彭水县**停车位及充电桩建设项目设计、采购、施工（EPC)总承包

答疑补遗文件

各潜在投标人：

现将“彭水县**停车位及充电桩建设项目设计、采购、施工（EPC)总承包”招标文件答疑补遗文件通知如下，本次发布的答疑补遗文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑补遗文件为准。

一、彭水县**停车位及充电桩建设项目设计、采购、施工（EPC)总承包答疑文件

质疑1：在招标文件中分体式充电设备技术参数要求：1.输入功率因数 ≥0.99、2.稳压精度：不超过±0. 1、3.稳流精度：不超过±0.2。而现在的国家标准是：1、输出功率因数国标是≥0.95、2、稳压精度国标是±0.5、3、稳流精度是±1。这几条有严重的排斥潜在投标人的嫌疑，请招标人修改。

回复：本项目体量巨大，涉及到彭水县域新能源基础设施建设和民生服务，国标要求仅为产品的基本标准。本次招标的技术参数要求针对本项目实际情况设置，高于国标的基本标准属于正常述求，并且可满足的投标人不低于10家，不存在排斥潜在投标人嫌疑，欢迎各潜在投标人参与本项目竞标。

质疑2：在招标文件中分体式充电设备技术参数要求：1.输入功率因数 ≥0.99、2.稳压精度：不超过±0. 1、3.稳流精度：不超过±0.2。而现在的国家标准是：1、输出功率因数国标是≥0.95、2、稳压精度国标是±0.5、3、稳流精度是±1。这几条有严重的排斥潜在投标人的嫌疑，请招标人修改。

回复：本项目体量巨大，涉及到彭水县域新能源基础设施建设和民生服务，国标要求仅为产品的基本标准。本次招标的技术参数要求针对本项目实际情况设置，高于国标的基本标准属于正常述求，并且可满足的投标人不低于10家，不存在排斥潜在投标人嫌疑，欢迎各潜在投标人参与本项目竞标。

质疑3：请明确标识系统改造具体指哪些内容

回复：远距离标识包括建筑、主棚架等大体量的建筑物；中距离标识包括中小型主棚架、中小型标识柱、LED显示屏等；近距离标识系统包括灯箱牌、小型标识柱、围栏广告等。本次招标为EPC（设计、采购、施工）招标， 具体以设计图纸为准。

质疑4：请明确路面恢复的具体区域。

回复：停车场及道路路面损坏部分恢复。

质疑5：智慧管理系统是不是充电桩云平台收费如果是云平台收费，则该管理系统是自建还是租赁若租赁，施工单位承担几年的租赁费用后，移交给业主自行缴费。如不是，则请明确具体智慧管理系统包括哪些内容

回复：本次招标的智慧管理系统不是充电桩云平台收费系统，****停车场管理系统。

质疑6：专业设备材料费的税率是多少。

回复：13%

质疑7：竣工结算原则中：采用采用固定费率合同专业设备材料费结算价=以结算审核单位出具的结算审核报告中审定专业设备材料费*固定费率，结算审核单位出具的结算审核报告中审定专业设备材料费是否等于（业主单位、监理单位及相关主管部门进行市场询价后核定的单价）*（实际数量）。

回复：结算审核单位出具的结算审核报告中审定专业设备材料费等于（承包人、业主单位、监理单位及相关主管部门进行市场询价后核定的单价）*（实际数量）

质疑8：请明确专业设备材料具体包括的设备材料种类。

回复：包括充电桩（快充、超级快充）、智慧管理系统、变压器、配电箱、遮阳棚、标识系统改造。

质疑9：专业合同条款14.5.3.2中“采用固定费率合同专业设备材料费结算价=以结算审核单位出具的结算审核报告中审定专业设备材料费*固定费率”，结算审核单位审定的专业设备材料费单价是否就是以专业设备材料采购前业主单位、监理单位及相关主管部门进行市场询价后核价的单价为准

