****鄂伦春民族乡建筑石料矿采矿权挂牌出让公告
（公告文号：扎自矿挂〔2024〕001号）
根据《中华人民**国矿产**法》、《自然**部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023〕1号）、自然**部关于深化矿产**管理改革若干事项的意见》(自然资规〔2023〕6号)、《财政部 自然**部 税务总局关于印发的通知》（财综〔2023〕10号）等有关规定，****政府批准，****拟对“**市鄂伦春民族乡建筑石料矿”以挂牌方式公开出让。现将有关事宜公告如下：
一、采矿权出让人
名称：****
住所：****央北路1号
二、矿业权交易平台
名称：**自治区自然**网上交易系统
三、出让采矿权基本情况
矿山名称：**市鄂伦春民族乡建筑石料矿
开采矿种：建筑用安山岩
生产规模：34万立方米/年
开采方式：露天开采
地理位置：**市鄂伦春民族乡
**范围面积：0.0512平方千米，拟出让**范围拐点坐标如下（2000国家大地坐标系）：
1.****468.53，****1282.77
2.****342.22，****1444.47
3.****310.43，****1423.37
4.****258.34，****1467.10
5.****228.91，****1557.07
6.****178.68，****1582.91
7.****150.39，****1444.87
8.****350.14，****1180.97
开采起止标高：＋533m—＋440m
**储量：101.2万立方米
拟出让年限：3年
挂牌起始价：167万元
**开发利用情况：竞买人在竞得采矿权后，严格按照矿产**开发利用方案实施开采，并依法履行相关义务。
矿山地质环境保护及土地复垦要求：按照绿色矿山建设标准要求进行建设，按照国家有关规定开展矿山环境保护和土地复垦。
**范围涉及征占用土地类型的，需企业自行办理征占用手续。
四、申请报名的起止时间及方式
本次采矿权挂牌出让工作将全程在互联网上交易，申请人登录**自治区自然**网上交易系统（http://219.****.165:8090/trade-engine/trade/index）点击“矿权竞买”，在对应详情中浏览下载“网上交易系统用户手册”。
申请报名的起止时间（公告期）：2024年10月28日9时起—2024年11月22日16时止
申请报名方式：本次报名采用网上报名方式，申请人应当在2024年11月22日16时（出让公告期截止日）前，****服务中心进行CA锁办理及企业诚信入库工作。首次登录交易系统的申请人需进入互认平台进行认证，按照《网上交易系统用户手册》操作流程，办理网上报名、上传报名资料及网上交****银行到账时间为准）等工作。
五、出让方式及交易的时间、网上地址
出让方式：挂牌
挂牌时间：2024年11月25日9时起至2024年12月6日16时止
网上地址：**自治区自然**网上交易系统
六、竞买申请
1、竞买人为具有中华人民**国独立企业法人资格。
2、竞买人需应具备与开采相匹配的资金实力，账户资金不低于500万。
3、企业未被列入失信企业名单（“信用中国”网站https://www.****.cn/中未被列入严重违法失信行为记录名单），本次出让不接受联合****公司或股东竞买。
申请人应当在出让公告期截止日前，****服务中心进行CA锁办理及入库工作，首次登陆交易系统的申请人需进入互认平台进行认证，按照《网上交易系统用户手册》操作流程，根据申请人类型，办理网上报名、网上交纳竞买保证金等工作，取得《竞买资格确认书》。
竞买人须使用CA锁登录**自治区自然**网上交易系统（http://219.****.165:8090/trade-engine/trade/index），及时、足额交纳竞买保证金。
竞买申请人在交纳竞买保证金时，****银行转账的时间差，尽量提前交纳，防止系统无法及时收到信息而延误竞买。
竞买人须在公告报名期限内缴纳竞买保证金（挂牌起始价）。竞得后交纳的竞买保证金转为出让金，转结到规定的账户中。未竞得人交付的竞买保证金，矿业权成交后5个工作日内退还原支付账户，不计利息。
本次采矿权挂牌出让活动足额收取保证金，凡报名参加竞买者需交纳竞买保证金167万元。竞买人进行网上申请报名时，需按照系统提示逐步进行，以最终显示报名成功为准。
保证金账户信息：竞买人报名申请时**自治区自然**网上交易系统自动生成。
