（一）阶段性担保及贷后资产管理范围

****中心下辖**区、**区、**区、**区、**区、**区、**县、**市、**市等6区3****管理部****中心****管理部）2025年1月1日之后发放的住房公积金个人贷款（以下简称增量贷款）提供阶段性担保和贷后资产管理服务。

1、增量贷款阶段性担保是指服务方为期房、二手房（产权过户前）住房公积金贷款的《**住房公积金个人住房（组合）贷款借款抵押合同》（以下简称“借款合同”）签订之日起至抵押权登记落实并由甲方获取抵押权登记证明文件之日止阶段且已发生贷款逾期的增量贷款提供全额连带保证责任，在阶段性担保期间，服务方依据借款合同承担连带保证责任，其代偿行为属于担保代偿行为，并承担上述阶段内其他服务事项。主要包括：

（1）对增量贷款阶段性担保提供阶段性全额连带保证责任，承担逾期催收、逾期代偿、协助诉讼等工作。其中，逾期催收和代偿按照以下方式进行：

①借款人贷款逾期未达连续3期的，及时进行逾期催收和催收登记，并于月末****管理中心。

②借款人贷款逾期连续3期（含）以上6期以下的，将借款人所欠逾期贷款本息、****中心。

③借款人贷款连续逾期6期（含）以上的，服务方承担全额连带保证责任，将全部剩余贷款本息、罚息、****中心，或****管理中心对借款人享有的全部债权，****法院提起诉讼；****中心****中心****银行）向法院提起诉讼，服务方代办诉讼事宜。

（2）代办该阶段内的贷款诉讼事宜；购买债权的债权转让按照双方签订的《**住房公积金个人贷款资产债权转让协议》相关约定执行。

（3）对逾期贷款进行风险分析，密切关注连续逾期6期（含）以上的贷款，****中心报送分析报告，对于严重逾期的贷款进行风险提醒，并提出处置建议。

（4****中心办理公积金贷款业务的相关事宜，包括开展贷前咨询、贷款资料收集整理、贷款资料系统录入、贷款担保复核、贷款档****分中心在省内其他地州市发放的异地贷款委托服务方协助办理事项不含贷前咨询等业务）。

2、增量贷款****管理中心委托服务方对增量贷款提供贷后资产管理服务。主要包括：

（1）负责增量贷款在贷后资产管理阶段的还款提醒、资产分析、风险预警、逾期催收、逾期垫付。其中，逾期催收和垫付按照以下方式进行：

①借款人贷款逾期未达连续3期的，及时进行逾期催收和催收登记，并于月末****管理中心。

②借款人贷款逾期连续3期（含）以上6期以下的，将借款人所欠逾期贷款本息、****中心。

③借款人贷款连续逾期6期（含）以上的，由服务方将全部剩余贷款本息、罚息、****中心或****管理中心对借款人享有的全部债权，****法院提起诉讼；****中心****中心****银行）向法院提起诉讼，服务方代办诉讼事宜。

（2）代办该阶段内的贷款诉讼事宜；购买债权的债权转让按照双方签订的《**住房公积金个人贷款资产债权转让协议》相关约定执行。

（3）对逾期贷款进行风险分析，密切关注连续逾期6期（含）以上的贷款，****中心报送分析报告，对于严重逾期的贷款进行风险提醒，并提出处置建议。

（4）协助办理贷款资料收集整理、贷款档案电子化等贷款业务。现房贷款、商转公贷款、二手房（产权过户后）贷款的协助办理事项还应包括贷前咨询、贷款资料系统录入、贷款****分中心在省内其他地州市发放的异地贷款委托服务方协助办理事项不含贷前咨询等业务）。

（二）阶段性担保及贷后资产管理服务费

阶段性担保和贷后****管委会审议通过的标准范围内，****评审中心评审价格作为招标控制价，拟按增量贷款发放额3‰的标准计付。其中，阶段性担保费的费率为0.7‰；贷后资产管理服务费的费率为2.3‰。根据贷款发放类型按以下方式计付：1、期房、二手房（产权过户前）按贷款发放额3‰支付（其中，阶段性担保费0.7‰费率部分按在贷款抵押登记落实前且已逾期触发进行支付）；2、现房、二手房（产权过户后）、商转公按贷款发放额2.3‰支付。实际招标采购费率以中标后的贷后资产管理服务费率＋阶段性担保费的费率0.7‰计算支付。

（三）阶段性担保及贷后资产管理服务的质量

1、服务方应对阶段性担保及贷后资产管理服务实行全面管理，****中心的业务量动态调整贷前、贷后专职人员，应配置不少于65人管理服务运营团队，并明确工作职责、工作目标、工作经费等。

2、服务方履行的代偿、垫付行为均以预赔付的方式实现，但该预赔付最长期限不得超过预赔付发生时间起3年，逾期则自动转为服务**式赔付。****中心****银行设立逾期贷款划扣专户，并留存****管理中心对当日连续3期（含）以上的逾期贷款本息、罚息、复利直接划扣其逾期代偿/垫付所需资金，并通****管理中心实现系统结算。

