各团（镇）经发办、****开发区办公室：
为深入贯彻落实党中央国务院决策部署，按照《****办公厅 ****办公厅 国家乡村**局综合司关于支持实施县域商业建设行动的通知》（财办建〔2022〕18号）有关要求，充分发挥县域商业建设行动补助资金引导作用，深入推进兵团县域商业体系建设工作，现就做好2025年度兵团县域商业建设行动补助资金支持项目申报有关事项通知如下：
一、支持方向和内容
县域商业建设行动补助资金主要引导支持以下方向和内容：
（一）补齐县域商业基础设施短板。以人口相对聚集的团镇为重点，****商贸中心、****超市、集贸市场等，完善冷藏、陈列、打包、结算、食品加工等设施设备。****商贸流通企业、电子商务平台等下沉团场连队，加强数字赋能，发展连锁经营和电子商务，拓展消费新业态新场景，打造团镇商业集聚区。
（二）完善师团连三级物流配送体系。发挥师市和团镇物流枢纽作用，支持建设****配送中心和团镇快递物流站点，完善仓储、分拣、包装、装卸、运输、配送等设施，增强对团场连队的辐射能力。整合师域邮政、供销、快递、商贸等物流**，****商贸流通企业自建物流优势，开展日用消费品、农资下乡和农产品进城等物流快递共同配送服务，降低物流成本。
（三）改善优化县域消费渠道。引导大型流通企业下沉供应链，布局一批师域前置仓、物流仓储等设施，提供直供直销、集中采购、统一配送、库存管理等服务，让职工群众直购好产品、新产品。****商贸流通企业组建联合采购平台，加大团场连队商品投放力度。发展购物、餐饮、亲子、娱乐、农资等多种业态，承接市民下乡和职工群众进城消费。
（四）增强农村产品上行动能。引导商贸、电商、快递、物流企业围绕农村产品上行，建设分拣、预冷、初加工、配送等商品化处理设施，加强标准和品牌应用，提高农村产品商品转化率。整合现有师团连电商服务网点，统筹产品开发、设计、营销、品牌等服务，拓宽农村产品上行渠道，提高农村电子商务应用水平。
（五）提高生活服务供给质量。引导农村邮政、供销、电商、商贸流通企业从传统批发、零售向综合性服务转变，整合购物、订餐、家政、职介、租赁、同城配送等服务，提高社区、村镇生活服务的便捷性和服务质量。引导商贸流通、电子商务、生活服务与现代农业、乡村旅游、加工制造等特色产业跨界融合，增强服务业推动生产、促进流通、扩大消费的功能。
（六）完善废旧家电家具再生**回收体系。完善县域再生**回收体系中转设施，支持改造建设师市和团镇废旧家电家具回收、中转、集散站点，有效提升县域再生**集聚和中转能力。****中心等商业网点提供废旧家电回收、二手家电经销、维修等生活服务，改造建设废旧家电暂存、周转相关设施，增加服务功能。支持废旧家电回收企业配备再生**回收车辆，推广“以车代库”等灵活流动回收模式，统一服务规范，延伸回收网络，实现废旧家电回收“即收即走”。
各属地单位要按照上述支持方向和内容，结合师市县域商业体系建设实际，从师市县域商业建设行动储备项目库遴选一批成熟度高、工作基础好的项目，纳入2025年度兵团县域商业建设行动补助资金支持范围。
二、支持方式和标准
县域商业建设行动补助资金主要通过投资补助、以奖代补、购买服务、贷款贴息等方式，按照专款专用原则对符合支持方向和内容的项目实施主体予以支持。项目具体支持标准参照《关于做好兵团县域商业体系建设行动项目和资金使用管理的通知》（兵商务函〔2022〕29号）有关要求确定，单个项目支持比例一般不得超过支持期内项目新增有效投资额的50%，支持额度一般不得超过500万元。
三、项目有关要求
（一）承办单位。项目承办单位应是法人企业（单位）。对市****服务所必需项目，可由师市或团镇按规定流程和权限确定承办单位。承办单位须财务制度健全，管理规范、信用良好，无违法违规使用财政资金记录，无重大民事、经济纠纷记录，无重大经营警告警示信息等，三年内未发生重大质量、安全和环保等责任事故。凡获得县域商业建设行动补助资金支持的项目，承办单位须与师市有关部门签订明确承诺面向师市提供相关公共服务达到一定期限的相关合同。
（二）实施时限。各单位在报送项目时要严格落实项目实施时限要求，报送的项目原则上要在2024年1月1日—2025年12月31日期间实施并验收，截至报送时已开工项目可优先报送，但2024年1月1日前已完成的建设内容不计入支持范围。分期建设的重大项目一般不得分年度重复支持，确需支持的，补助资金只对在上述时间内完成的建设改造内容和投资给予支持。
（三）报送程序。各单位报送的补助资金支持项目，应为符合师市储备项目库入库管理有关要求的在库项目，各****要**师市相关部门对报送的项目进行严格把关，确保确定的项目程序合规、真实有效。各师市报送的项目应按程序进行公开公示，无异议的项目按轻重缓急排序后报送。各单位可报送的补助资金支持项目数量不限，应优先报送乡村**重点帮扶团场项目。
四、其他要求
（一）加强组织领导。各单位要高度重视2025年度兵团县域商业建设行动补助资金支持项目报送工作，强化组织领导，明确专人负责，压实属地责任，充分发挥师市工作协调机制作用，加强与相关部门的沟通协作，对储备项目库在库项目进行严格筛选把关，结合2023年和2024年兵团县域商业建设行动补助资金支持项目实施情况，查漏补缺，确保报送的项目能够有序推进、如期完成，保障财政资金使用的安全和高效。
（二）强化资金监管。按照《服务业发展资金管理办法》有关要求，县域商业建设行动补助资金不得用于征地拆迁，不得用于支付罚款、捐款、赞助、投资、偿还债务以及财政补助单位人员经常性经费和项目工作经费等。对于已获其他中央财政资金支持的项目，不得重复申请或安排支持。各单位要**属地财政等有关部门对报送的项目获得中央财政资金支持情况进行严格查重审核，避免交叉支持和重复建设。
（三）按时报送项目。请单位于2024年10月25日前，将2025年度兵团县域商业建设行动补助资金支持项目清单盖章后，经文件交换报送至****（电子版发送至****@qq.com邮箱），逾期未报送或未按规定报送视同为自动放弃。
联系人及电话：魏亮亮/倪涛，0994-****636
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2024年10月21日
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