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发布时间：2024-10-25

****重建工程

水土保持设施验收报告

建设单位：****

编制单位：****服务中心

2024年 8月

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水土保持设施验收报告

责任页

(****服务中心)

批 准：陆惠萍(高级工程师)

核 定：宋 丽(高级工程师)

审 查：樊志红(高级工程师)

校 核：张冰玉(助理工程师)

项目负责人：刘 柳(工程师)

编 写：伏广友(工程师)

前言

本项目为****改扩建项目，位于**市于**区月浦四村1号,东临**路，西、南两面靠居民小区，北邻马路支河，****中心点坐标为E121°25′34.25″，N31°25′11.80″(CGCS2000坐标)

2018年2月，****发改委****学校重建工程可行性研究报告的批复（宝发改【2018】45号）

批复内容：项目工程由2栋4层教学楼，1栋4层实验楼，1栋2层综合楼，1层地下车库等组成；本工程总建筑面积22619.22m2，（其中地上建筑面积19323.11m2，地下建筑面积3296.11m2），总投资15158万元，其中，土建投资12609万元，占地面积1.95hm2。

2020年6月，**市******局****学校重建工程项目建设项目规划土地意见进行了批复（沪宝规划**许设【2020】26号）

2021年4月，****编制了《****重建工程》，并于同月****水务局关****学校重建工程水土保持方案准予行政许可决定书(受理号BSSX****0038)

本项目于2021年04月开工，计划2023年8月20日完工，共计29个月（包括施工准备期），水土保持措施随主体工程一起施工，现状已完工。

本工程各分项工程、分部工程实施的水土保持措施项目运行状况良好。在排水工程、景观绿化工程等水土保持措施相结合的情况下，能够有效地防治水土流失，满足水土保持要求，因此认为本工程的水土保持措施质量为合格。

根据《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》(水土保持[2017]365号)要求，建设单位经对本工程批复水土保持方案的措施实施工作做了自查自验，认为本工程水土保持设施建设总体上达到了竣工验收条件和要求，建设单位委托****服务中心编制本项目水土保持设施验收报告。

****重建工程水土保持方案报表

项目概况	位置	本项目位于**市于**区月浦四村1号,东临**路，西、南两面靠居民小区，北邻马路支河 ，****中心点坐标为E121°25′34.25″，N31°25′11.80″(CGCS2000坐标)
	建设内容	项目工程由2栋4层教学楼，1栋4层实验楼，1栋2层综合楼，1层地下车库等组成；本工程总建筑面积22619.22m2，（其中地上建筑面积19323.11m2，地下建筑面积3296.11m2）。
	建设性质	改扩建建设类			总投资（万元）		15158
	土建投资（万元）	12609			占地面积（hm2）		永久：1.95
							临时：0
	动工时间	2021年4月			完工时间		2023年8月
	土石方（万m3）	挖方		填方	借方		余（弃）方
		3.435		0.86	0.135		2.71
	取土（石、砂）土场	工程所需建筑材料（主要有水泥、沙料、石料、块石等），通过市场采购解决。
	弃土（石、砂）土场	工程开挖产生的余土废弃处理，处理方式为外运至主管单位指定的消纳场。
项目区概况	涉及重点防治区 情况	/			地貌类型		****
	原地貌土壤侵蚀模数[t/（km2﹒a）]	300			容许土壤流失量[t/（km2﹒a）]		500
项目选址（线）水土保持评价		工程选址符**土保持法限制性规定，符合《生产建设项目水土保持技术标准》基本规定。从水土保持角度分析，主体工程无重大水土保持制约性因素，工程选址是可行的。并且本工程选址不涉及水土保持敏感区及避开泥石流易发区、崩塌滑坡危险区等。并且本项目用地不与河道蓝线冲突。
预测水土流失总量（t）		本工程水土流失预测流失量119.6t，背景流失量11.5t，预测时段新增流失量108.1t。
防治责任范围（hm2）		1.95
防治标准、等级及目标	防治标准等级	本工程位于南方红壤区且为县级以上区域，因此防治标准等级为一级标准
	水土流失治理度（%）	98			土壤流失控制比		1.00
	渣土防护率（%）	99			表土保护率（%）		94
	林草植被恢复率（%）	98			林草覆盖率（%）		20
水土保持措施	工程措施	一、主体建筑防治区：1、屋顶绿化覆土0.064万m3；二、道路操场防治区：1、表土剥离0.03万m3；2、透水铺装6188m2；3、雨水管网1000m；4、雨水检查井60座；三、绿化防治区：1、表土剥离0.015万m3；2、土地治理0.39hm2；3、绿化覆土0.117万m3
	植物措施	一、建筑物防治区：1、屋顶绿化0.1280hm2，二、景观绿化防治区：1、地面绿化0.39hm2。
	临时措施	一、道路操场防治区：1、密目苫盖2000m2；2、三级沉砂池1座；3、临时排水沟长1000m；4、洗车平台1座；5、拦挡250m；6、集水井16座；三、景观绿化防治区：1、密目苫盖1000m2
水土保持投资估算（万元）	工程措施	370.22			植物措施		207.2
	临时措施	68.38			水土保持补偿费		/
	独立费用	建设管理费			10.65
		水土保持监理费			4.34
		设计费			20.90
	总投资		683.74
编制单位	****		建设单位			****
法人代表及电话	邱玲莉134****8877		法人代表及电话			葛艳华
地址	**市**区**路600弄A座1604室		地址			**市**区月浦四村1号
邮编	201900		邮编			200941
联系人及电话	陈展166****8216		联系人及电话			顾海滨 133****8550
电子信箱	****@shbcsl.com		电子信箱			/
传真	/		传真			/

