我部内部网站拟采购一套站群管理系统软件，主要要求如下：

（一）总体要求

1.标准化、规范化：网站群平台应遵循国际上成熟的、通用的标准、规范和协议。应遵照执行国家颁布的现有法律、标准以及即将推出的各类规范，如《中华人民**国电子签名法》、《基于XML电子公文格式规范》、《XML在电子政务中的应用指南》、《电子政务流程设计方法通用规范》等。

2.采用先进且成熟的技术和产品：网站群平台应采用先进的技术架构；应采用多层B/S应用结构体系，表示层、业务层、数据访问层分开。

3.技术路线：

★平台应可以运行在中标**/银河**/统信等国产操作系统以及Windows Server、Linux等主流的服务器操作系统上。应支持达梦/翰高/人大金仓等国产数据库软件以及SQL Server、Oracle、MySQL、PostgreSQL等主流数据库软件。

4.安全指标要求：

★系统安全设计须符合《网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）第三级要求并可以提供由具有相资质的第三方检测机构出具的检测报告；

（二）技术支撑平台功能要求

1.安全审计与防护系统

（1）★****中心模块，集中展现和配置所有和安全相关的功能。安全中心应至少包括“安全审计、攻击防御、系统体检、内容检查管理、IP访问限定配置、安全配置”等几大模块。安全中心首页应显示当前系统体检的分数和状态，以及“昨天/今天/3天/7天/30天/自定义范围”的CC攻击、SQL注入攻击、XSS攻击、爬虫和漏洞扫描等统计数据和攻击趋势折线图。

（2）应支持目录防护、文件扩展名、脚本执行权限防护、上传频率限制、验证上传文件的扩展名与真实文件类型是否匹配等上传防护。

（3）★应提供系统体检功能。通过系统体检功能可以快速对整个网站安全情况进行扫描，检验是否符合安全防护标准。扫描检查项目包括但不限于：运行环境检查、安全配置检查、目录权限检查、文件对比、恶意文件扫描等。体检扫描完成后，会根据各种预设规则对各个检查项目的结果进行评价和打分，并生成相应的体检报告。

2.组织架构管理系统

应包含部门管理、部门分类、部门扩展字段、部门与站点关联等功能子模块。部门应支持分级管理，能够添加、修改、删除、查询、筛选部门，应支持部门排序。

★当系统本身内置的部门信息字段不能满足业务需求时，应可以使用部门扩展字段来满足需求。部门扩展字段应支持以下数据类型和控件样式：布尔型、日期时间、整数型、短文本等。

3.推送/报送系统

应支持网站群平台中的站点之间进行数据推送、报送、采集与自动报送。

★应支持批量报送/推送。可以一次性将上百篇文章推送/报送给几十个站点，并且不影响其他后台操作。

★应支持对报送/推送出去的稿件进行管理，可查看稿件的采用状态，可对退回的稿件进行修改并再次报送。

4.模板引擎与模板管理系统

（1）模板引擎

应采用成熟可靠的、编译型的、易于学习和使用的、同时又强大和灵活的模板解析引擎技术。模板引擎的语法规则应该是基于现有的某种编程语言（**C#、Java、JavaScript、TypeScript、Php等）的。模板引擎应提供丰富的函数库（或类库），能支持编程语言的绝大部分功能和特性，**文件读写、数据库访问等。

（2）模板管理与模板编辑

网站群平台应内置对模板文件和风格文件的管理功能。应支持按站点对模板/风格文件进行逻辑隔离。

模板文件和模板中插入的组件应该是开源的、开放的，以让有能力的技术人员在掌握了相关原理以后，完全可以自己修改现有组件，或者添加新的组件。

★应支持模板备份/还原。应支持平台级和站点级两级备份/还原。应支持定时自动备份和对过期备份包文件的自动清理。

（3）模板历史记录

★应支持自动保存模板历史记录功能。应支持手动保存模板历史记录功能。应支持模板历史记录的查阅和恢复。应支持模板历史记录的对比。应支持全自动维护模板文件历史记录。应支持查阅已删除模板文件的历史记录。

5.用户与权限管理系统

★应采用基于标准RBAC（基于角色的访问控制）模型的权限分配机制应支持按节点批量设置权限和按管理员批量设置权限两种操作方式，用户则以用户组的方式进行权限分配，可以配置用户组的前台访问权限、投稿权限等。

