****采石场矿山生态修复项目

发包文件

发包编号： ****

发 包 人： ****

代理机构： ****

2024年10月

目 录

第一章 发包公告

第二章 响应单位须知 4

第三章 评标办法

第四章 合同条款及格式 21

第五章 发包要求 22

第六章 响应文件格式 23

经****集体研究通过，现****采石场矿山生态修复项目进行公开发包，欢迎符合资格条件的施工企业前来参加。现就有关事项公告如下：

一、工程概况：

1、工程名称：****采石场矿山生态修复项目

2、工程建设地点：**县双林姜源村

3、工期：60日历天

4、招标方式：公开招标

5、工程招标控制价：****985.7元；（此控制价未经财政评审，最终要约价为财政预算评审结果总价下浮6%），结算最终工程量按实际发生计取，须经财政结算评审。

6、施工范围和要求: ****采石场生态修复项目治理范围水平投影面积为89321㎡，需要生态重建的总面积（斜面积）为20929㎡，自然复绿的总面积（斜面积）为76423㎡，治理方案为“地貌重塑+高次团粒喷播+覆土植树种草+覆土种草+截排水沟+沉砂池+养护+警示牌及防护栏”，以植被恢复为主，工程治理为辅。主要治理工程包括：坡面修整、地形平整、水泥块清运、截排水沟修建、土壤改良与植被恢复工程和矿山地质环境监测。其中：场地平整3793㎡、坡面修整6560㎡、清运水泥块1400m3、覆土4310.7m，修建排水沟长555m、栽植湿地松（2～3cm、高100cm）1334棵、爬山虎350株，以及种草、修建沉砂池，设立警示牌等，具体详见施工图纸和工程量清单。

7、质量标准：合格。

二、资格条件：

1、具有独立承担民事责任能力的企业法人；

2、具备地质灾害防治工程丙级及以上资质；

3、拟派项目负责人具有注册建造师二级或以上市政公用工程专业注册证书、安全生产考核合格（B）证；

4、在有效期内的安全生产许可证；

5、企业主要负责人（法定代表人）必须执有有效的A类安全生产考核合格证；拟投入本项目的注册建造师必须执有市政公用工程二级及以上注册建造师（不含临时）注册证和有效的B类安全生产考核合格证；拟投入本项目的安全员必须执有C3类安全生产考核合格证书；拟投入本项目的施工员（要求市政专业）、质量员（要求市政专业）需执有有效岗位证书（或新版职业培训合格证书）；（注：拟派本项目建造师、施工员、质量员及安全员不得1人多岗）

6、投标人信誉良好，当前没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。投标人自开标之日起 (含开标之日) 前 36 个月内在中华人民**国境内没有发生被住房和城乡建设行政主管部门通报的骗取中标、重大工程质量、安全生产事故问题 。投标人自开标之日起 (含开标之日) 前无被住房和城乡建设行政主管部门作出限制在本地区投标且在限制期内的行政处罚。

7、响应单位拟投入建造师不得有在建项目，如有在建项目但已履行变更手续的，在响应文件中需附经批准的变更手续并在开标现场递交原件核查，建造师变更手续须为投标截止时间前 6个月以前办理的，否则按有在建项目的建造师认定；

8、响应单位拟派本项目建造师、施工员、质量员、安全员需提供社保证明(个人社保缴费证书或者由企****社保局业务章的社保证明，含姓名、社保查询号或身份证号等)，社保证明的时限为连续6个月（指开标前6个月，不含开标当月），因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准；

9、外省入赣企业要求：参与本项目投标的拟派注册建造师、“施工员、质量员、专职安全生产管理人员”，应在**省公共**交易平台-投标人信息管理-关键岗位人员中可以查询，提供登记有效的查询结果截图。

10、不接受联合体投标。

三、报名方式：

凡符合资格条件且有意参加本次项目发包的施工企业，请于2024年10月21日至2024年10月23日，每天上午9:00-11:30，下午14:30-17:00，提供以下资料：（1）有效的营业执照副本原件复印件加盖公章；（2）资质证书原件复印件加盖公章；（3）法定代表人参与报名的：提供法定代表人身份证明书原件复印件加盖公章及身份证原件；委托代理人参与报名的：提供法定代表人授权委托书（委托书必须明确委托权限及时间并加盖公章）、委托代理人身份证原件及开标前连续6个月（不含开标当月）在该企业缴纳社保证明（个人社保缴费证书或者由企****社保局业务章的社保证明，含姓名、社保查询号或身份证号等）报名。现场报名并获取发包文件(携带U盘或邮箱号码)，报名地址：****(**市新雅国际7楼西面)。