1 项目及项目区概况... - 1 -

1.1 项目概况... - 1 -

1.2 项目区概况... - 6 -

2 水土保持方案和设计情况... - 11 -

2.1 主体工程... - 11 -

2.2 水土保持方案... - 11 -

2.3 水土保持方案变更... - 11 -

2.4水土保持后续设计... - 11 -

3 水土保持方案实施情况... - 12 -

3.1 水土流失防治责任范围... - 12 -

3.2 弃渣场设置... - 12 -

3.3取土场设置... - 12 -

3.4 水土保持措施总体布局... - 13 -

3.5 水土保持设施完成情况... - 13 -

3.6 水土保持投资完成情况... - 14 -

4 水土保持工程质量... - 16 -

4.1质量管理体系... - 16 -

4.2各防治分区水土保持工程质量评定... - 19 -

4.3弃渣场稳定性评估... - 20 -

4.4 总体质量评价... - 20 -

5 工程初期运行及成效评价... - 22 -

5.1初期运行情况... - 22 -

5.2水土保持效果... - 22 -

5.3 公众满意度调查... - 24 -

6 水土保持管理... - 26 -

6.1 组织领导... - 26 -

6.2 规章制度... - 26 -

6.3 建设管理... - 27 -

6.4 水土保持监理... - 27 -

6.5 水行政主管部门监督检查意见落实情况... - 28 -

6.6 水土保持补偿费缴纳情况... - 28 -

6.7 水土保持设施管理维护... - 29 -

7 结论... - 30 -

7.1 结论... - 30 -

7.2 遗留问题... - 30 -

8 附件及附图.... - 31

8.1 附件.... - 31

8.2 附图.... - 31

本项目位于**区月浦四村1号，东临**路，西、南两面靠居民小区，北邻马路河。****中心为基准点，地理坐标为E121°25′34.25″，N31°25′11.80″(CGCS2000坐标)。

图1.1-1 工程地理位置示意图

本项目主要建设内容包括主体建筑（2栋5F层教学楼，1栋5F层实验楼，1栋5F层行政办公，1栋3F层综合楼，一层附建式人防地库）、道路操场及景观绿化工程。项目组成及主要技术指标见表1.1-1。

表1.1-1 项目组成及主要技术指标表

一、项目基本情况
1	项目名称	****重建工程项目
2	建设地点	位于**市于**区月浦四村1号。东临**路，西、南两面靠居民小区，北邻马路支河。****中心为基准点，地理坐标为E121°25′34.25″，N31°25′11.80″(CGCS2000坐标)。
3	工程性质	改扩建建设类
4	建设单位	****
5	总投资	15158万元			土建投资			12609万元
6	建设工期	2021年4月~2023年8月
二、项目组成及占地情况（hm2）
项目			按占地类型				小计			占地性质
			其他土地
1	主体建筑区		0.42				0.42			永久占地
2	道路操场区		1.14				1.14			永久占地
3	景观绿化区		0.39				0.39			永久占地
4	合计		1.95				1.95
三、项目土石方工程量（万m3）
项目			挖方	填方		调入	调出		借方	弃方
1	主体建筑区		2.79	0.24			0.34			2.21
2	道路操场区		0.45	0.44		0.34	0.03			0.32
3	景观绿化工程区		0.195	0.18		0.03			0.135	0.18
4	合计		3.435	0.86					0.135	2.71

本项目总投资15158万元，其中土建工程12609万元；资金来源由建设单位自筹。

根据主体工程设计，本项目建设内容包括：本项目总平面整体由建筑、绿化及道路操场组成。

一、建筑物工程

本项目总用地面积19532.30m2，其中建筑占地面积4244m2，绿化面积3906.46m2，道路操场面积11381.84m2。

二、道路工程

本项目**道路、操场地铺砌面积11381.84m2，道路面积为5193.84m2，操场面积为6188m2。

项目道路（地坪）结合相关功能布置，主要集中在建筑物四周，路幅宽5.50m。

基地设置一个机动车出入口，于南侧规划路，并满足交通的宽度控制要求。

主要道路采用沥青混凝土路面，人行道采用透水混凝土路面，操场区域采用沥青混凝土。

三、绿化工程

本项目建设地面绿化3906.46m2，绿地率为20%。

项目基地绿化主要是沿建筑外围及道路两侧以及操场四周布置，既美化了环境，又可以起到很好的水土保持作用，主要有**、**兰、**青、栀子花等乔灌木，以及**地区常见的蓼科、蒿科等草本植物构成，工程位于月**区，根据月浦镇控详规划，月浦镇绿地率（林草覆盖率）为20.86%。

四、其他配套工程

（1）给水系统

水源取自城市自来水管网。从东侧**路市政自来水管网上引入 2 条 DN200 给水管道，两个引入管之间的市政管道上增设检修阀门, 两个引入管上各设一块 DN200 消防水表。其中一路供水分支处 DN100 的给水管供给校区内的生活给水，单独设置水表计量。

项目最大日生活用水量为111.5m3/d，最大时生活用水量为24.63m3/h。

（2）排水系统

1、污水系统

本项目室内生活污水排水采用污、废水分流制，室外为污、废水合流制。项目污水最高日最大时排水量92.7 m3/h，项目地块内各建筑单体污水通过室外污水管网收集并通过1路DN300污水排放口排至南侧规划路市政污水管网。污水管采用高抗冲PVC-M增强双壁波纹管，环刚度SN8，橡胶圈承插密封连接。污水管排水坡度为3‰，埋深为人行道下0.6m，车行道下0.7m。

2、雨水系统

项目场地雨水标准采用重现期P=5年，综合径流系数为0.5。

场地雨水经雨水管网收集后通过1路DN600排放口排至东侧**路市政雨水管网。室外雨水管采用高抗冲PVC-M增强双壁波纹管，环刚度SN8，橡胶圈承插密封连接。雨水管道排水坡度为3‰，埋深为人行道下0.6m，车行道下0.7m。

1.施工总承包单位

****

2、施工生产生活区

本工程基坑开挖面积较小，项目场地较大，因此施工生产生活区设置在道路操场区域，不额外占用红线外场地。施工生产生活区在道路操场区占地面积为0.45hm2。

施工生产生活区临时建筑采用搭设彩钢箱房的形式，地坪采用素混凝土硬化处理，四周采用施工围挡封闭，从而将本区域与周边环境充分隔离。施工结束后临时设施需要进行拆除，建设道路和操场。

