征求意见,****司法局审核,现行政策对项目资金扶持方向、对象、条件及标准作了明确规定,并明确我局对扶持资金使用情况进行管理、监督和开展绩效评价等工作。
(二)提高资金效益,避免财政资金损失浪费。 一是 重新制定出台《****信息化局采购管理制度》等五个内控制度,合理控制采购成本,加强履约管理,确保财政资金使用安全高效。 二是 ****政府采购服务项目中,我局严格按照《****政府采购评审专家劳务报酬标准》(粤财采购〔2020〕17号)、《****机关和事业单位培训费管理办法》(珠香财〔2017〕112号)等文件,合理核算项目成本,严控资金使用。
(三)加强监督管理,引导社会组织健康有序发展。审计期****促进会、****联合会、****协会、****促进会****协会发出《****协会财务管理制度的通知》,敦促其合法合规开展业务。
2024年10月14日