回复：结算审核单位审定的专业设备材料费单价就是以专业设备材料采购前承包人、业主单位、监理单位及相关主管部门进行市场询价后核定的单价为准。

质疑10：你们这个设计资质设的，真的不怕被投诉么，请不要排斥潜在投标人，整个**能满足你们这个设计资质要求的都很少，请把设计资质修改成：投标人应具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计电力行业乙级及以上资质或工程设计电力行业(变电工程、送电工程)专业丙级及以上资质，这才是合理的设计资质，请做到公平公正，不要排斥潜在投标人。

回复：本项目设计内容包含市政工程和电力工程，且市政施工在整个建筑工程费用中占比较大。根据项目实际情况设置市**电力相关资质，不存在排斥潜在投标人嫌疑，欢迎各潜在投标人参与本项目竞标。

质疑11：评标委员会中为什么要有业主代表又有业主代表，设计资质还卡成这样，恭喜**市xx安电力xxxxx责任公司中标，你们几爷子又可以喝茶聊天了，

回复：评标委员会的组建及相关资质的设置符合项目实际情况及相关法律法规的要求，不存在排斥潜在投标人嫌疑，欢迎各潜在投标人参与本项目竞标。

质疑12：请招标人把设计资质修改成:投标人应具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计电力行业乙级及以上资质或工程设计电力行业(变电工程、送电工程)专业丙级及以上资质。

回复：本项目设计内容包含市政工程和电力工程，且市政施工在整个建筑工程费用中占比较大。根据项目实际情况设置市**电力相关资质，不存在排斥潜在投标人嫌疑，欢迎各潜在投标人参与本项目竞标。

质疑13：设备采购资质要求中：请问制造商或者代理商需要办理ca锁吗

回复：签章及ca锁的办理按照招标文件 第三章评标办法（综合评估法） 评标办法前附表 2.1.2形式评审标准 投标文件的签署“若投标单位为联合体，则联合体协议书中各联合体成员单位签名（或盖章）须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中，要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的均由联合体牵头人法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）。”、“若投标单位为联合体，则联合体协议书中要求各联合体成员盖单位法人章的，各联合体成员盖章须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中要求投标人加盖单位法人章的，均由联合体牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章。”和招标文件 第一章招标公告 4.招标文件的获取4.1要求执行。

质疑14：设备采购制造商为什么要现在确定，后续不可控因素会有很多，完全可以中标后由承包人提供授权书，也可以由招标人审核通过后再采购设备，投标阶段就要求，很明显有失公平，排斥潜在投标人，请招标人取消联合体要求中制造商或者代理商的要求。

回复：设备采购为本次招标最重要组成部分，就是为了减少后期不可控因素，故要在本招标过程中需确定主要设备制造商或代理商。不存在排斥潜在投标人的嫌疑人，欢迎各潜在投标人参与本项目竞标。

质疑15：设备采购单位要求中，如为代理商、针对本项目出具的唯一授权书，是否可以直接放授权书在资格审查资料中，不办理CA

回复：签章及ca锁的办理按照招标文件 第三章评标办法（综合评估法） 评标办法前附表 2.1.2形式评审标准 投标文件的签署“若投标单位为联合体，则联合体协议书中各联合体成员单位签名（或盖章）须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中，要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的均由联合体牵头人法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）。”、“若投标单位为联合体，则联合体协议书中要求各联合体成员盖单位法人章的，各联合体成员盖章须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中要求投标人加盖单位法人章的，均由联合体牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章。”和招标文件 第一章招标公告 4.招标文件的获取4.1要求执行。

质疑16：设备采购资质要求中：请问制造商或者代理商需要办理ca锁吗

回复：签章及ca锁的办理按照招标文件 第三章评标办法（综合评估法） 评标办法前附表 2.1.2形式评审标准 投标文件的签署“若投标单位为联合体，则联合体协议书中各联合体成员单位签名（或盖章）须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中，要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的均由联合体牵头人法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）。”、“若投标单位为联合体，则联合体协议书中要求各联合体成员盖单位法人章的，各联合体成员盖章须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中要求投标人加盖单位法人章的，均由联合体牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章。”和招标文件 第一章招标公告 4.招标文件的获取4.1要求执行。