3、临时堆土场

考虑到本工程后期建筑基础、室外场地、景观绿化存在土方回填需求，因此主体将建筑物基础开挖土方、基坑开挖土方、剥离的表土用于回填的部分预留在工程西侧的道路操场区内。对于土质较差或不满足回填要求的土方进行废弃处理，处理方式为外运至主管单位指定的消纳场。

西侧可设置临时堆土场地总占地面积约0.2hm2，土方堆高小于2.0m，坡度小于1:1。

4、取、弃土场

本工程室外场地及建筑物基础回填利用前期基坑开挖的土方；绿化种植所需的表土首先利用前期剥离的表土，剩余缺少的部分外购解决；工程所需建筑材料（主要有水泥、沙料、石料、块石等），通过市场采购解决。另外，基坑开挖产生的余土废弃处理，处理方式为外运至主管单位指定的消纳场。

因此，本工程不设置取、弃土场。

5、施工便道

本工程基坑开挖前在场地四周布置素混凝土路面层（位于道路操场区）；待地下室顶板浇筑完成后，利用顶板结构作为施工道路；待土建施工、构支架吊装施工基本结束，大型施工机具退场后，拆除临时道路并布置永久道路或操场。

校区外则利用周边已有道路进行物流交通。

6、施工进度

计划工期：2021年4月，2023年8月20日完工，总工期29个月。

工程土石方挖填总量4.295万m3，挖方量3.435万m3（一般土石方2.50万m3，表土0.045万m3），填方量0.86万m3（一般土石方0.68万m3，表土0.18万m3），余弃方量2.71万m3，借方0.135万m3（均为表土）。考虑到工程后期建筑基础、室外场地、景观绿化存在土方回填需求，因此将主体将建筑物基础开挖土方、基坑开挖土方、剥离的表土用于回填的部分预留在工程西侧的道路操场区内，可以最大程度的减少土方废弃量，同时减少了土方调运过程中的水土流失。

工程产生的弃土主要指基坑开挖且自身消耗不掉的土方，该部分弃土外运至主管单位指定的消纳场，避免了因弃渣弃土堆置产生的水土流失。

综上所述，本工程土石方配置总体符**土保持要求。

本工程不涉及移民安置和专项设施改（迁）建。

1、地形地貌

**位于**之滨、长江入**处，属长江三角洲冲积**，本场地地貌单元属****地貌类型。场地整体地势较为平坦，场地一般高程在4.03m~4.20m间。

2、气象

**属北亚热带季风气候区，四季分明，**充足，雨量充沛。由于处在天气系统过渡带、中纬度过渡带和海陆相过渡带，本市天气情况比较复杂，灾害性天气时有发生，几乎每年都会不同程度地遭受热带气旋（台风）、暴雨、高潮和洪涝的袭击，有时还有龙卷风、冰雹、雷击的危害。**年平均气温约 15~16℃，最高气温 40.2℃，最低气温-12.1℃。常年平均降水量 1191mm，汛期 6~9 月份降雨量占全年的 60%以上。每年影响**的热带气旋平均有 2 个，多发生在 7、 8、9 三个月份。受城市热岛效应等因素影响，常会出现突发性强对流灾害性天气。

3、水文

****设计研究院于2018年02月在《**市防洪除涝规划（2016~2040）》等规划的基础上编制完成《宝川区水利规划（2021~2035）》。

《宝川区水利规划（2021~2035）》对嘉宝北片区域水位进行重新复核计算，计算得出：“除圩区外，**罗蕰河以东、练祁河以北区域最高水位控制在3.77-3.83m以内；**罗蕰河以东、练祁河以南、蕰藻浜以北区域最高水位控制在3.83-3.84m以内；**罗蕰河以西、盐铁塘以东、浏河以南、练祁河区域最高水位控制在3.84-3.86m以内；**罗蕰河以西、盐铁塘以东、练祁河以南、蕰藻浜以北区域最高水位控制在3.84-3.866m以内；**蕰藻浜以南区域最高水位控制在3.84-3.87m以内；**区域最高水位控制在3.84-3.86m以内。基本满足**区面平均除涝高水位控制在3.80m的要求。

根据**市城市区域除涝规划，本地区河道属嘉宝北片内河道，水位参数如下：

规划高水位：3.80m；

常水位：2.50～2.80m；

预降水位：2.00m。

项目区域所涉及到的河道主要有北侧的马路支河，规划河道要素见下表。

表2.7-2规划河道要素表

	序号	河道名称	规划控制断面（m）			陆域控制宽度（m）	等级
			河底高程	河底宽度	**宽度
	1	马路支河	0	4	24	10×2	镇管
目前这条河道已按规划整治到位；本工程用地红线与马路支河规划**最近距离为10m。

4、地质

本工程场地在50.0m深度范围内的地基土均属第四纪沉积物，主要由粘性土、粉性土、粉砂组成。根据地基土的成因、时代、结构特征可划分为6个工程地质层及不同的亚层及次亚层。其中表层为杂填土，土层厚度为1.0~6.0m，局部以碎石、砖块为主，土质松散不均。

工程场地内未发现暗浜分布，浅层地下水属潜水，主要补给来源为大气降水及地表径流，埋深一般为地表下1.47~1.62m，水位受降雨、潮汛、地表水及地面蒸发的影响有所变化。承压水赋存于第52层，水位埋深约3.0~11.0m。

工程在抗震设防烈度为7度，基本地震加速度为0.10g的情况下可不考虑软土震陷影响和地基土液化问题。

5、土壤植被

（1）土壤

**全市地形整体起伏不大，高差相对较小，土壤母质来源主要以河湖冲积物和沉积物为主，有机质含量较高，可蚀性中等。

本工程场地原状表层为杂填土，土层厚度在0.8~2.7m，以粘土含碎石、砖块为主，土质松散不均。

（2）植被

项目区属北亚热带常绿、落叶阔叶混交林，植被分布具有北亚热带向中亚热带过渡的特征。现状植被多为城镇绿化植被和次生植被，与次生生态相应，主要有**、**兰、**青、栀子花等乔灌木，以及**地区常见的蓼科、蒿科等草本植物构成，工程位于月**区，根据月浦镇控详规划，月浦镇绿地率（林草覆盖率）为20.86%。