竞买人在采矿权竞买活动和合同签订过程中有违法违规行为的，竞买人缴交的竞买保证金全额赔偿赔付给出让人或者向出让人支付相当于竞买保证金数额的违约金，并取消竞买人、预竞得人、竞得人资格，已经签订《采矿权出让合同》予以解除。上述违法违规行为包括但不限于以下情况：
1.提交虚假材料或者隐瞒事实的。
2.在采矿权挂牌出让公告规定的竞买有效期内撤回报价的。
3.被确认为竞得人后，未按挂牌出让公告等文件要求签订《采矿权成交确认书》《采矿权出让合同》的。
4.签订《采矿权出让合同》后，未按合同约定时间及方式履行缴纳出让收益等有偿处置义务的。
5.在竞买活动和合同签订过程中存在其他违反出让公告、双方约定和相关法律法规行为的。
八、现场踏勘及咨询
（一）本次出让采矿权，不组织现场踏勘，在挂牌公告期截止前的任何时间，申请人均可自行对采矿权进行现场踏勘，费用由申请人自己承担。同时申请人在进行现场踏勘时所造成的一切人身伤害及财产损失应自行承担。
（二）挂牌出让的咨询分为提交问题和答复问题两个阶段。 申请人在申请竞买前，对《挂牌须知》和《挂牌公告》有疑问或对采矿权现状有异议的，应当以书面形式向****咨询；申请人提出竞买申请，视为对采矿权条件、采矿权挂牌出让须知及采矿权挂牌公告无异议。
****负责对申请人提出的疑问作出书面答复，答复时间详见《出让公告》。
****认为需要对《挂牌须知》《出让公告》等做出变更或补充时，将在原发布渠道发布补充公告。补充公告与原《挂牌须知》和《出让公告》等不一致的，以变更、补充公告为准。
公布挂牌信息
1、在挂牌公告期起始日，由****将采矿权的位置、面积、起始价、增价幅度等信息通过自然**部门户网站、**自治区自然**网上交易系统、****政府网站同时发布。
2、申请人可在公告期内登录**自治区自然**网上交易系统（http://219.****.165:8090/trade-engine/trade/index）点击“公告信息”----“查看公告详情”，随时查看采矿权信息。
挂牌竞价
在公告的挂牌竞价期，取得《矿业权挂牌出让竞买资格确认书》的竞买人可以通过交易系统进行网上报价。系统自动接收竞买人的报价并随时更新显示挂牌价格。
报价规则
1、挂牌报价只接受人民币报价，本次挂牌出让不设底价；
2、本次挂牌按照价高者且资格审查合格的原则确定竞得人；
3、本次挂牌按增价方式进行报价，增价幅度为2万元/次或2万元/次的整数倍；
4、竞买人通过交易系统进行报价，价格一经报出，不得撤回；
5、在挂牌竞价期截止前，竞买人应当进行至少一次有效报价，方有资格参加该采矿权的网上延时竞价；
6、在挂牌竞价期间，竞买人可多次报价；
7、有两个或两个以上竞买人报价相同的，确认先提交报价者为该挂牌价格的出价人；
8、挂牌出让不接受电话、传真、邮寄、电子邮件及口头等方式的竞买报价；
9、网上挂牌交易规定的时间以交易系统服务器的时间为准，有关数据记录的时间以数据信息到达交易系统服务器的时间为准；
10、竞买人在竞价期随时可以在交易系统查看最新竞价动态，****不承担其他形式的延误告知责任；
11、竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价：
报价未在挂牌竞价期限内收到的；
报价低于起始价、低于当前挂牌价格、或低于该竞买人前一次报价的；
报价不符合增价幅度要求的；
报价不符合报价规则的；
其他违背法律、法规、规章、相关政策或挂牌文件等明文规定导致报价无效的。
十一、延时竞价
延时竞价是挂牌出让程序的一部分。延时竞价通过交易系统进行，按系统提示参与延时竞价的竞买人均可参加延时竞价。延时竞价按下列程序进行：
参加延时竞价的竞买人按照报价规则通过交易系统报价；
（２）交易系统自动接收竞买人的报价并更新价格；
（３）每次报价周期一般设置为4分钟，系统接收到新的报价后将自动延时到下一个4分钟报价周期，在报价周期内没有接收到新的报价，竞价结束。系统自动判断当前最高有效报价者是否为预竞得人，并生成《资格审查通知书》。
十二、挂牌截止
挂牌竞价期截止前，竞买人应及时登录交易系统。挂牌竞价期截止后，系统会询问竞买人是否愿意继续参与延时竞价，询问期一般设置为3分钟。
询问期内，没有竞买人表示愿意继续竞价的，系统显示挂牌活动结束，并按最高报价的出价人为预竞得人,系统显示竞价已结束。
询问期内，有竞买人表示愿意继续参与竞价的，即属于挂牌截止时有两个或两个以上竞买人要求继续报价的情形，询问期结束后，挂牌出让直接转入延时竞价，通过延时竞价确定预竞得人，并生成《资格审查通知书》。