6.多媒体自动转码系统

★应支持将MPG、AVI、MPEG等各种视频文件自动转换成为适合在PC及手机上播放的MP4格式；应支持转码输出成360P、480P、720P、1080P等多种分辨率（可配置）和不同码率（可配置）的MP4视频文件；

★应支持与网站管理平台深度整合，应支持在上传视频后自动加入转换任务队列，应支持在网站后台查看媒体转换任务的进度情况。

7.智能搜索系统

应提供专业的网站检索功能，对网站检索进行分类引导，应支持关键字搜索、日期搜索。

★应支持搜索关键词自动补全、错别字自动纠正、拼音搜索、搜索热词自动排序和显示、敏感词拦截、防暴力搜索等功能。

8.数据采集系统

应支持网页数据采集功能，应支持添加采集任务、配置采集规则、执行采集任务、管理配置采集目标等，批量删除采集任务。应支持自动下载内容中的图片和附件、自动过滤正文中链接功能。

★应支持文章采集的列表页采集规则设置，应支持智能分析和规则设置。

9.HTML在线编辑器系统

编辑器应支持插入图片、视频、音频、附件、表格、符号、PDF文件、日期、时间、特殊符号、公式、分隔线等多种元素。

★编辑器应支持Word文档一键导入的功能，文档内容直接导入到编辑器且保留源格式和表格，Word文档中的图片自动上传到服务器上。导入的Word文档格式应支持.docx、.doc、.wps。应支持PDF 文件导入功能，可将 PDF 文件导入到编辑器中进行内容编辑。

应支持自动下载远程图片到服务器本地。

10.文件上传与管理系统

★应支持上传图片、视频、音频、Office文档、PDF、RAR、ZIP等各种文件，具体文件格式可通过后台配置。

应支持连续上传多个文件。

应支持按站点对上传文件进行逻辑隔离，即在平台的上传文件管理中可以管理整个站群的所有上传文件，而在站点的上传文件管理中只能管理本站点的上传文件。

★应支持在“文件内容中搜索”功能。。

11.站点管理系统

★提供至少支持20个子站授权的网站群平台，且网站群平台的管理功能应该与各站点的管理功能应分开。

网站群平台应负责整个站群平台的站点开设、关闭等，负责整个站群所有站点共用的功能模块的全局参数配置，负责全站群的数据统计等；

各站点的管理则只负责与自己相关的功能模块及参数配置，平台超级管理员应可一键在平台管理和各站点的后台管理中切换。

★创建站点时应支持克隆现有站点模板、从平台模板方案库中导入下载并导入、上传本地模板方案并导入”等多种模板导入方式，以可以快速的创建站点并导入模板和演示数据。

应支持通过克隆某个站点节点功能快速搭建子站，可一步到位克隆节点及模板信息。节点克隆时可选择清空目标节点中的模板设置或者复制源站点的模板和**文件至目标站点。系统应支持站点扩展字段。

12.个人工作台系统

应支持在右下角冒泡提示各个模块的待处理任务、待审核信息，点击后进入到相应模块进行处理。应支持按照内容模型来管理我添加的内容，应支持按照内容模型来管理草稿。

13.个人素材库系统

应默认按照“图片、视频、音频、其他文件”进行分类。应支持将素材移动、添加到其他素材分类，或者从素材分类中删除。应支持在素材分类中直接上传素材。

14.日志管理系统

★应支持后台所有管理员账号安全检查，应支持记录、查询系统后台的操作日志、安全日志、数据删除日志、系统异常日志、用户帐户的安全日志、用户帐户的安全防护日志。

15.****中心

★****中心对网站群平台所需要的各项参数进行集中配置，**：平台参数配置、异常处理配置、文件上传配置、邮件参数配置、图片水印配置等。

16.****中心

★****中心在对整个网站群平台运营数据进行集中管理。

（三）应用管理系统功能要求

1.内容管理系统

（1）栏目/节点管理

栏目/节点应支持树型方式构建和管理，可以创建无限级节点。

★节点应支持内容节点、单页节点、链接节点三种类型，且支持批量添加，节点类型可以互相转换。

节点应支持权限配置，权限分为后台权限，前台访问权限、用户投稿权限等。

节点应支持配置首页模板、列表页模板、内容页模板、搜索结果页模板，以实现节点的前台页面个性化展示效果需求，选择模板文件时应支持预览模板效果。

★应支持通过克隆某个站点节点功能快速搭建子站，可一步到位克隆节点及模板信息。应支持导入节点功能，以便在两个平台之间快速迁移数据，应支持导出节点功能。导出节点时应可以设置导出的字段。