本项目位于**市**区，根据《****办公厅关于印发的通知》(办水土保持[2012]512 号)，根据《土壤侵蚀分类分级标准》，项目区一级区属南方红壤区，容许土壤流失量为500t/（km2﹒a）。

**市大部分地区位于长江三角洲**，为**感潮河网地区。境内土壤侵蚀以微度水蚀为主。根据对河道断面演变分析，自然状态下的水土流失以河道边坡坍埸淤浅为主要特征，原因是受海潮、风浪和船行波影响，造成河岸“一坡一面”（边坡和堤顶面）的水土流失，流失的土壤在河床内淤积。水土流失造成沿河（湖）耕地坍塌损失、河道（湖泊）淤积，对航运交通和生态环境有一定影响。随着**市交通、场馆、住宅、能源等各种建设项目的实施，大小工地星罗棋布，因此建设项目施工阶段造成的人为水土流失也是**市水土流失的一个重要方面。

项目区土壤侵蚀强度为微度，根据**市水土流失调查、水土流失重点防治划分研究报告成果及附近区域的水土流失监测情况，综合分析确定项目区背景土壤侵蚀模数约为300t/（km2﹒a）。

项目前期工作进展情况

****于2018年2月取得****重建工程项目可行性研究报告的批复；

****研究院有限公司于2020年8月完成《****重建工程项目岩土工程勘察报告》；

****公司于2020年5月完成《****重建工程项目施工图设计》；

****研究院有限公司于2020年9月完成《****重建工程项目基坑围护设计》；

****于2020年12月完成《****重建工程项目施工组织设计》。

2021 年3月，上****学校委托****负责本工程水土保持方案编制工作。2021年4月14日，****水务局出示准予行政许可决定书(受理号BSSX****0038，详见附件5)。

本工程未发生水土保持方案变更。

按照《中华人民**国水土保持法》有关条款“建设项目中的水土保持设施，必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”的规定，本水土保持方案经水行政主管部门批复后，按照批准的方案，将方案制定的防治措施内容和投资纳入主体工程设计文件，并单独成章。

同时建设单位在委托“后续设计”中水土保持方案应做到三同时。

根据《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)，生产建设项目水土流失防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地(含租赁土地)以及其他使用与管辖区域。

本工程方案确定水土流失防治责任范围为总面积1.95hm2，为永久占地。

本项目实际水土流失防治责任范围面积1.95hm2，与批复的水土流失防治责任范围一致。

表3.1-1 水土保持防治责任范围对比表 单位：hm2

一级防治分区	二级防治分区	占地类型	防治分区面积(hm2)
			方案	实际	增减情况
主体工程区	主体建筑区	永久占地	0.42	0.42	0
	道路操场区	永久占地	1.14	1.14	0
	景观绿化区	永久占地	0.39	0.39	0
合计			1.95	1.95	0

本工程室外场地及建筑物基础回填利用前期基坑开挖的土方；绿化种植所需的表土首先利用前期剥离的表土，剩余缺少的部分外购解决；工程所需建筑材料（主要有水泥、沙料、石料、块石等），通过市场采购解决。另外，基坑开挖产生的余土废弃处理，处理方式为外运至主管单位指定的消纳场。

因此，本工程不设置取、弃土场，项目土石方平衡表如下图示：

项目土石方平衡表

序号	分区	挖方（万m3）				填方（万m3）			调运量（万m3）		借方（万m3）		弃方（万m3）
		建筑垃圾	表土	土石方	小计	表土	土方	小计	调入	调出	表土	小计	建筑垃圾	土石方	小计
1	主体建筑区	0.52		2.27	2.79		0.24	0.24		0.34			0.52	1.69	2.21
2	道路操场区	0.29	0.03	0.13	0.45		0.44	0.44	0.34				0.29	0.03	0.32
3	景观绿化工程区	0.18	0.015		0.195	0.18		0.18	0.03		0.135		0.18		0.18
4	合计				3.435			0.86				0.135			2.71
5	注：[1]碎石及沙石料不计入土石方平衡，表中土方均以自然方计； [2]本工程室外场地及建筑物基础回填利用前期基坑及基础开挖的土方；绿化种植所需的表土首先利用前期剥离的表土，剩余缺少的部分外购解决；基坑开挖产生的余土废弃处理。

本工程不设置取、弃土场。

本方案在主体工程设计的水土保持分析评价与水土流失预测等成果基础上，对各防治分区措施布局分述如下。

表3.4-1 水土保持方案水土流失防治措施体系表

分区及措施		具体措施		方案设计	实际实施
主体建筑区	工程措施	绿化覆土	√		√
	植物措施	屋顶绿化种植	√		√
	临时措施	临时排水沟*	√		√
		集水井*	√		√
道路操场区	工程措施	透水设施铺设	√		√
		雨水管	√		√
	临时措施	沉沙池	√		√
		洗车平台	√		√
		集水井	√		√
		雨水排水管	√		√
景观绿化工程区	工程措施	绿化覆土	√		√
	植物措施	绿化种植	√		√

项目建设过程中，施工单位按照主体工程中已有的相关水土保持措施实施，并按照水土保持方案对相关措施进行了增补和完善，实施的水土保持措施体系比较完整、合理。

截止到2024年8月，本项目工程措施、临时措施已实施完毕，植物措施的乔灌木绿化及草籽也全部种植完成，临时措施运行过程中未出现安全稳定问题，工程措施运行正常，植物措施的景观绿化良好。

