根据教育部关于印发《中小学德育工作指南》的通知(教基〔2017〕8号)、《教育部等11****小学生研学旅行的意见》(教基一〔2016〕8号)《****教育厅等12****小学生研学旅行的实施意见》(粤教思函〔2018〕71号)、《****小学生研学实践教育活动工作指引》(东教〔2023〕4号)和《关于做好2024年暑期及秋季学期研学实践教育工作的通知》等文件精神,我校拟就2024年高一、高二年级秋季研学实践教育活动进行公开招标,现对招标有关事宜说明如下,符合条件的第三方机构可参与投标。
一、招标要求及内容
(一)研学教育主题
根据相关文件指引,我校本次研学主题如下:红色革命传统教育、国情教育及乡情教育、中华优秀传统文化教育、自然生态教育等,旨在通过游历祖国大好河山,了解大国重器,增强学生的家国情怀,社会责任感、创新精神和实践能力。
第三方机构根据学生实际需求,在充分考虑时间、地点等因素基础上,自主优化设计研学线路,确定研学主题。研学实践活动方案必须融入相关主题及教育教学课程,课程必须有意义。
(二)研学实践对象及研学意向路线
高一、高二年级在校学生共2000名学生,每条线路不超过1000人。根据学生意向调查,研学路线初定为:
附件(三)研学实践时间
初定2024年11月11-15日,活动时长为1-4天。届时将根据市、镇教育主管部门关于研学实践的要求,根据天气、****学校整体工作安排等综合考虑确定时间。
二、第三方机构资质要求
(一)根据《中华人民**国旅游法》《旅行社条例》等法律法规,承办研学实践教育活动的第三方机构,****旅行社业务经营许可证。
(二)竞标单位应当有固定经营场所,拥有专业的课程研发团队,有自己独立开发出成体系的研学课程。近五年内在组织研学旅行活动中无不良记录、无发生安全事故、无重大质量投诉记录、无不良诚信记录和无发生经济纠纷,满意度超过80%。
(三)竞标单位中标后应为参加研学实践活动的师生提前购买意外险等相关保险。保险赔付金额应该体现就高不就低原则(以最新的保监会规定的保险赔付最高金额为准)。责任险必须是国家保险示范项目的产品,单次事故赔付限额应不低于1000万元,单人单次赔付限额应不低于60万元;购买意外伤害险单人单次赔付限额应不低于40万元。
(四)竞标单位中标后必须独立完成招选任务,不能出现项目转包、分包情况。挂靠旅行社、联合体,谢绝参与。非独立法人单位参加招选要提供法人授权书。
三、研学服务要求
(一)中标机构要根据****学校在市教育局官网做好两次备案手续,完善方案,出行后要提供评价总结,填写活动总结,同时将活动详****学校进行公示。
(二)出行前至少7个工作日将使用运输企业、车辆、****学校,****管理中心、镇街交通和交警部门核查。
(三)交通:以高铁、空调大巴为主要交通工具。空调大巴要求车况良好,需提供车辆年审合格证明等证明车况良好的相关材料;为确保安全,司机需5年以上驾驶大型客车经验,最近连续3个记分周期内无记满12分记录;3年内无致人死亡或者重伤的交通责任事故记录。
(四)食宿:用餐环境干净,饮食安全(中标单位需提供菜单、餐馆名称)。餐饮单位必须提供营业执照和食品卫生经营许可证。酒店要求消防验收合格,每房间应不多于2人,住宿环境干净、整洁、卫生,无不良记录,能够保证学生安全及隐私,每条****酒店。
(五)导师:每车配一名导师全程陪同,要求导师责任心强,服务热情,行程中导师介绍相关线路主题文化,可以播放当地文化介绍视频。
(六)安全保障:须有持证专业医护人员带备药箱随团。中标机构应提交明确的安全防控措施、应急预案(包括各种灾害、食品卫生、治安事件、设施设备突发故障等在内的各项突发事件)。
四、评标概要
(一)参加竞标机构在规定时间内提交竞标文件
主要包括:
①公司资质证明:加盖公章的营业执照、注册资本实缴金额说明、分支机构资料、旅行社业务经营许可证、旅行社责任险保单、法人代表身份证及其从业证件扫描、工作人员从业或资质证件等;