（2）内容采编发

1）内容管理

应支持按站点、节点、内容模型进行分类管理；应支持草稿、已退稿、已删除、待审核、审核中、已发布等状态。前台始终只显示状态为“已发布”的内容。

应支持批量终审通过、批量终审通过且发布、批量发布/取消发布、批量移动/添加/复制到其他节点、批量归档/恢复正常等操作。

★应支持批量导入Word功能，可以一次性上传多个Word文档并导入到系统中，文档中的图片自动上传到服务器上。

2）内容编辑

应支持内容编辑时应调用HTML在线编辑器实现所见即所得的编辑效果。

★应支持一稿多发，即一篇内容可以同时添加到多个节点，应支持网站内容的定时发布，实现网站内容的提前准备和编辑，定时上线、应支持前台预览功能，应支持一键转载功能。

3）内容审核

应支持创建多级审核流程的权限管理，应支持逐级审核和跨级审核等。

★应支持退稿时批注退稿意见，退稿意见可以从历史退稿意见快捷选择。

（3）内容模型管理

应支持内置多种内容模型，如文章、图片、视频，内容模型应支持创建、修改、查看、删除、搜索、筛选等常用功能，内容模型可支持扩展字段。扩展字段应支持创建、修改、查看、删除、排序等功能。

2.领导信箱系统

★应支持站点开设多个信箱，每个信箱可以设置独立的流程和相关的管理员。

应支持工作流管理功能，可自定义信件办理流程，实现从受理、转办、承办、退回、办结的全流程管理。

领导信箱系统的详细功能要求如下：

（1）信箱管理

支持站点开设多个信箱，每个信箱可以设置独立的流程和相关的管理员。 便于部队的不同部门实现独立业务需要。支持工作流管理功能，可自定义信件办理流程，实现从受理、转办、承办、退回、办结的全流程管理。支持信件使用扩展模型，平台管理员可以设置信件的相关字段。

（2）信件展示

支持根据信件分类展示的公开的最新信件、热点问题。支持信件搜索，可以按部门分类搜索。

（3）信件提交与结果查询

支持信件主题、信访类型、信件内容、是否愿意公开、联系人、联系电话、身份证号码、联系地址、附件等信件属性；联系电话等信息该可以自动提取登录用户的相关信息。支持对敏感词进行自动屏蔽（如果信件内容中有敏感词，则不允许提交）。

支持写信人在提交信件时，系统对信件的数据有效性（如电话号码、电子邮件地址、姓名、身份证号）进行验证， 数据格式错误时不能提交信件。

（4）信件办理

支持按信箱分别管理每个信箱的信件。

提供“表格视图、卡片视图”两种不同的视图供选择，每种视图都该精心设计，能根据不同的屏幕分辨率做好优化设计，在各种分辨率下都有比较好的显示效果。

支持根据信件状态和操作人员权限进行不同的操作，**：审核通过、废弃、批核、转发、办理、办结、退回、申请延期办理、处理延期申请等。

支持信件办理的每一步都可以填写相的办理意见，办理意见可以从历史记录中快捷选项。支持领导对信件进行批核，并填写处理意见，领导对信件进行批核时可以选用常用意见。

支持领导批核后，信管员可以对改信件进行分发，转发到对部门进行处理。

（5）信件管理与督办

支持信件的督办，信件列表可以显示信件的监督状态（正常、即将逾期、逾期办结）。支持信件办理预警。每天定时统计各部门即将逾期和逾期未办理的信件数量。

（6）信件统计

支持按分类、回复单位（按属地、部门）、回复状态等进行查询统计，并以柱状图、饼图、折线图等方式显示统计结果，并支持统计结果导出。

支持所有站点信件办理的统计，可以自定义统计时间段，可以打印统计报表。

3.绩效统计报表系统

绩效统计报表系统主要是用于集中查看网站平台的各个模块的统计报表数据。

绩效统计报表系统包含内容管理相关报表统计（内容更新统计、部门录用量统计、部门部分统计、信息审核记录、报送稿件统计等）、在线信访报表统计、站点浏览量统计、站点独立访客量统计等。