质疑17：招标要求投标人在投标时提供厂家针对本项目的唯一授权，由于本项目属于epc项目，在招标时无法确定设备型号，****设备厂家进行价格商议，中标后如采购此厂家产品，厂家会有故意抬高供货价格的风险。建议取消投标时的厂家唯一授权。

回复：（1）设备采购为本次招标最重要组成部分，就是为了减少后期不可控因素，故要在本招标过程中确定主要设备制造商或代理商。（2）关于价格风险已在招标文件 第二章投标人须知前附表 3.2投标报价“本项目所有专业设备材料在采购前承包人根据设计要求应将所采购材料、设备的厂家、技术参数、品牌、质量等级等指标以书面形式通知发包人，发包人收到承包人的书面报告后，由承包人组织业主单位、监理单位及相关主管部门进行市场询价，在核价、认质、封样后承包人方可采购进场；若承包人在发包人核价后5个工作日内拒绝签字确认发包人核定的价格或拒绝按发包人核定的价格采购的，则该种材料或设备改为第三方供货（达到公开招标限额标准的，按招投标相关规定执行）发包人收取承包人该类材料或设备费的10%作为违约金，并按发包人实际支付的货款从承包人的进度款中扣除，同时并不解除承包人对工程质量保修责任。”已明确出来。

质疑18：招标要求提供厂家针对本项目的唯一授权，如果中标后此厂家倒闭或者出现其他无法供货的情况，能不能更换厂家

回复：如出现上诉情况按招标文件 第二章投标人须知 7.合同授予 7.1 定标方式“排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同情形，不符合中标条件的，招****委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。”处理。

质疑19：招标文件中“建筑领域实施农民工工资专用账户相关要求”已明确表示中标后，在项目开工后，为农民工办理**卡和工资卡，委托银行通过农民工工资专用账，农民工工资已得到保障， 合同签订中都未收到任何款项，还要缴纳足额缴纳农****银行保函或保险保函)后生效，有失公平 ，请业主取消：本合同在承包人足额缴纳农****银行保函或保险保函)后生效。

回复：本条设置符合国家及地方相关规定，为依法保护农民工工资权益，发挥工资保证金在解决拖欠农民工工资问题中的重要作用，故本条设置不作调整。

质疑20：智慧管理系统是不是充电桩云平台收费该管理系统是自建还是租赁若租赁，施工单位承担几年的租赁费用后，移交给业主自行缴费。

回复：本次招标的智慧管理系统不是充电桩云平台收费系统，****停车场管理系统。

质疑21：招标文件中：8个停车场内的4656个停车位进行提升改造，并配置804个充电桩，按1个充电桩带2个车位，总共涉及车位1608个车位，其他车位是否按照原有状态保持不变：还是按照什么要求进行提升改造

回复：详见本项目补遗文件。

质疑22：****停车场：车位在地下负一层，是否也按快充充电桩建设

回复：部分车位按快充设置。

质疑23：充电车位下方是否有管网，若有管网，存在迁改等情况，是否在本工程范围内

回复：存在管网且在本项目范围内。

质疑24：每个场站的变压器安装，招标图上未做标识变压器的安装位置如何确定

回复：中标后根据高压线路****公司及各停车场现场实际情况综合考虑设置。

质疑25：供电局的用电申请是否申请下来

回复：正在办理用电相关手续。

质疑26：招标文件上要求：快充充电桩794个、超级充电桩10个，这2种充电桩的功率是多少变压器的容量如何确定每个变压器供哪些车位的充电桩是否有要求

回复：快充充桩额定最大功率不低于180KW，超级充电桩额定最大功率不低于480KW。变压器容量以及每个变压器提供的具体充电桩情况中标后****停车场实际情况确定。

质疑27：监理费由谁负责

回复：本次招标为EPC（设计、采购、施工）招标，监理费按国家相关规定执行。

质疑28：招标范围中（ 4）EPC 实施过程管理中包含但不限于：协助、配合招标人办理本项目EPC总承包各阶段的报建、审查、审批、核准、办证、备案、外协谈判等的相关手续办理、协调配合及必要的安全评估和检查、综合调试、竣工图的审核、试运行考核、竣工验收、质量保修等直至满足招标人要求并交付招标人接收使用。

