1、监督评估服务范围: 本次招标范围为**省**市梅山灌区工程建设征地移民安置监督评估项目服务。包括但不限于工程涉及到的所有征地移民区和安置区,征地补偿与移民安置工作的移民监督评估服务,即对征地补偿及移民搬**置进度、移民安置质量、移民资金的拨付和使用情况、移民生活水平的恢复情况进行移民监督评估等。 监督评估工作大纲和实施细则的编制 1.1监督评估合同签订后,项目负责人主持编制监督评估工作大纲,并报甲方备案。监督评估工作大纲内容应包括监督评估依据、范围、期限、目标、机构设置、人员配备、设备设施配置、制度建设、任务、内容、措施、成果及应用等。 1.2监督评估工作大纲制定后,监督评估师应依据监督评估工作大纲编制监督评估实施细则,经采购人批准后实施。 移民安置实施情况监督评估 1.1监督评估机构应依据移民安置规划,按照监督评估工作大纲和实施细则的要求,监督移民安置进度 、质量、资金计划执行情况,核查移民搬迁户数、人数,督促检查移民搬**置方案的组织及落实情况,对农村移民安置、专业项目处理、防护工程、库底清理及工程建设区场地清理等实施情况进行监督评估。 1.2移民安置进度监督评估主要任务包括协助甲方审核实施单位提交的移民安置年度计划;对移民安置年度计划执行情况进行跟踪检查与监督;参加移民安置进度计划协调会议,提出监督评估意见;对移民安置实施进度提出监督评估意见,对进度严重滞后的,及时报告委托方并研究提出整改建议;对移民安置实施过程中出现的规划设计变更提出监督评估意见。 1.3移民安置质量监督评估主要任务包括督促移民安置实施单位严格按照批准的移民安置规划组织实施 ,对移民安置质量进行检查监督;监督检查移民安置点建设实施情况;监督招投标制和建设监理制在移民安置相关项目中的执行情况;监督移民信访申诉及其处理情况;参与移民生产生活安置项目质量问题处理;参与专业项目的验收工作;对移民安置质量提出监督评估意见。 1.4移民资金拨付和使用管理情况监督评估主要任务包括跟踪检查移民资金拨付和使用,监督实施单位按照批复的概算和年度投资计划合理使用资金,协助甲方审核实施单位报送的移民安置年度计划资金拨付和使用情况统计报表;协助甲方提出预备费的使用意见,并监督检查预备费的使用管理情况;监督评估实施单位按照审定的规模、标准和投资组织实施,对资金拨付和使用过程中存在的问题,及时报告甲方并研究提出整改建议;对移民资金拨付和使用管理情况提出监督评估意见. 移民生活水平恢复情况监督评估 1.1监督评估机构应按照监督评估工作大纲和实施细则的要求,对农村移民的生活水平恢复情况进行监督评估。 1.2移民生活水平恢复情况监督评估宜采用资料收集、座谈访谈、问卷调查、抽样调查、现场查勘等方法进行跟踪监测,采取对比分析、定量分析、定性分析、综合评价等方法进行评估。 2、监督评估方式:采取现场监督、跟踪检查、资金审核等多种方式对移民安置实施全过程监督评估,发现问题应当及时报告委托方,并研究提出整改意见。 3、监督评估内容: 3.1移民安置质量监督评估; 3.2移民安置进度监督评估; 3.3移民安置投资监督评估; 3.4移民安置安全监督评估; 3.5合同管理; 3.6信息管理; 3.7组织协调工作。 4、设计方面 4.1协助发包人与勘测设计人签订施工图供应协议。 4.2管理发包人与设计人签订的有关合同、协议,督促设计人按合同或协议要求及时供应合格的规划设计文件。 4.3熟悉规划设计文件内容,检查规划设计文件是否符合批准的初步设计和原审批意见,是否符合国家或行业标准、规程、规范,以及是否符合勘测设计合同规定。 4.4参与规划调整和设计变更的会审,提出会审意见。 4.5参与设计人进行现场设计交底。 4.6协助发包人**设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。 4.7审核规划设计文件,并提出意见和建议。 4.8审核按移民安置合同规定应由规划设计单位递交的设计文件。 4.9保管监督评估所用的规划设计文件及过程资料。 4.10其他相关业务。 5、移民安置实施 5.1工程进度监督评估:协助审核移民安置实施进度计划,对移民安置实施进度计划的执行情况进行跟踪检查与监督,并提出监督评估意见,参与移民安置进度协调会议。 5.2移民安置质量监督评估:参与移民安置规划交底,对移民安置设计变更提出监督评估意见。****政府对批准的移民安置规划执行情况。 5.3移民投资监督评估:协助审查移民安置项目资金年度计划,对淹没补偿费拨付使用安排、投资变更需求及项目资金年度计划调整提出意见。对淹没补偿费拨付和使用效果、预备费使用提出监督评估意见。 5.4移民安置实施安全监督:检查安全措施、劳动防护和环境保护设施,并提出建议;检查防洪度汛措施并提出建议;参加重大的安全事故调查并提出处理意见。 5.5组织监督评估合同授权范围内工程建设各方协调工作,编发协调会议纪要。 5.6协助发包人按国家有关规定进行工程各阶段验收及竣工验收,审查设计人和承包人编制的竣工图纸和资料。 5.7信息管理:做好移民安置实施现场记录与信息反馈。按监督评估合同附件要求编制监督评估月报、年报及总结报告,督促、检查承包人及时按发包人的规定整理工程档案资料,对工程资料及档案及时进行整编,并在工程竣工验收时或监督评估服务期结束后移交发包人。 5.8其他相关工作。 6、咨询方面 6.1配合发包人聘请的咨询专家开展工作。 6.2根据监督评估合同规定,向咨询专家提供工程资料与文件。 6.3分析研究咨询专家建议和备忘录,选择合理的方案和措施,向发包人作出书面报告。 7、信息文件 7.1 定期信息文件―――监督评估月报 监督评估月报的主要内容至少包括: (1)项目概述。 (2)大事记。 (3)移民安置实施形象进度。 (4)资金到位和使用情况。 (5)质量监督评估。 (6)合同执行情况:包括规划和设计变更等。 (7)现场会议和往来信函:包括会议记录、往来信函。 (8)监督评估工作:包括监督评估组织框图、**投入、重要监督评估与移民安置实施活动、图纸审查、发放、技术方案审查、工程需要解决的问题和其他事项。 (9)实施情况:包括实施的动态、投入、组织管理和存在的问题。 (10)安全和环境保护。 (11)移民资金支付情况。 (12)移民安置实施进展图片。 (13)其他:包括水文和气象等自然情况。 7.2 不定期信息文件 (1)关于工程优化设计、工程变更或施工进展的建议。 (2)投资情况分析预测及资金、**的合理配置和投入的建议。 (3)工程进展预测分析报告。 (4)发包人要求递交的其他报告。 7.3 日常监督评估文件 (1)监督评估日记及实施大事记。 (2)实施计划批复文件。 (3)实施措施批复文件。 (4)实施进度调整批复文件。 (5)移民资金支付确认文件。 (6)索赔受理、调查及处理文件。 (7)协调会议纪要文件。 (8)其他监督评估业务往来文件。 7.4 其他文件与记录 按工程档案管理规定要求递交的其他文件与记录。 7.5文件份数 文件报送份数:按发包人具体要求(报送文字材料时必须同时报送一份电子文件)。 7.6 文明工地 8、其他 按相关政策法规规定,为采购合同签订方提供本项目招标范围内的相关服务。 |