十三、风险提示
（一）标的瑕疵的影响：采矿权投资存有不可预见的风险，挂牌出让公告所表述的有关矿体的规模、形态、储量、矿石质量等可能与实际开采有所差距，提交申请并参加竞买，即视为对出让的采矿权现状和挂牌出让须知已完全认可并自愿承担全部的风险责任。
（二）政策风险：竞买人应充分考虑国家、自治区、市生态环境保护以及其他政策调整和变化可能带来的风险。
（三）若竞买人竞得采矿权后，涉及环保、林草、应急、土地、道路、水土保持等事项应当按照有关法律法规规定自行办理，发生的费用由竞得人自行负责。如因相关部门手续不能办理等情况导致不能开采矿产**，风险由竞得人自行承担。
（四）竞买人竞得采矿权后，须承担绿色矿山建设的主体责任、矿山地质环境恢复治理及土地复垦责任。
（五）竞得人须自行解决除出让采矿权以外的其他方面的问题和矛盾,并承担责任和费用。
上述风险及可能带来的后果，竞买人应充分考虑、慎重决策，出让方不承担任何责任。
十四、对交易矿业权异议的处理方式
竞买申请人对本公告、须知和采矿权现状有异议的，应在申请报名前以书面形式送达出让人，受理异议时间自2024年10月28日—2024年11月8日。竞买申请人一旦提交网上申请，即视为对本公告和出让采矿权现状无异议，对挂牌出让内容清楚并愿意受其约束；若网上提交申请前竞买申请人未实地踏勘的，竞买申请人不得以不清楚采矿权现状或该采矿权存在瑕疵为由，对成交结果及因此签订的相关文件提出抗辩或异议，需对自己在挂牌活动中的行为承担一切法律及经济责任。
十五、资格审查
（一）预竞得人接受资格确认可选择下列两种方式中的任意一种进行资格确认：
1、预竞得人取得《资格审查通知书》后3个工作日内携带完整资质材料原件，且携带材料与线上上传材料一致，到****进行资格确认。通过资格确认的，方能取得《成交确认书》。
2、预竞得人取得《资格审查通知书》后2个工作日内须上传预竞得人相关资料至交易系统。****对预竞得人提交的相关资料进行确认，通过资格确认的，方能取得《成交确认书》。
（二）预竞得人应承担并履行竞买申请的全部责任，经审查，有下列情况之一，视为无效成交：
1、预竞得人不具备资格的；
2、预竞得人申请文件不齐全或不符合规定的；
3、委托他人代理，但委托文件不齐全、委托事项不明确或不符合规定的；
4、预竞得人取得《资格审查通知书》后，未在规定的时间内提交材料进行竞买资格审查的；
5、其他违背法律、法规、规章、相关政策或挂牌公告等明文规定导致无效的。
（一）境内法人或其他组织申请的，取得《资格审查通知书》后应提交下列文件：
1、竞买申请书；
2、营业执照副本；
3、法定代表人身份证明书或表明其他组织负责人身份的有效身份证明文件；
4、法定代表人证明书及其身份证复印件；
5、法定代表人授权委托书或其他组织负责人授权委托书；
6、委托他人代为竞买及办理相关手续的，还应提交法定代表人签署的授权文件（应当列明具体委托事项、委托权限和委托期限）及委托代理人的身份证复印件；
7、竞买保证金交纳凭证；
8、竞买人《资格审查通知书》；
9、竞买人资格审查资料责任承诺书；
10、《矿业权挂牌出让竞买资格确认书》；
11、声明书；
12、其他资格证明文件。
（二）签订《成交确认书》
预竞得人在规定的时间内与****签订《成交确认书》。
（三）出让结果公布
****在本签订成交确认书后的10个工作日内，将分别在原发布渠道公布本次出让结果。
十七、未按本采矿权挂牌出让须知和挂牌出让公告规定参与出让活动的法律后果
竞买人不具备挂牌文件所规定的竞买资格而报名参与采矿权网上挂牌出让活动，或者提供虚假材料、隐瞒有关事实，或者经资格审查不合格等导致出让结果无效，竞买保证金不予退还。
预竞得人收到《资格审查通知书》拒绝提供资格审查资料的，取消预竞得人，竞买保证金不予退还，采矿权另行出让。
预竞得人拒绝签订《成交确认书》以及逾期或拒绝签订《采矿权出让合同》的，取消其竞得人资格，竞得人交纳的竞买保证金不予退还，采矿权另行出让。
签订《成交确认书》后，预竞得人放弃竞得采矿权的，竞买保证金不予退还，采矿权另行出让。
有下列情形之一的，按照规定发布延期、中止或终止挂牌出让公告，挂牌出让活动延期、中止或终止，出让人不承担任何法律责任：
政府、****机关、司法机关依法决定或裁定延期、中止或者终止挂牌出让活动的；
涉及采矿权使用条件变更等影响价格的重要变动需要重新报批的；