请问供电局手续是中标人协助配合招标人办理，还是由中标人办理

回复：由中标人协助配合招标人办理。

质疑29：一个简单的充电桩施工项目要了三个资质，你们简直是鬼扯，典型的明招暗指，的确彭水的营商环境需要提高。

回复：本项目工作内容包含市政施工和电力施工，资质设置符合国家及行业相关规定且允许联合体参与投标，不存在排斥潜在投标人嫌疑，欢迎各潜在投标人参与本项目竞标。

质疑30：一个简单的充电桩施工项目要了三个资质，你们简直是鬼扯，典型的明招暗指，的确彭水的营商环境需要提高。

回复：本项目工作内容包含市政施工和电力施工，资质设置符合国家及行业相关规定且允许联合体参与投标，不存在排斥潜在投标人嫌疑，欢迎各潜在投标人参与本项目竞标。

质疑31：充电桩项目涉及到的电力更多，项目经理应该增加机电工程专业的，

回复：本项目建筑工程中市政工程占比较大，故项目经理要求为二级及以上注册建造师（市政公用工程工程专业），招标文件本条设置不作调整。

质疑32：市政行业（给水工程）专业乙级是否满足招标文件中的工程设计市政行业乙级及以上资质；

回复：不满足。

质疑33：设计资质要求中：工程设计电力行业乙级及以上资质。是否包含电力行业（变电工程）、电力行业（送电工程）

回复：工程设计电力行业（变电工程、送电工程）专业丙级及以上资质符合招标文件要求。

质疑34：彭水县**8个停车场内，是具体哪8个停车场场地是不是已经有指定场所。

回复：8个停车场指：****中心露天停车位、**廉租房停车位、****停车场、****停车场、****中心露天停车位、外河坝露天停车位、****大楼外停车位、**双创大厦停车位，具体详见附件图纸及方案效果图。

质疑35：为什么需要充电桩设备的制造商或代理商，整个项目这么大，难道就只能采购一家吗这很明显都是操控好了的，

回复：本项目充电桩设备采购费用占整个设备采购费用百分之七十以上，为本次采购主要设备，根据《**市招标投标条例》第十九条 “一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。”不存在限制投标人的情况。

质疑36：本招标费用包含监理费不

回复：不包含。

质疑37：附件-02 方案效果图0906.lnk为文件快捷图标，请上传原文件。

回复：已提供，详见本次发布的补遗文件。

二、彭水县**停车位及充电桩建设项目设计、采购、施工（EPC)总承包补遗文件

（一）在本项目招标文件 第四章合同条款及格式 第三部分专用合同条件 14.4 付款计划表（3）项后新增以下内容：

注：若承包人为联合体的，以上所有进度款（包括设计、施工以及专业设备进度款）均进入联合体牵头单位账户，由联合体内部根据联合体协议分工内容对进度款进行分配。

（二）本项目招标文件 第二章投标人须知前附表 3.2投标报价中“本项目除充电桩以外的其他专业设备材料在采购前承包人根据设计要求应将所采购材料、设备的厂家、技术参数、品牌、质量等级等指标以书面形式通知发包人，发包人收到承包人的书面报告后，由承包人组织业主单位、监理单位及相关主管部门进行市场询价，在核价、认质、封样后承包人方可采购进场；若承包人在发包人核价后5个工作日内拒绝签字确认发包人核定的价格或拒绝按发包人核定的价格采购的，则该种材料或设备改为第三方供货（达到公开招标限额标准的，按招投标相关规定执行）发包人收取承包人该类材料或设备费的10%作为违约金，并按发包人实际支付的货款从承包人的进度款中扣除，同时并不解除承包人对工程质量保修责任。”修改为：“本项目所有专业设备材料在采购前承包人根据设计要求应将所采购材料、设备的厂家、技术参数、品牌、质量等级等指标以书面形式通知发包人，发包人收到承包人的书面报告后，由承包人组织业主单位、监理单位及相关主管部门进行市场询价，在核价、认质、封样后承包人方可采购进场；若承包人在发包人核价后5个工作日内拒绝签字确认发包人核定的价格或拒绝按发包人核定的价格采购的，则该种材料或设备改为第三方供货（达到公开招标限额标准的，按招投标相关规定执行）发包人收取承包人该类材料或设备费的10%作为违约金，并按发包人实际支付的货款从承包人的进度款中扣除，同时并不解除承包人对工程质量保修责任。”