绩效统计报表系统的详细功能要求如下：

★支持可自由创建各种统计报表，统计各站点的相关内容，包括内容发布数量、更新情况、信访案件办理统计。可以自主创建、修改、查看、删除统计报表。具有导出和打印功能。

★支持自动生成绩效考核报告。支持下载绩效考核报告功能，系统能以指定的模板样式生成绩效考核报告文档并可直接下载。

支持统计查看各站点的站点浏览量明细、站点独立访客量明细、节点浏览量排行、节点独立访客量排行、内容累计访问量排行等统计数据。

4.投票系统

投票管理系统应包含投票项目管理、投票评论管理、投票配置等功能子模块。应支持普通投票和活动征集两种投票模式。

投票管理系统的详细功能要求如下：

应支持创建、修改、查看、删除、搜索、筛选、初始化投票数据等常用功能。应支持启用和禁用投票项目，可以设定投票项目的开始和结束时间。应支持设置是否公开投票结果。应支持创建单选类型或者多选类型的投票项目，多选类型的投票项目可以设置最大可选数和最少必选项。应支持前台预览查看投票内容信息。应支持投票可以设置是否允许匿名投票。应支持启用验证码功能，同时可以限定同IP允许投票的次数。应支持设置投票的模板页，灵活设计投票页的风格效果。

5.在线表单系统

在线表单系统应包含表单管理、表单分类管理、表单设计、填写表单、表单数据管理等功能子模块。

在线表单系统的详细功能要求如下：

（1）表单管理

应支持创建、修改、删除、搜索、查看表单分类。应支持复制在线表单。应支持表单可以设置是否允许匿名。应支持同一IP重复提交次数、IP限制类型、是否允许前台填写、是否启用表单数据审核功能、用户提交表单后的消息通知配置、上传配置等。

应支持表单可以独立设置模板页，以便于在前台显示不同的效果。应支持从Excel中导入数据。

★应支持给表单分配管理员，以实现管理员只能管理指定表单数据的。

★应支持自定义查询，可以设定表单项在前台查询，通过在后台导入EXCEL数据，在前台进行查询。应支持指定那些列在前台查询，那些字段在前台显示等详细的显示权限。

（2）表单设计

★应支持所见即所得的表单设计界面。

★表单项应支持输入类控件、选择类控件、文件上传控件、个人信息类控件、生活场景控件等表单项类型。

（3）填写表单

应支持前台用户可以填写表单，并在表单设置允许查看结果的情况下，查看表单的结果。应支持用户提交表单后通过邮件、手机短信等方式通知管理。通知方式和通知对象应可以在表单参数中配置。应支持用户提交后的表单数据需要审核功能。

（4）表单数据管理

★应支持管理员可以创建一种汇总表单，数据可以通过汇总项分别统计。应支持表单数据导出到Excel。应支持可以导出全部数据和只导出筛选后的数据。

6.值班管理系统

值班系统应包含值班部门管理、值班部门分类管理、值班模板管理、值班信息管理与排班、值班信息展示、值班统计等功能子模块。

值班系统的详细功能要求如下：

（1）值班部门管理

值班人员应支持从用户数据中选择。应支持对部门成员进行手动排序。应支持从部门用户中同步为部门值班人员。

（2）值班人员分组管理

应支持按部门创建、修改、删除和查看值班人员分组。值班人员分组主要用于在值班安排时按照分组快速分配值班人员。

（3）值班模板管理

应支持值班模板的创建、修改、删除、查看、排序等操作。值班模板的创建和修改应支持将各值班部门成员中选定部分人员。

（4）值班信息管理与排班

★应支持按日视图、月视图模式和周视图模式对值班信息进行管理。

★应支持将某一天已经排好的值班信息保存为值班模板，以供后续对其他日期排班时使用。

★****分站点进行管理，每个站点可以设置不同的值班部门、成员以及值班信息。

应支持导入值班信息。

（6）值班信息展示

应支持在前台首页展示今日值班信息，点击可进入专门的值班信息列表页。

★值班信息列表页应与后台一样提供月视图模式显示每月值班信息，提供周视图模式显示每周值班信息，提供日视图显示指**期的值班表，并且可以在月视图/周视图/日视图之间切换，可以从月视图/周视图中点击查看指**期的值班表，应支持按照人名搜索值班安排。