各防治分区水土流失防治措施工程量汇总见表3.5-1。

表3.5-1 主体工程防治区水土保持措施工程量汇总表

防治分区	措施类型	具体措施	单位	方案批复	实际完成	增减情况	实施时段
主体建筑防治区	工程措施	屋顶绿化覆土	万m3	0.064	0.064	0	2023年6月~2023年7月
	植物措施	屋顶绿化	hm2	0.064	0.064	0
道路操场防治区	工程措施	表土剥离	万m3	0.03	0.03	0	2023年7月~2023年8月
		透水装置铺装	m2	6188	6188	0
		永久雨水管网	m	1000	1000	0
		雨水检查井	座	60	60	0
	临时措施	洗车平台	座	1	1	0
		三级沉沙池	座	1	1	0
		排水沟	m	800	800	0
		集水井	座	16	16	0
		密目网苫盖	m2	2000	2000	0
		拦挡	m	250	250	0
		临时排水沟	m	200	200	0
景观绿化防治区	工程措施	表土剥离	万m3	0.015	0.015	0	2023年8月~2025年8月
		土地治理	hm2	0.39	0.39	0
		绿化覆土	万m3	0.117	0.117	0
	植物措施	景观绿化	hm2	0.39	0.39	0
	临时措施	密目网苫盖	m2	1000	1000	0

实施的水土保持措施体系与批复的水土保持方案一致，做到了分区防治，充分利用了工程和临时措施的控制性和速效性，通过发挥植物措施的后效性和长效性，建立起了系统、完善的水土流失综合防治措施体系。实际的防治效果表明能够有效地防治水土流失。

根据水土保持批复，本项目水土保持投资共683.74万元。

表3.6-1 水土保持实际投资情况对比总表 单位：万元

编号	工程或项目名称	水土保持方案	实际投资	比较增减	变更原因
一	工程措施	370.22	370.22	0	未发生变更
二	植物措施	207.2	207.2	0	未发生变更
三	临时措施	68.38	68.38	0	未发生变更
四	独立费用	35.89	35.89	0	未发生变更
五	基本预备费	2.05	0	-2.05	较批复减小-2.05
	总投资	683.74	681.69	0	未发生变更

表3.6-2水土保持投资总估算 单位：万元

编号	工程或费用名称	**工程费（万元）	林草措施费（万元）	独立费用（万元）	投资（万元）
					方案新增	主体已列	合计
	第一部分工程措施				4.11	366.11	370.22
一	主体建筑防治区	0.71				0.71
二	道路操场防治区	366.32			2.74	363.58
三	景观绿化防治区	3.19			1.37	1.82
	第二部分植物措施					207.2	207.2
一	主体建筑防治区		51.2			51.2
二	景观绿化防治区		156			156
	第三部分临时措施				28.45	39.93	68.38
一	道路操场防治区	56.26			16.33	39.93	56.26
二	景观绿化防治区	0.57			0.57		0.57
三	其他临时工程				11.55		11.55
	第四部分独立费用				35.89		35.89
一	建设管理费				10.65
二	勘测设计费				20.9
三	水土保持监理费				4.34
	一至四部分合计				68.45	613.24	681.69
	基本预备费3%						2.05
	总投资						683.74

本工程实际完成投资为681.69万元，较水土保持方案中投资减小2.05万元，仅基本预备费未纳入实际投资。

1、建设单位质量保证体系和管理制度

本工程水土保持措施纳入到主体工程中，按照国家法律法规和规程规范，严格执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制。对工程质量建立了“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府职能部门监督”的管理体制。同时根据工程建设需要，将工程质量、工作进度、工程投资管理渗透到建设全过程，确保工程建设的顺利进行。工程建设实现高效率、高质量、高速度、低成本，使工程质量达到100%合格。

工程建设质量目标实行以项目质量业主负责、监理单位控制、设计****政府部门监督、技术权威单位咨询为基础，相互检查，相互协调补充为保证的质量管理体制。为具体协调、统一工程质量管理工作，建设单位组织设计、质监、监理、施工等参建各方参与日常质量安全管理工作，对各单位质量工作进行协调、督促和检查，组织参加分项工程、分部工程、工程材料及中间产品的检验与验收。对工程质量、安全和文明施工实施有效管理。

2.、设计单位质量保证体系和管理制度

设计单位主要负责对水土保持设计方案和措施进行审查、优化，提出修改意见。定期深入施工现场，指导实施水土保持措施，发现存在问题，及时提出处理意见。

1)严格按照国家、有关行业建设法规、技术规程、标准和合同进行设计，为工程的质量管理和质量监督提供技术支持。

2)建立健全设计质量保证体系，层层落实质量责任制，签订质量责任书，并报建设单位核备。加强设计过程质量控制，按规定履行设计文件及施工图纸的审核、会签批准制度，确保设计成果的正确性。

3)对施工过程中参建各方发现并提出的设计问题及时进行检查和处理，对因设计造成的质量事故提出相应的技术处理方案。

4)在验收中，对施工质量是否满足设计要求提出评价。

3、监理单位质量保证体系和管理制度

本项目的水土保持监理单位质量控制措施如下：

本工程水土保持专项监理工作由主体监理单位承担，检查水土保持工程的完成情况与完成质量，其主要完成以下方面内容：

1)**建设单位、施工单位对工程现场进行了现场勘察，根据工程总体布局及分区确定了各区域水土保持防治责任单位和责任人。

2)按照《水土保持工程质量评定规程》(SL336-2006)及相关技术规范及规程，确定了施工质量、进度、投资及安全等方面的目标。

3)参加工程验收工作，对不符**土保持要求的工程，监理工程师及时向业主单位汇报，并要求施工单位限期整改，待达到要求时再进行验收。在质量资料管理工作上，要求承包单位应按业主单位审核后的质量记录格式进行报审，并督促施工单位对施工竣工资料进行及时归档验收，确保资料的齐全和完整。

4、质量监督单位质量保证体系和管理制度

主体工程质量监督单位采用质量巡查组定期巡查的方式，开展质量监督工作。水土保持设施质量监督纳入主体工程质量监督内容中一并实施。巡查组开展巡查工作时，由建设单位、监理单位、施工单位等配合开展工作。本工程质量巡查制度包括：