②研学组织经验:有固定场所、有专业研学旅行导游服务团队、有研学旅行组织经验。****学校名称、研学路线、研学时间、参加人数等;并提供对应的合同复印件,否则视为无效。在近五年内无重大质量投诉记录、无不良诚信记录、无经济纠纷及安全事故;
③研学旅行线路活动方案设计:包括研学主题特色、研学目标、研学课程设计、行前教育、研学活动手册、安全保障应急预案、服务团队资质证件、保险合同、餐饮机构资质、交通车辆材料、增值服务、近三年无法律诉讼承诺书、承办学生活动无重**全事故承诺书等内容;
④安全应急预案设计:需做好详细、有效的安全应急预案,预案内容包括但不限于对活动中涉及到的交通、餐饮、组织管理、应急处理办法等,如行程中发生安全事故和突发事故,一切责任由成交供应商承担。
⑤收费项目及标准:竞标单位应于竞标文件中明确活动收费总额及费用明细,包括但不限于各条线路费用总额及交通、住宿、餐饮、门票、保险、税金、第三方机构劳务费用总额,以及每名学生收费标准**均每名学生承担的交通、住宿、餐饮、门票、保险、第三方机构劳务费用等费用明细等。(需提供竞标报价单,竞标报价单模板请下载附件)
(二)评标办法
学校成立以督学、教师代表、家长代表、学生代****小组,****小组对接收到的所有材料进行审核,最终甄选出不多于8家旅行社(研学机构、基地)参加现场竞标。****小组无需对未中标的原因作任何解释。学校根据《****小学生研学实践教育活动工作指引》****小组;竞标单位到场陈述,具****小组电话通知。评标小组采用综合评分法,根据公司资质、组织经验、课程设置、路线安排、安全保障、服务水平等因素综合确定,最终每条线路选出一家中标单位。
参加现场竞标机构,需密封提交标书。
(三)现场陈述及开标
(1)学校根据《****小学生研学实践教育活动工作指引》****小组;遴选小组包含学生代表、家长代表、教师代表、督学代表,其中家长代表不少于60%、学生和家长代表不少于80%。
(2)竞标单位到场陈述,具****小组电话通知。各竞标单位到场陈述后,****公司资质、组织能力、线路设计、课程融合、安全保障、服务水平等因素进行综合评分,根据公开组织比选的招标方式确定中标服务单位。招标人不对未中标原因做任何解释。
(四)定标
确定中标单位后,中****学校的需求,进一步优化研学方案,最终确定实施方案。
(五)法律责任
中标机构有下列行为,中标单位所中标为废标,学校可以追究其责任,学校研学工作小结有权单方面解除合同并要求中标机构承担赔偿责任。
1.任何投标机构恶意串通,相互陪标的;
2.中标机构不按照本招标文件规定进行合同变更的;
3.中标机构提供的所有资料应加盖研学机构公章并保证真实有效。若提供虚假资料,则取消申请资格,造成影响与损失的,并追究其相应法律责任。
五、时间安排
(一)发布招标公告
发布时间:2024年10月22日(周二)—2024年10月31日(周四)
发布渠道:学校公众号。
(二)竞标文件递交截止时间
竞标文件的电子版加盖公章于2024年10月31日18:00前,以“研学机构+负责人姓名+电话”命名,以PDF的格式发送到指定邮箱。
邮箱:****@qq.com
联系人:余老师
逾期递交的竞标文件或不符合规定的竞标文件恕不接受。
六、收费
中标机构在****学校规定时间内与校方签订合同,具体收费由中标机构向家长公示,合同签订后直接向家长收取费用,学校不参与收费过程。
七、其他说明
1.成交后中标单位需进一步做好研学实践活动方案,安全预案,车辆的选择和保险购买,确保学生安全。研学实践中发生安全事故、责任事故、食品安全事故、意外事故等均由中标单位承担一切责任,****学校被投诉或诉讼的,****学校的损失,包括但不限于诉讼费、保全费、律师费、鉴定费等;
2.中标单位需严格履行响应承诺,不得降低服务质量,未经学校同意不得随意改变行程安排;
3.免责申明。如因学生报名人数不够、天气因素或者其他不可抗力原因导致研学活动未能进行,学校不承担违约责任。中标机构已收取的费用需无条件退还给家长。
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2024年10月22日