3、****中心阶段性担保及贷后资产管理相关要求，****银行范围内设立贷后风险保证金三方监管账户。该保证金按增量贷款担保及贷后资产管理余额1‰的标准在服务费用中计提存储。专门用于保证履行阶段性担保、逾期贷款催收、逾期贷款代偿和逾期垫付、贷后资产管理系统的建设与维护、诉讼保全，贷款档案整档建档（电子化）、押品资产分析、风险预警和价值重估以及相关辅助性贷款业务工作等阶段性担保及贷后资产管理责任落实。

4、****中心或服务方提起诉讼的，在诉讼期间服务方均应履行预赔付逾期贷款本息（包含罚息和复利）的义务，并由服务方代付诉讼期间所产生的诉讼费、公告费、保全费、律师费等实现债权费用。

5、服务方购买债权的，在等值购买债权后，应将债****管理中心宣布解除借款合同等事宜通知借款人，通知费用由服务方承担。按约定购买债权后，服务方自行起诉进行追偿，因服务方未及时等值购买债权导致服务方的损失，服务方自行承担责任。

6、****中心要求，****银行范围内设置住房公积金二手房交易贷款资金三方监管账户，服务方****管理中心实现数据共享，专门用于二手房贷款交易资金的监管，确保交易双方资**全。

7、管理中心制定《住房公积金个人贷款阶段性担保及贷后资产管理服务业务考核办法》，对服务方提供的阶段性担保及贷后资产管理服务进行考核，实行服务方服务质量与担保及贷后资产管理服务费挂钩支付。服****管理中心的考核，责任与风险由中标人承担。

（四）其他服务要求

1、投标人必须在投标文件中提供详细的售后服务方案，提供发生重大事项时的处理办法，提供建立健全服务体系的主要措施。

2、投标人应提供固定的售后服务和投诉渠道：固定电话热线、移动电话热线、传真热线、电子邮箱，设定专人为本项目提供紧急维护服务。

3、投标人必须对**过程中涉及的机密文档及服务单位、个人的数据等内容和相关事务保密，如有泄密责任由服务方承担。

4、住****管理中心申请个人住房公积金贷款时，****中心审核认定，符合贷款条件且准予贷款的，服务方应为该贷款提供阶段性担保和贷后资产管理。

5.服务方应加强贷款阶段性担保和贷后资产管理，及时催收逾期贷款，防范和化解贷款风险，季度末逾期率控制在1‰以内。

6、****中心业务工作需要，优化人力**配置，派驻和保持住房公积金柜台派驻人员的相对稳定，****中心和服务方有关业务政策、制度及操作规程。

7、服务方应安排相对固****管理中心相关部门进行对接、跟进、联络。其对接人员与派驻人员均应在甲方备案。其备案信息包括但不限于派驻人员（对接人员）的姓名、身份证、工作单位、工作岗位（职务）、对公联系及处理业务范围（申请系统操作权限）、联系电话等相关信息。****中心相关部门审核后，****中心业务系统开通相应操作权限，办理相关委托业务。

8、服务方应建立健全内部各项规章制度，加强对其住房公积金驻点、贷后催收、法务以及部门管理等工作人员的业务考核、人员绩效、窗口服务、风险控制和廉洁自律等方面管理，建立服务运营人员考核退出机制，****中心贷款担保、窗口服务、财务与风控管理等与其有关的规章制度，不得有索、拿、卡、要等违纪、违规行为。

9、服务方如用名下非本阶段性担保及贷后资产管理项下的其它资产向本阶段性担保及贷后资产管理项下之外的第三方提供担保的，****中心权益。

10、****管理中心财务部门提交财务报表，并定期提交审计机构出具的审计报告（每年1次）以及逾期贷款余额（每季度1次）等情况。服务方应在****管理中心提供其所有经营项目类别的运营情况，并对涉及增资减资、对外投资等重大经营决策事项，在上述事项发生的3个工作日****中心。

11、服务方应安排专人、明确专用电脑设备，依规操作，****管理中心业务系统。****中心书面许可，不得向第三方或****管理中心业务系统，****管理中心相关业务信息和数据。

12、服务方在开展住房公积金组合贷款阶段性担保及贷后资产管理服务时，****中心****银行组合贷款业务需要，****中心、****银行签订组合贷款相关**协议后，****银行收取相关服务费用，但该费用种类不得超出本阶段性担保及贷后资产管理服务费项目范围，其付费标准不得高于本阶段性担保及贷后资产管理服务费付费标准的30%。