1)根据工程建设实际进度制定月度巡查计划和巡查重点，****管理部门审查、备案。

2)巡查工作的内容包含巡视已建成的土地整治工程、防洪排导工程、景观绿化工程、临时防护工程、降水蓄渗工程等水土保持工程的质量情况。

3)巡查工作结束后，对巡查情况发布巡查通报，针对项目存在的问题或水土保持设施建设存在的问题提出整改要求，对存在重大隐患的工程进行停工处理。

5、施工单位质量保证体系和管理制度

本工程施工单位具有完善的质量保证体系：

1)根据水土保持有关法规、技术规程、标准规定以及设计文件和施工合同进行的要求进行施工，规范施工行为，对施工质量严格管理，并对其施工的工程质量负责。

2)建立健全质量保证体系，制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法，层层落实质量责任制，明确项目经理、项目总工程师、各职能部门、各班组、工段及质检员为主的施工质量管理体系，严格实行“三检制”，层层把关，做到质量不达标准不提交验收；上道工序不经验收或验收不合格不进行下道工序施工。

3)按合同规定对进场的工程材料、工程设备及苗木进行试验检测、验收、保管。保证所提交的证明施工质量的试验检测数据的及时性、完整性、准确性和真实性。

4)竣工工程质量必须符合国家和行业现行的工程标准及设计文件要求，并提交完整的技术档案、试验成果及有关资料。

5)正确掌握质量和进度的关系，对质量事故及时报告监理工程师，对不合格工序坚决返工，并配合建设单位、监理单位和质量检查部门的督促和指导工作。

6)本着及时、全面、准确、真实的原则，建立完整的质量自检记录、各类工程质量签证、验收记录、设计和施工变更记录及建设日记等。对已完成质量评定的分部工程、单位工程的各项施工原始记录、质量签证、分项工程质量评定及其它有关文件资料按档案管理要求及时整理。

7)施工现场环境管理。严格执行国家有关环境保护的法律、法规，针对现场情况制定环境保护管理办法；加强施工现场地表植被保护，尽量减少人员、车辆对地表作物的碾压。

8)工程完工后，施工单位对分项工程质量严格按照相关技术规范进行自评，自评合格后，再由监理单位进行抽查。

本项目水土保持工程项目划分包含于主体工程内，项目划分情况见表4.2-1。

表4.2-1 项目划分情况表

单位工程	分部工程	分项工程
建筑物区	原有建筑物拆除	场地清理
		场地平整
	基坑开挖	沟槽开挖
		沟槽回填
道路操场区	原有建筑物拆除	场地清理
		场地平整
	道路基础施工	场地清理
		土方回填
		雨水管沟槽开挖
景观绿化区	景观绿化	绿化覆土
		管线沟槽开挖
		硬质水泥地坪拆除
给排水工程	给水工程	沟槽开挖
		管线铺设
	排水工程	沟槽开挖
		管线铺设

根据现场调查和查阅施工记录、监理记录及相关质量评定技术文件，按照《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》(GB/T22490-2008)要求，依据《水土保持工程质量评定规程》(SL336-2006)，对已实施的水土保持工程进行工程质量等级评定。

1.工程措施质量评定

工程措施的分部工程质量评定是由业主、监理单位和****小组，对工程的建设过程和运行情况进行考核，根据施工记录、监理记录、工程外观、工程缺陷等进行综合评定。参与质量评定的各方，本着认真、公正、负责的原则，对工程建设中的各项水土保持工程给予了公正的评定。

2.植物措施质量评定

植物措施的分部工程质量评定由建设单位直接验收，以成活率、保存率为主要评定依据。

3.临时措施质量评定

本工程施工临时措施的评价方法主要以检查相关资料及档案为主。

本工程水土保持工程措施、植物措施、临时措施各分部工程质量评定均达到合格标准。

本工程工程质量评**果(含水土保持设施)见表4.2-2。

表4.2-2 水土保持措施质量评定表

单位工程	分部工程	分项工程	质量等级	合格率
建筑物区	原有建筑物拆除	场地清理	合格	100%
		场地平整	合格	100%
	基坑开挖	沟槽开挖	合格	100%
		沟槽回填	合格	100%
道路操场区	原有建筑物拆除	场地清理	合格	100%
		场地平整	合格	100%
	道路基础施工	场地清理	合格	100%
		土方回填	合格	100%
		雨水管沟槽开挖	合格	100%
景观绿化区	景观绿化	绿化覆土	合格	100%
		管线沟槽开挖	合格	100%
		硬质水泥地坪拆除	合格	100%
给排水工程	给水工程	沟槽开挖	合格	100%
		管线铺设	合格	100%
	排水工程	沟槽开挖	合格	100%
		管线铺设	合格	100%

按照《水土保持工程质量评定规程》(SL336-2006)，参考《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(SL176-2007)，经评定本项目各分部工程全部合格。相关验收资料详见附件。

本项目无弃渣场，不涉及其稳定性评估。

1.工程措施质量综合评价

通过检查施工管理制度、工程质量检验和质量评定记录，现场核查已实施的水土保持工程措施，工程完成的水土保持工程措施已按主体工程和水土保持要求建成，质量检验和验收评定程序符合要求，工程质量总体合格，满足验收条件。

2.植物措施质量综合评价

通过对单位工程的检查，各区域植物措施实施到位，长势良好，保存率在98%以上，具有显著的水土保持作用，达到水土保持要求，满足验收条件。

3.临时措施质量综合评价

施工过程中临时措施防治落实到位，施工中无严重水土流失危害，有效地防止了施工过程中的水土流失危害的发生。水土保持工程临时措施总体质量评定为合格。

本工程建设中的各项水土保持工程均达到质量评定标准，未发生任何质量事故，合格率100%，综上所述，本工程已完成的水土保持措施运行状况良好，能够有效地防治水土流失，满足水土保持要求，因此认为本工程的水土保持措施质量为合格。

