A.技术标（含施工组织设计、项目负责人答辩）： 4分

B.投标报价： 95分

C.施工组织设计： 1分

A+B+C=100

本工程按照苏建规字〔2017〕1号文件规定，采用综合评估法，实行两阶段评标。投标人按照招标文件的要求编制、递交投标文件（包括技术标文件和报价文件两部分）。开标现场为一次解密全部标书，公布商务报价；评标活动分两个阶段进行：

第一阶段:技术标评标。评标委员会先评审技术标文件，技术标文件评分项为施工组织设计、项目负责人答辩，选择技术标文件得分汇总排前R名的投标人，具体数量R明确如下（通过 2.2.1、2.2.2、2.2.3 评审资格审查合格的有效投标人超过 12 个的，取前 9 名；有效投标人为 9-11 个的，取前 7 名；有效投标人为 8 个及以下的，取前 5 名；若评审合格的数量，达到三家以上（含三家）但不能满足以上数量要求的，则按实际合格数量计取。

注：当技术标得分第R位相同且影响判定前R名的，评标委员会依据第R位技术标得分相同的投标人项目负责人答辩得分由高到低进入下一阶段评审；若第R位技术标得分相同且项目负责人答辩得分仍相同的，****委员会对影响判定第R名的得分相同的投标人进行投票确定排名，并据此确定前R名投标人排序 。

第二阶段：报价文件评标（仅针对第二阶段入围的投标文件进行，未入围第二阶段的投标报价不参与评审和评标基准价的计算，也不作为投标报价评标基准价中相关值的抽取范围）。第一阶段技术标得分带入第二阶段。

特殊情况下入围调整方式：当出现招投标当事人质疑、投诉以及评委评审和计算错误情形的，除出现当事****委员会否决了其入围因素外，第一阶段评标入围结果不重新确定。确定入围结果后，不因异议和投诉改变原入围结果。

第一阶段评审

条款号

条款内容

2.3.1

分值构成

（4分）

技术标（含施工组织设计、项目负责人答辩）：4分

2.3.1（1）

技术标（4分）

评审因素

分值

页数要求

1、总体概述:施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分

0.3

建议页数不超过 4 页

2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置

0.3

建议页数不超过 4 页

3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施

0.3

建议页数不超过 10 页

4、施工过程各阶段质量安全的保证措施

0.4

建议页数不超过 6 页

5、劳动力、机械设备和材料投入计划

0.2

建议页数不超过 6 页

6、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案

0.3

建议页数不超过 28 页

7、新技术、新产品、新工艺、新材料应用

0.2

建议页数不超过 6 页

8、项目负责人答辩，采用书面暗标形式，答辩内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。

（1）项目负责人答辩采取暗标形式，总时长 20 分钟，共四题，每题 0.5 分，共 2 分。

（2）组织形式：开标现场由各投标人所派项目负责人抽取答辩序号，各项目负责人在书面答辩时只在答卷上书写答辩序号；答辩内容、文字如出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等，视为不符合暗标要求，投标文件作无效标处理。

拟派项目负责人携带本人身份证原件及注册建造师证书复印件加盖投标人单位公章后，于 2024 年11月15日 11：00 ****服务中心（地址：**市新****路 5 号[市规划馆南侧]）二楼大厅(待答辩房间安排好之后，再现场通知答辩人员按要求进行答辩)。

（3）答辩题目拟定形式：****委员会技术标评委每人拟定题目一道组建题库并附有标准答案，再从题库中随机抽取内容不同的四题，打印****委员会签字密封后，****中心工作人员，在答辩现场进行解封分发作答；所有答辩内容由技术标评委进行横向评审后，去掉一个最高分和一个最低分平均得分，即为该项目负责人最终答辩得分。联系人：吕亚，联系电话：137****6355。

2（开标当日项目负责人现场答辩实际得分）

1、施工组织设计评分标准

第 1-7 项的评分标准:

（1）以上某项内容详细具体、科学合理、措施可靠，组织严谨、针对性强，内容完整的，可得该项分值的 90%以上；

（2）以上某项内容较好、针对性较强的，可得该项分值的 80％-90%；

（3）以上某项内容一般、基本可行的，可得该项分值的 70％-80％；

（4）以上某项无具体内容的，该项不得分。

第 8 项项目负责人答辩的评分标准:

（1）答辩内容详细具体、符合标准答案的，可得该项分值的 90%以上；

（2）答辩内容较好、较符合标准答案的，可得该项分值的 80％-90%；

（3）答辩内容一般、基本符合标准答案的，可得该项分值的 70％-80％；

（4）未按时参加答辩的，或者答卷序号错误或者答辩内容与标准答案不相关的，该项不得分。

2、施工组织设计各评分点篇幅扣分标准：每超过 1 页的，扣 0.01 分。

3、投标文件的技术标各评分点（含答辩）得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

4、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70%；如出现此情况，评标委员会所有成员应统一认定，并作出说明。

5、施工组织设计（含答辩）内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标单位身份的字符、徽标、人员名称等。

进入下一

评审阶段

的入围方

法

技术标评审得分从高到低排名，进入第二阶段评标投标人具体数量R如下：

评审资格审查合格的有效投标人超过 12 个的，取前 9 名；有效投标人为 9-11 个的，取前 7 名；有效投标人为 8 个及以下的，取前 5 名；若评审合格的数量，达到三家以上（含三家）但不能满足以上数量要求的，则按实际合格数量计取。

注：当技术标得分第R位相同且影响判定前R名的，评标委员会依据第R位技术标得分相同的投标人项目负责人答辩得分由高到低进入下一阶段评审；若第R位技术标得分相同且项目负责人答辩得分仍相同的，****委员会对影响判定第R名的得分相同的投标人进行投票确定排名，并据此确定前R名投标人排序 。

第二阶段评审

条款号

条款内容

2.3.1（2）

分值构成

（总分 96分）

投标报价：95分

投标报价合理性： 1分

2.3.2

评标基准价计算方法

1、评标基准值计算方法的确定

方法五：ABC 合成法

2、评标基准值计算具体细则见本章附件B，参数设置如下：

方法五：K值取值范围：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，开标时随机抽取确定；

下浮率Δ 取值范围：4%、4.5%、5%、5.5%、6%、6.5%、7%，开标时随机抽取确定；

3、特殊情形下，评标基准价调整方式：

除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、专家复议以及其它任何情形而改变；

2.3.3（1）

投标报价得分计算

评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低 1%扣 0.6 分，每高 1%扣 0.9 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分，计算时精确到小数点后两位。

2.3.3(

2)

报价合理性得分标

准（ 1 分 ）

1.报价合理性分析基准值的确定。最高投标限价各子目综合单价下浮比率： 8 %，乘以权重系数 50 %（50%及以上），加所有通过评标入围的投标报价中相应子目综合单价的算术平均值（剔除超过最高投标限价中相应价格正负 20%的综合单价）乘以权重系数 50 %（50%及以下），确定报价合理性分析基准价。

2.将投标文件中工程量清单相应子目的综合单价金额与报价合理性分析基准值进行比较，其偏差率的绝对值>10%且该子目的合价金额超过该投标文件的评标价 1 %的，有一项扣 0.1 分,最多扣1 分。