13、****中心****银行**过程中，****银行提出增量贷款业务之外的其他任何要求和设置其他苛刻的**条件。

14、****中心贷款发放要求，及时拨付发放住房公积金贷款资金。

15、服务方出现以下情形，****中心，提供相应补充资产，****管理中心权益实现：

（1）服务期内，服务发生重大变故导致其非正常经营，****中心债权实现的；

（2）服务经营困难、财务状况严重恶化的；

（3）服务方签署重大协议、涉嫌违法活动、其他违约、意外事件等而对其履行本服务项下保证责任产生重大不利影响，以及****中心债权实现情形的。

16、****中心抵押权人的权益，有效防范公积金贷款风险，服务方应积极督促开发商及时办妥抵押物的抵押权登记手续，开发商未在法律规定的时间内办妥房屋抵押登记，由此导致抵押物抵押权未落实而产生的风险或给服务方造成损失，服务方追索开发商责任时，管理中心给予必要的支持。

17、应服务方申请，****中心提起诉讼的，实现债权的费用（包括诉讼费、公告费、保全费、律师费等）服务方先行支付至甲方账户由甲方代付；后期通过诉讼收回的，****中心退回服务方。

18、服务方应加强网络安全管理，确保系统安全级别达到等保三级，履行保密和数据共享义务与责任，****中心的数据无缝、安全共享，在****管理中心的接口和整改要求，防止业务系统出现中、高危漏洞。

19、****管理中心的数据互联互通，并共享借款人授权信息。****中心方开放、开通其资产管理系统，并实时更新其数据库，****中心增量贷款业务数据保持一致。

20、管理中心于2020年1月1日前发放的**市存量住房公积金贷款，****管理中心移交解付该存量住房公积金贷款未到期责任准备金并交由服务方管理后，服务方应比照本章要求进行贷后资产管理，并以本未到期责任准备金为上限承担贷后资产管理责任，管理中心不再因本项另行支付其他任何费用。该存量住房公积金贷款未到期责任准备金并入贷后风险保证金账户后，其资金权属及协议终止后处置方式与贷后风险保证金一致。

21、本项目服务期限为五年，协议一年一签，对每一协议服务年度服务到位，考核评定合格的，下一期协议续签。否则，管理中心可以终止余下服务年限协议，所有责任由服务方承担，服务方应充分考虑。

22、协议终止后，贷后风险保证金按以下方式处置：

（1）因服务方原因解除或终止本协议的，解除贷后风险保证金专户双控管理，****中心管理，服务方仍有义务履行完当期的全部代偿（垫付）责任；

（2****中心原因解除或终止本协议的，在服务方履行完协议解除当日止的全部代偿\垫付义务后，按以下情形解决：

①服务方愿意继续履行阶段性担保及贷后资产管理责任的，未收回的增量贷款所计提的贷后风险保证金（利息）继续实行三方监管，直至贷款清偿完毕；

②服务方不愿继续履行阶段性担保及贷后资产管理责任的，未收回的增量贷款所计提的贷后风险保****管理中心管理，****中心负责该保证金相关善后工作。

《**住房公积金个人贷款担保及贷后资产管理服务业务考核办法》

详见功能及要求

（1）服务时间：服务期限为五年，协议一年一签，对每一协议服务年度服务到位，考核评定合格的，下一期协议续签。否则，管理中心可以终止余下服务年限协议，所有责任由中标方承担，中标方应充分考虑。

（2）服务地点：管理中心指定地点。

《**住房公积金个人贷款担保及贷后资产管理服务业务考核办法》

验收由采购单位组织有关专业人员，按相关招标文件技术要求提供的性能指标、国家及行业相关标准进行验收。

验收过程中产生纠纷的，****管理部门认定的检测机构检测,如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。

验收标准按照长财采购[2024]5号文及《**住房公积金个人贷款担保及贷后资产管理服务业务考核办法》实行。

1．服务时间及地点

（1）服务时间：服务期限为五年，协议一年一签，对每一协议服务年度服务到位，考核评定合格的，下一期协议续签。否则，管理中心可以终止余下服务年限协议，所有责任由中标方承担，中标方应充分考虑。

（2）服务地点：管理中心指定地点。

2．结算方法

（1） 付 款 人：**** （通过国库集中支付）。

（2） 付款方式：按实计付。合同签订后，采购人逐月支付阶段性担保及贷后资产管理费用，并留存当年12月应付服务费至次年2月，根据当年阶段性担保及贷后资产管理服务考核结果进行支付。具体按以下情形和考核计算方式进行支付：

①当年度考核得分在91分以上（不含91分）的，管理中心全额支付服务方当年服务费；

②年度考核得分在80分（含） -- 91分（含）之间的，以当年服务费总额 - 当年服务费总额 ÷ 6 ×（100 - 年度考核得分）% 进行支付；

③年度考核得分在60分 -- 80分之间（不含80分）的，以当年服务费总额 - 当年服务费总额 ÷ 6 × 50% 进行支付；

④年度考核得分在60分以下（不含60分）的，以当年服务费总额 - 当年服务费总额 ÷ 6 进行支付。

3.本项目采用费用包干方式，服务费包含了履行阶段性担保及贷后资产管理工作所需必要费用和服务方所承担代偿风险的补偿费用以及贷后风险保证金。除此之外，管理中心不再承担其它任何费用。如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，管理中心不再支付任何费用。

4．本项目不允许中标后转让或者分包。

5．供应商在投标前，若踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

注：对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。