（三）本项目招标文件 第四章合同条款及格式 第三部分专用合同条件 第6条 材料、工程设备 6.2.4承包人选择的材料和工程设备满足下列要求：中“A.承包人选择的专业设备材料供应商应满足： 满足设计要求并达到验收标准。本项目除充电桩以外的其他专业设备材料在采购前承包人根据设计要求应将所采购材料、设备的厂家、技术参数、品牌、质量等级等指标以书面形式通知发包人，发包人收到承包人的书面报告后，由承包人组织业主单位、监理单位及相关主管部门进行市场询价，在核价、认质、封样后承包人方可采购进场；若承包人在发包人核价后5个工作日内拒绝签字确认发包人核定的价格或拒绝按发包人核定的价格采购的，则该种材料或设备改为第三方供货（达到公开招标限额标准的，按招投标相关规定执行）发包人收取承包人该类材料或设备费的10%作为违约金，并按发包人实际支付的货款从承包人的进度款中扣除，同时并不解除承包人对工程质量保修责任。”修改为：“A.承包人选择的专业设备材料供应商应满足： 满足设计要求并达到验收标准。本项目所有专业设备材料在采购前承包人根据设计要求应将所采购材料、设备的厂家、技术参数、品牌、质量等级等指标以书面形式通知发包人，发包人收到承包人的书面报告后，由承包人组织业主单位、监理单位及相关主管部门进行市场询价，在核价、认质、封样后承包人方可采购进场；若承包人在发包人核价后5个工作日内拒绝签字确认发包人核定的价格或拒绝按发包人核定的价格采购的，则该种材料或设备改为第三方供货（达到公开招标限额标准的，按招投标相关规定执行）发包人收取承包人该类材料或设备费的10%作为违约金，并按发包人实际支付的货款从承包人的进度款中扣除，同时并不解除承包人对工程质量保修责任。”

（四）招标文件第六章 发包人要求增加“停车场改造要求”：

1、改造原则：根据使用功能和场地条件，合理规划各功能区，交通、车辆流线、人行流线清晰明确。

2、改造要求：1****车行频繁，****停车场，设计要加强，颜色通常为绿色，车行通道宽度根据现场情况设置，通道两侧划中黄色标志线，线宽10mm。

2）车行标志通道内可采用黄色或白色标志漆，****车行方向及指向各停车区，如A停车区、B停车区及C停车区等。

3）车位编号车位应编号，编号按区域划分可依次分为****、B01-BXX、C01-CXX，编号字体可采用中黄色或白色，字体大小格式为黑体1200号字。

4）修补停车位地面裂缝。在裂缝治理之前，先对裂缝进行清扫、冲洗和湿润，之后将搅拌好的水泥路面裂缝修补料灌注到裂缝中，材料灌注时需要注意的一点是，一定要将裂缝全部灌满，不要留有缝隙，如果材料没有灌满裂缝，后期可能发生材料松动，脱落的现象。

5）拓宽占道车位所在路段的道路面积。为有效减少车辆拥堵，提高道路通行能力，对部分占道车位所在路段的道路面积进行拓宽（仅限于人行道和绿化带宽度足够的路段）。将人行道和绿化带的部分进行拆除，并对改建后的路面进行平整、清洁、硬化处理，同时对改建后的人行道和绿化带重新布置，使拓宽后的路面满足使用要求。

（五）本招标项目的图纸及方案效果图以本答疑补遗文件发布为准，请各潜在投标人自行下载。

招标人：****

招标代理机构：****

2024年10 月21 日