四、报名单位按以下时间和地点提交响应文件：

1、截止时间:2024年10月25日上午9时30分；

2、提交地点: ****（**县****服务中心文化站）

五、其它事项说明：

有关本次发包的解答、澄清和修改等补充材料，将以邮件方式发给有效报名单位。

六、联系方式：

代理机构: ****

联 系 人: 胡女士

联系方式: 189****8123

地 址: **市新雅国际7楼西面

发 包 人: ****

联 系 人: 何先生

联系方式: 152****9320

地 址: **路****附近

第二章 响应单位须知

1.1.1根据有关法律、法规和规章的规定，本发包项目已具备发包条件，现对该项目进行公开发包。

1.1.2 发包人：见响应单位须知前附表。

1.1.3 代理机构：见响应单位须知前附表。

1.1.4 项目名称：见响应单位须知前附表。

1.1.5 项目建设地点：见响应单位须知前附表。

1.2.1 资金来源及比例：见响应单位须知前附表。

1.2.2 资金落实情况：见响应单位须知前附表。

1.3.1 发包范围：见响应单位须知前附表。

1.3.2 计划工期：见响应单位须知前附表。

1.3.3 质量标准：见响应单位须知前附表。

1.4.1 响应单位应具备承担本发包项目资质条件、能力和信誉。

相关要求：见响应单位须知前附表；

1.4.2 响应单位不得存在下列情形之一：

（1）为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为发包项目前期工作提供咨询服务的；

（3）为本发包项目的监理人；

（4）为本发包项目的代建人；

（5）为本发包项目提供代理服务的；

（6）被责令停业的；

（7）被暂停或取消投标资格的；

（8）财产被接管或冻结的；

（9）响应单位在发出邀请当日前36个月内,最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（10）与本发包项目的监理人或代建人或代理机构同为一个法定代表人的；

（11）与本发包项目的监理人或代建人或代理机构相互控股或参股的；

（12）与本发包项目的监理人或代建人或代理机构相互任职或工作的。

1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本发包项目投标。

1.5.1 响应单位准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2本项目发包人不对未中标单位进行任何补偿。

参与本次发包活动的各方应对发包文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。

1.9.1 响应单位须知前附表规定组织踏勘现场的，发包人按响应单位须知前附表规定的时间、地点组织响应单位踏勘项目现场。

1.9.2 响应单位踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除发包人的原因外，响应单位自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 发包人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供响应单位在编制响应文件时参考，发包人不对响应单位据此作出的判断和决策负责。

发包人不组织投标预备会。

不允许违法分包。

响应单位须知前附表允许响应文件偏离发包文件某些要求的，偏离应当符合发包文件规定的偏离范围和幅度。

2.1.1本发包文件包括：

（1）发包邀请；

（2）响应单位须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）发包人要求；

（6）发包人提供的资料和条件；

（7）响应文件格式；

（8）响应单位须知前附表规定的其他资料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对发包文件所作的澄清、修改，构成发包文件的组成部分。

2.2.1任何要求对发包文件进行澄清的响应单位应以书面形式通知发包人。对响应截止时间1天以前收到的对发包文件的澄清要求，代理机构和发包人如认为必要，将以书面形式予以答复，并将书面答复提供给每个报名的响应单位（答复中不标明问题的来源），响应单位收到后应回函确认。书面答复是发包文件的一部分。

2.2.2在响应截止期前，无论出于何种原因，发包人可以用修改通知书的方式修改发包文件。

2.2.3发包文件的修改将以书面形式通知所有报名的响应单位，并对其具有约束力。响应单位在收到上述通知后，应立即向发包人回函确认。

2.2.4为使响应单位准备响应时有充分时间对发包文件的修改部分进行研究，发包人可自行决定推迟响应截止时间。

潜在响应单位或者其他利害关系人对发包文件有异议的，应当在响应截止时间1日前以书面形式（由法定代表人或其授权代理人签署并加盖单位公章）提出。发包人自收到异议之日起1日内作出答复。

3.1 响应文件的组成

3.1.1 响应文件应包括下列内容：

响应文件（详见第六章 响应文件格式）。

3.2.1 响应单位无需提交报价。

3.3.1 响应单位在递交响应文件的同时，应按响应单位须知前附表规定的金额、担保形式递交响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。

3.3.2 响应单位不按本章第3.4.1项要求提交响应保证金的，评审小组将否决其投标。

3.3.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）响应单位在规定的投标有效期内撤销或修改其响应文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按发包文件规定提交履约担保。

3.4.1 响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，响应函附录在满足发包文件实质性要求的基础上，可以提出比发包文件要求更有利于发包人的承诺。

3.4.2 响应文件应当对发包文件有关发包范围、响应有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。

3.4.3 响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由响应单位的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。响应单位的法定代表人授权代理人签字的，响应文件应附由法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由响应单位的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见响应单位须知前附表。