****学校重建工程水土保持措施已经建成。

经现场调查，各项水土保持工程建成后，在暴雨、台风等恶劣天气下运行正常，其安全稳定性良好。项目区植被长势良好，基本上达到了水土流失防治预期的效果。经现场查勘，现场没有因工程质量缺陷或各种原因引起的毁坏而引发的水土流失现象发生。

植物措施的林草品种配置合理，规格齐全，覆土整治和种植技术符合技术规范要求，绿化成活率高且外观整齐，无秃斑，整体绿化效果好。从现场情况来看，大部分区域植被自然恢复良好，生长旺盛，外型整齐美观。

在工程施工期间，水土流失防治责任范围内的部分地表受到了不同程度的扰动，通过各项整治工程和水土保持防治措施的实施，项目区水土流失基本得到了控制，水土流失防治目标均达到了规定的目标值。

工程实际造成水土流失面积1.95hm2，其中治理达标面积为1.95hm2，水土流失治理度为99%>98%，达到防治目标。

表5.2-1水土流失治理度 单位：(hm2)

序号	分区	水土流失总面积（hm2）	水土流失治理达标面积 (hm2)	水土流失总治理度计算值 （％）
1	主体建筑区	0.42	0.42	99%
2	道路操场区	1.14	1.14	99%
3	景观绿化区	0.39	0.39	99%
4	合计	1.95	1.95

渣土防护率为项目水土流失责任范围内采取措施实际挡护的永久弃渣、临时堆土数量占永久弃渣和临时堆土总量的百分比。

本工程开挖的土石方尽可能在工程建设中加以利用。施工期渣土防护率应达到95%，设计水平年渣土防护率应达到97%。但本项目位于城市区，施工期渣土防护率调整到97%，设计水平年渣土防护率调整到99%；

土壤流失控制比为项目水土流失防治责任范围内容许土壤流失量与治理后每平方公里平均土壤流失量之比。

表 5.2-2 土壤流失控制比计算表

序号	项目	土壤容许流失量 （t/km2﹒a ）	治理后平均土壤流失强度（t/km2﹒a ）	土壤流失控制比
1	主体建筑区	500	300	1.67
2	道路操场区	500	300	1.67
3	景观绿化区	500	300	1.67
7	效果分析			达标

本项目可恢复植被面积为0.39hm2)，已恢复植被面积为0.39hm2，林草植被恢复率为99%>98%，达到防治目标。林草植被恢复率计算表见表5.2-5。

表5.2-5 林草植被恢复率表 单位：(hm2)

可恢复植被面积	已恢复植被面积	林草植被恢复率(%)
0.39	0.39	99

林草覆盖率指项目水土流失防治责任范围内林草类植被面积占总面积的百分比。林草覆盖率=林草类植被面积/总面积。

本工程设计水平年各防治分区水土保持工程措施、植物措施到位，并发挥作用，工程建设造成的裸露土地及时得到绿化，植被得到恢复。

本工程总用地面积为1.95hm2，绿化面积共计0.39hm2，至设计水平年林草植被覆盖率为20％，满足方案既定目标。

经过水土流失综合防治效果的评估，本工程各项水土保持措施实施后，至设计水平年项目区内各项防治指标均达到预定目标。

依据《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》(GB/T22490-2008)要求，我们通过向工程周边公众问卷调查的方式，收集公众参拟验收项目水土保持方面的意见和建议。本次调查，对工程周边的居民共发放调查表10份，收回10份，为使调查结果具有代表性，调查对象选择不同职业、不同年龄段的公众。被调查者基本情况见表5.3-1。

表 5.3-1 调查对象基本情况一览表

统计类别	统计结果
调查对象	个人	10人	单位	0
性别	男性	9人	女性	1人
年龄	<40岁	2人	>40岁	8人
学历	初中及以下	6人	高中及以上	4人
职业	农民	5人	工人	5人

被调查10人中，10人认为项目的建设对当地经济有促进作用，10人认为工程周边林地、草地生长情况良好，10人认为项目施工后绿化恢复情况良好，10人认为项目施工中没有乱堆乱弃现象，10人认为施工过程中存在覆盖围挡等临时措施，10人认为施工对周边环境无影响。满意度调查情况见表5.3-2。

表 5.3-2 满意度调查表

序号	调查项目	评价内容	人数
1	本工程对当地经济的影响	好	10
		一般	0
2	对周边林地、草地生长情况的看法	好	10
		一般	0
3	项目施工后绿化恢复情况	好	10
		一般	0
4	施工中是否在乱堆、乱弃现象	不存在	10
		存在	0
5	本工程是否存在围挡、覆盖等措施	是	10
		不是	0
6	本工程对周围环境带来有害影响	损害周围环境	0
		无影响	10
7	工程对周围环境有利的影响	修建道路	10
		增加排水设施	10
		增大绿地面积	10

****为本项目建设单位，全面负责项目水土保持工作。根据批准的工程建设规模、标准、概算及有关政策，在工程实施中把水土保持工程纳入主体工程的建设和管理体系中，并负责工程的建设管理、组织工程实施、资金支付工作。

为保证水土保持方案顺利实施，在项目建设期间，建设单位指定专人负责水土保持方案的落实，负责与设计、施工、监理单位之间保持联系，确保水土保持工作的正常开展**利进行。

参与本项目水土保持工作的单位如下：

建设单位：****学校

主体工程设计单位：****公司

施工单位：****

监理单位：**百通****公司

水土保持方案编制单位：****

为做好水土保持工程的质量、进度和投资控制，建设单位从项目建设、技术管理、质量管理、水土保持措施到项目工程验收，制定了多项制度，将工程建设中的每一个环节都做了专门的规定，做到有章可循，按制度办事，管理较为规范。并将水土保持作为一个专门的篇章，从优化路线方案、做好水土防护、搞好绿化及植被恢复等方面做了详尽的规定和要求。

监理单位专门制定了《合同管理控制程序》《进度控制程序》《质量控制程序》和《信息管理控制程序》等制度，做到“事前控制、过程跟踪、事后检查”，对工程项目实施全方位、全过程监理。