因不可抗力、交易系统重大故障、网络入侵等非可控因素，导致交易系统不能正常运行的；
依法应当延期、中止或终止挂牌出让活动的其他情形。
因竞买人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遗失数字证书、遗忘或者泄露密码等原因不能正常登录交易系统进行申请、报价、竞价的，后果由竞买人自行承担，网上交易活动不延期、不中止，也不终止。
中止交易的，在中止事项消除后，应在恢复交易前3个工作日内，在公布渠道发布恢复网上交易的公告，重新明确交易截止时间，恢复网上交易。如中止交易后5个工作日内事项无法消除，经监察人员、****共同确认，****政府批准后，可转为传统现场交易或终止交易。终止交易的，竞买保证金在终止交易后5个工作日内，全额退还竞买申请人。交易延期或中止前已按规定交纳竞买保证金的，其竞买资格在本次挂牌出让活动交易期内（含延期或中止交易期及恢复交易后）有效。
申请人为准备申请竞买资格而发生的一切费用均由申请人自行承担；
竞买人为准备竞买而发生的一切费用均由竞买人自行承担；
（三）竞得人为竞得申请竞买采矿权而发生的一切费用包括但不限于因线下现场竞价而支出的佣金，均由竞得人承担；
（四）竞买人竞得采矿权后，在矿产**开采过程中涉及土地、道路、用水、青苗补偿、安全生产、环境保护等事项，应当按照有关法律、法规的规定自行办理相关手续，涉及的税费由竞买人承担；
（五）挂牌成交采矿权出让收益不包括该采矿权在办理登记手续时，按法律规定应缴纳的其他费用。挂牌成交价即为该采矿权的出让收益。
二十、失信联合惩戒提示
有下列情形之一的，视为竞得人违约，属自行放弃，且本次竞买无效。
（一）竞得人拒绝签订《成交确认书》，逾期不签订或者拒绝签订《出让合同》的；
（二）竞得人未按约定的时间缴纳约定的采矿权出让收益或者其他相关费用的；
（三）竞得人提供虚假文件或者隐瞒事实的；
（四）采取其他不正当手段竞得的；
（五）在本次采矿权出让活动中以抬高竞价为由向其他竞买人勒索财物的，一经查实，取消其此次竞买资格。
（六）其他依法应当认定为违约行为的情形。
交易过程中发生争议，有争议当事人协商解决，协商不成的，****人民法院提起行政诉讼。
按照《自然**部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023〕1号）要求进行惩戒。
二十一、其他内容
（一）公告在自然**部门户网站、**自治区自然**网上交易系统、****政府网站同时发布。公告时间内如有其他变更事项，出让人将及时发布补充公告，补充公告与本公告具有同等效力。
公告网站：
自然**部门户网站
**自治区自然**网上交易系统（http://219.****.165:8090/trade-engine/trade/index）
****政府官网
（http://www.****.cn/）
（二）申请竞买资格的截止时间和交纳竞买保证金的截止时间均为2024年11月22日16时。
（三）申请人须使用CA锁登录网上交易系统，并及时足额交纳竞买保证金，竞买****银行到账时间为准。交易系统自动颁发的《矿业权挂牌出让竞买资格确认书》作为申请人参与竞买的有效凭证。
（四）申请人的基本账****服务中心代收代退竞买保证金的唯一账户。
（五）出让方对本次挂牌采矿权不另行组织踏勘，竞买人可在公告期间自行踏勘现场。
（六）竞得人逾期不签订或拒绝签订《成交确认书》和《采矿权出让合同》的，视为竞得人放弃竞得采矿权，保证金不予退还，并承担相应法律责任；逾期不缴纳或拒绝缴纳采矿权出让收益的视为竞得人放弃竞得采矿权，保证金不予退还，并承担相应法律责任。
（七******局、****草原局、应急管理局、生态环境局、水利局等部门行政许可手续后方可生产建设。
（八）若竞买申请人为非本市注册登记的企业，在竞得采矿权后，必****管理部门注册具有独****公司，****公司名义办理采矿权出让与登记发证手续，****公司必须****公司；出让人根据挂牌出让结果，在竞得****公司注册登记手续后，****公司签订《采矿权出让同》。
（一）《出让公告》是本文件的有效组成部分。
（二）****保留对挂牌出让须知和挂牌公告的解释权。
二十二、联系方式
****联系人：迟先生
联系电话：0470－****277
2024年10月28日
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