3.4.4 响应文件正本一份, 副本份数见响应单位须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.4.5 响应文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见响应单位须知前附表规定。

4.1.1 响应文件应按“3.1响应文件组成”进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖响应单位单位章。

4.1.2响应文件不能相互错装密封袋，****小组可按无效标处理。

4.1.3响应文件封套上应写明的内容见响应单位须知前附表。

4.1.4未按本章第4.1.1项-4.1.4项要求密封和加写标记的响应文件，发包人不予受理。

4.2.1 响应单位应在第2.2.2项规定的响应截止时间前递交响应文件。

4.2.2 响应单位递交响应文件的地点：见响应单位须知前附表。

4.2.3 除响应单位须知前附表另有规定外，响应单位所递交的响应文件不予退还。

4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，发包人不予受理。

4.3.1 在本章第2.2.2项规定的响应截止时间前，响应单位可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知发包人。

4.3.2 响应单位修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。发包人收到书面通知后，向响应单位出具签收凭证。

4.3.3 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

发包人在本章第2.2.2项规定的响应截止时间（开标时间）和响应单位须知前附表规定的地点公开摇号选取，并邀请所有响应单位的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2.1 代理机构在发包文件中规定的时间、地点主持公开开标。开标时邀请所有响应单位的法定代表人或其授权代理人参加（带好身份证及授权书或法人证明）。参加开标的代表应签名报到以证明其出席（代理将打印出报名序号，响应单位根据相应的报名序号签到）报名时代理将建立项目开标群，所有报名单位授权人必须进群，开标当天相关事宜将在群内公告。签到前代理将在群内公示报名序号，各响应供应商可根据相应的报名序号签到。

5.2.2 本项目采用现场开标程序，注意事项如下：

（1）如响应单位超过20家，响应单位递交响应文件时报名的序号即为响应单位的随机编号。如未签到将拿掉相应序号球，再采用摇球方式随机抽取20个备选响应单位（递交响应文件的响应单位不超过20个的，所有响应单位均作为备选响应单位），不进行排序。

（2****小组首先对20个备选响应单位进行资格审查，再对其响应文件进行评审；经审查符合要求的响应单位在2家及以上的(不符合的不替补)，采取双随机抽取方式确定中标单位；经审查符合要求的响应单位只有1家的，则直接确定其为中标单位，经审查符合要求的响应单位少于1家时，评审小组应当认定本次发包失败。发包人可结合招投标实际情况选择重新组织发包。

（3）双随机抽取方法

经审查响应文件后，第一轮由发包单位公开随机(摇号)为经审查符合条件的单位随机抽取代表该单位的号码，并当场公布每个号码所对应的单位；第二轮由发包单位随机(摇号)抽取一家单位作为中标单位。不抽候选单位。

响应单位对开标有异议的，应当在开标现场提出，发包人当场作出答复，并制作记录。

评审小组由3人或3人以上单数组成

评标活动遵循公平、公正的原则。

评审小组按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

采取双随机摇号抽取方式确定中标单位；经审查符合要求的响应单位只有1家的，则直接确定其为中标单位，经审查符合要求的响应单位少于1家时，评审小组应当认定本次发包失败。发包人可结合招投标实际情况选择重新组织发包。

详见响应单位须知前附表。

在本章第3.3款规定的响应有效期内，发包人以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.4.1 在签订合同前，中标人应按响应单位须知前附表规定的担保形式和发包文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过发包人书面认可的履约担保格式向发包人提交履约担保。

7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其响应保证金不予退还，给发包人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.1 发包人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据发包文件和中标人的响应文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，发包人取消其中标资格，其响应保证金不予退还；给发包人造成的损失超过响应保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2 发出中标通知书后，发包人无正当理由拒签合同的，发包人向中标人退还响应保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

发包人不得泄漏本次发包活动中应当保密的情况和资料，不得与响应单位串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

响应单位不得相互串通投标或者与发包人串通投标，不得****小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；响应单位不得以任何方式干扰、影响评标工作。

评审小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评审小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

响应单位和其他利害关系人认为本次发包活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

需要补充的其他内容：见响应单位须知前附表。

为规范评标工作程序，切实做好本项目发包工作，特制定本评标标准和方法。

评标工作将****小组负责实施。

评审小组先对响应单位的资格进行审查，未通过资格评审的响应单位不进入后续综合评审环节，资格审查内容详见下表：

****小组依据本评标方法和具体的评标细则对响应文件进行评审，任何其他的外部证据均不得作为评标的依据。

注：上述参与评审的材料复印件须加盖响应单位公章放入响应文件中。如若发现响应单位弄虚作假一经发现，发包人将取消其中标资格后报有关部门严肃处理，并将其列入黑名单，不****体育局的招投标活动。