施工承包单位建立了健全而强有力的施工管理体系和具体的各项施工管理措施，确定了工程施工的检验和验收程序等方法，并在健全施工组织机构的基础上，建立了工程质量责任制、质量情况报告制、质量例会制和质量奖罚制。

通过这些规章制度的建立和执行，保证了水土保持工程的顺利进行。

本项目水土保持方案于2021年4月收到准予行政许可决定书(受理号BSSX****0038)，后续建设单位、施工单位、监理单位等积极开展水土保持相关工作。

本项目水土保持工程没有进行单独招标，其建设内容纳入主体总承包工程，按工程量进行施工。

本项目项目于2021年04月开工， 于2023年8月20日完工，项目水土保持工程已按照批准的设计内容建设完成，各项分部工程已按照合同内容建设到位，工程建设符合有关规程、规范要求。工程质量合格；投资控制在总概算范围内；水土保持设施运行正常，效益显著。

1.监理组织机构

建设单位委托**百通****公司承担本工程的监理工作。

监理单位设立了由总监、总监代表及现场****监理部。驻地监理工程师对整个监理范围内监理任务负责。监理部负责其管辖范围内监理任务。在建设单位授权范围内对施工单位实行水土保持工作全过程监理。

2.工程质量检测

根据施工期监理季报和监理总结报告，对照已完成签认的工程计量清单和质量监督报告等，同时结合现场调查和查阅施工记录、监理记录及相关质量评定技术文件，按照《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》(GB/T22490-2008)要求，依据《水土保持工程质量评定规程》(SL336-2006)，对已实施的水土保持工程进行工程质量等级评定，工程质量等级均为合格，水土保持工程质量总体合格。

3.工程进度控制

监理单位根据合同工期，对工程进度进行控制。首先抓施工组织计划的落实，要求施工单位加强人员、机械的管理，合理调度，使机械最大限度地发挥作用，加快施工进度。施工过程中，监理单位定期检查主要机械的数量，对不能按计划完成的项目，要求施工单位适时进行调整，加大投入争取在下一周期内补上。同时，根据工程进展情况，定期召开进度工作会议，检查人员、机械设备到位情况，并利用工地例会、施工月报表，对照工期，调整计划，把剩余的工程进行倒计时安排。

4.水土保持投资控制

监理单位在投资控制上依据施工合同、工程清单、施工图纸和工程计算办法，严格把关，避免了出现多计和错计现象。监理单位建立的计量台帐和计量图表，随时反映了计量进度和计量情况。

本项目水土保持工程与主体工程同步实施，水行政主管部门未单独对水土保持工程进行监督检查，未单独出具相关意见。

根据《**市水土保持补偿费征收管理办法》(沪水务[2021]550号)，凡在**市行政区域内水土流失重点预防区、重点治理区和水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的单位和个人(以下简称缴纳义务人)，应当缴纳水土保持补偿费。

根据《关于印发的通知》(沪水务〔2021〕550号)，2021年9月1日之前立项的项目无需缴纳水土保持补偿费，本项目于2018年8月取得立项批复(见附件2)，无需缴纳水土保持补偿费。

本项目水土保持设施管理机构为****。

工程完工后，由管理机构制定管理维护养护办法，对已实施的各种水土保持措施进行检查、管护和维修等工作，对植被稀疏区域及时进行补植，加强对水土保持措施的管护，使其水土保持功能不断增强，发挥长期、稳定的保持水土、改善生态环境的作用。

经现场检查，各项工程措施实施到位，能够起到保持水土的作用。本工程没有因工程质量缺陷而引起的水土流失现象发生。

植物措施的林草品种配置合理，规格齐全，覆土整治和种植技术符合技术规范要求，绿化成活率高且外观整齐，无秃斑，整体绿化效果好，质量优良。从现场情况来看，植被总体生长旺盛，外型整齐美观。

验收工作组通过现场查看、听取有关单位汇报，查阅相关施工资料，一致认为单位工程已按设计标准完成全部施工任务，工程质量满足有关规范、规程和设计要求，施工过程中未发生质量事故及较大质量缺陷，单位工程质量等级为合格，同意通过验收。

本项目水土保持方案均得到了落实，各项水土保持措施完整并发挥作用，水土流失防治责任范围内的水土流失得到了有效控制，已达到经批准的水土保持方案的要求。

本项目已落实了水土保持方案中的各项措施，建议加强对绿化植被的养护和管理，巩固林草成活率和保存率，使其持续发挥水土保持效益。

附件1：水土保持大事件

附件2：《关于****重建工程可行性研究报告的批复》（宝发改【2018】45号）

附件3：《关于核定****重建工程项目建设项目规划土地意见书的决定》（沪宝规划**许设[2020]26号）

附件4：《****管理局关于****重建工程项目配套绿化、环卫设施方案审核意见》（沪宝绿容许【2020】475号）

附件5：《****水务局告知承诺行政许可决定书》（受理号：BSSX****0038）

附件6：渣土处置承诺书

附件7：单位工程验收资料

附图1：工程地理位置图

附图2：**市水土流失重点预防区布局图

附图3：项目建设前、中、后遥感影像图

附件1

项目建设水土保持大事件

序号	日期	事件
1	2018年2月	关于****重建工程可行性研究报告的批复（宝发改【2018】45号）
2	2020年9月	****管理局关于****重建工程项目配套绿化的审核意见
3	2021年4月	项目****水务局关****学校重建工程项目水土保持方案准予行政许可决定书(受理号BSSX****0038)
4	2021年4月	****编制了《****重建工程项目水土保持方案报告表》

附件2：《关于****重建工程可行性研究报告的批复》（宝发改【2018】45号）

附件3：《关于****重建工程项目建设项目规划土地意见书的决定》（沪宝规划**许设【2020】26号）

附件4：《****管理局关于****重建工程项目配套绿化的审核意见》（沪宝绿容许【2020】475号）

附件5 《****水务局告知承诺行政许可决定书》（受理号：BSSX****0038）

附件6 渣土处置承诺书

附件7 单位工程验收资料

附图

（实施前）

（实施中）

（实施后）