★应支持“我的值班”，当用户已登录时，可访问“我的值班”页面，页面以日历方式显示当前用户的值班安排（已框选的日期表示安排了值班）。

7.知识竞赛系统

知识竞赛系统主要是用于在网站群平台上开设知识竞赛、在线考试等活动。知识竞赛系统应支持随机试卷模式、每日答题模式、闯关模式等，应包含竞赛管理、题目管理、知识点管理、知识竞赛配置等功能子模块。题目类型应支持单选题、多选题和判断题和主观题四种。知识竞赛系统的详细功能要求如下：

（1）知识点管理

应支持知识点的创建、修改、删除、搜索、移动和排序。知识点应支持多级，可无限扩展。

（2）题目管理

应支持题目的创建、修改、删除、搜索、筛选。应支持从Excel中导入题目。

（3）竞赛管理

应支持知识竞赛的创建、修改、删除、搜索、筛选、开放/取消开放、分享竞赛地址。知识竞赛应支持设置竞赛首页模板、竞赛流程页模板、竞赛说明页模板、答题页模板、奖项设置页模板、成绩查询页模板等各个模板页。

知识竞赛应支持匿名答题模式和用户登录答题模式。应支持限制参与次数。

（4）参与竞赛与答题结果管理

应支持游客填写姓名和手机号码直接参与答题。

****中心查看到匿名提交但手机号码或身份证号码与当前用户一致的知识竞赛。应支持查看和管理答题结果、统计答题信息、导出答题信息等。

8.网站智能监测系统

服务器连通监测和网站连通监测工具应支持部署在其他专用监测服务器上。

★内容安全监测（错别字监测、敏感词监测）应支持调用“内容检查系统”的强大检查功能进行扫描。监测的扫描范围应该包含内容与附件。内容与附件的监测结果应该合并显示，又可按照扫描类型进行筛选。扫描模式应该支持“增量扫描、完整扫描、智能扫描”。

（四）模板设计服务要求

★为单位提供1套主站模板以及20套子站模版或专题模版制作，制作页面包含：网站首页、文章模型、图片模型、视频模型。信箱模型。在线表单、全文检索等。

（五）数据迁移服务要求

★报价方上门对旧网站的历史数据进行迁移，整合到新网站相关栏目中且保证能正常显示。数据迁移过程中要保证绝对保密、安全、可靠、完整，防止数据丢失等意外发生。

（六）实施要求

★签订合同后50个日历日内完成本项目软件、部署、培训等工作，并交付采购单位试用。提供上门驻点实施不少于5天，试用15日历日后正式全面运行。

（七）售后及培训服务要求

1.售后服务要求

★项目验收以后，报价方该按照以下要求提供售后服务：

（1）要求提供至少1年免费技术支持服务，服务内容该包括但限于：技术支持服务、软件安装服务、网站安全检测和设置服务、服务器安全检测和设置服务、在线视频培训教程查阅服务等，在服务期限内所有服务内容没有次数限制。

（2）要求提供6×8小时技术支持服务以保障网站群平台正常运行,并提供7×24小时应急响应联系方式，网站群平台若出现故障要求在2小时内做出响应或解决。如遇重大技术问题，在6小时内采取措施，确保系统在出现故障后24小时内可以恢复正常运行。

（3）提供电话服务专线、在线咨询、网络远程操作、技术人员上门等多种服务方式。

（4）提供售后服务人员的姓名和各种联系方式，并在人员或联系方式发生变动时及时通知需方。

（5）提供上门驻场服务和上门部署安装服务，确保网站调试正常，正式上线。

以上售后服务要求必须全部完全满足，否则为无效报价。

2.培训服务要求

（1）报价方需按照以下要求组织和安排培训：

（2）★要求针对单位负责维护网站管理云平台的技术人员至少提供2天的全面技术培训，以让需方技术人员可以熟练掌握网站平台的使用和简单技术维护；要求针对所有使用平台的操作人员至少提供1次集中操作培训（培训地点和人员组织由需方安排），以让参训人员可以熟练操作平台的有关功能。

（3）对于所有培训，报价人必须派出有丰富经验的培训讲师和相的辅导人员进行授课。

以上培训服务要求必须全部完全满足，否则视为无效报价。