****科研材料和服务集中采购平台采购文件（第二次）

第一章 采购邀请

****就科研材料和服务集中采购平台进行采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加。

一、项目编号: ****

二、项目名称:****科研材料和服务集中采购平台

三、项目简要说明:详见采购文件。

四、采购项目预算:0万元（单位：人民币）

五、供应商资格要求:

1、具有独立承担民事责任的能力，

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;

6、此项目不接受联合体参加。

六、报名：

请有意向供应商务必于规定报名时****公司公章后，扫描制作成一份PDF文件发送至邮箱：****@163.com。邮件主题和PDF文件以“项目编号+项目名称+公司名称”命名，否则视为自动弃权！

报名截止时间：本公告发出当日至2024年11月5日17:00止，过期不候，视为自动弃权。

报名材料：《****采购项目报名表》

****采购项目报名表.docx

七、采购相关信息：

采购具体时间、地点医院会另行通知。报名后及时依据公告有关要求做好谈判文件，根据邮箱通知按时参加谈判。

八、本次采购联系事项：

采购单位联系人：郑主任 采购单位咨询电话：139****4148

采购文件编制人：汪老师 编制人联系电话：025-****2966

医院纪律监督部门监督电话：025-****2907

有关对采购文件的询问，请与采购文件编制人联系;有关技术及需求问题，请与采购单位联系，联系人及电话见采购文件。

第二章 供应商须知

一、总 则

1、适用法律

1.1 《****政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《非招标方式采购代理服务规范》等有关法律、规章和规定等。

2、定义

2.1 “供应商”是指参加采购竞争，并符合采购文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。

2.2 “货物和服务”指本采购文件中所述产品及相关服务。

2.3 “用户或使用单位”是指使用货物的单位。

3、政策功能

3.1 强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是指列入财政部、****委员会制定的《****政府采购清单》，且经过认定的节能产品；信息安全产品****总局 国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、****总局制定的《****政府采购清单》，且经过认证的环境标志产品。

3.2提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提****认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。

3.3****政府强制采购节能产品的，供应商应当选择《****政府采购清单》中的产品，并提供有效的节能产品认证证书复印件。

3.4 采购文件中要求的产品品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能推荐的品牌或型号，并不是限制条件，但需提供有资质认定资格机构出具的认证报告。

二、采购文件

4、采购文件组成

4.1 采购文件组成：采购邀请、供应商须知、供应商应当提交的资格和资信证明文件、响应报价要求、响应文件编制要求、采购项目的技术规格、要求和数量、交货和提供服务的时间、付款条件、无效响应和废标条款、附件等。

5、采购文件的澄清、修改

5.1 医院对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改的，将在采购文件要求提交响应文件截止时间日前，在原采购公告媒体发布更正公告，该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。

5.2 医院在采购文件要求提交响应文件截止时间前，有权决定**采购截止时间和开始时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。

5.3 供应商应在响****医院网站有关本采购项目有无变更公告。

三、响应

6、响应文件的语言、计量单位、货币和编制

6.1 供应商提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，****医院就有关的所有来往函电均应使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

6.2 供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。

6.3 供应商应用人民币报价。产品如果是进口产品的，应提供人民币与美元之间的汇率；报价单位为“元”。

7、联合体

7.1两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加采购。

7.2以联合体形式参加采购的，联合****政府采购法第二十二条第一款规定的条件；采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。

8、响应

8.1 供应商应由其法定代表人或法定代表人授权委托人，在规定的响应时间内，编制响应文件，并在规定时间内提交。

9、响应文件组成

9.1 响应文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。

10、响应文件的商务部分

10.1 商务部分是证明供应商有资格参加采购和成交后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足采购的要求。

11、响应文件的技术部分

11.1 技术部分是证明供应商提供的货物和服务是合格的、并符合采购文件要求的证明文件，以及对响应报价表中的货物的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。

11.2 若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准；

11.3 供应商应按采购文件要求，逐条响应并予以说明。

12、响应文件的价格部分

12.1 价格部分是对货物价格构成的说明，每一项货物仅接受一个价格。

12.2报价应包含货物设计、制造、包装、仓储、运输装缷、保险、安装、调试及其材料及验收合格之前保管及保修期内备品备件、专用工具、伴随服务、技术图纸资料、人员培训发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。

12.3 供应商的任何错漏、优惠不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。

13、响应文件的其他部分

13.1 其他部分由供应商根据编制响应文件需要提供的其他相关文件。

13.2 供应商应提交一式四份响应文件（二份正本、二份副本），每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。

13.3 响应文件的正本和副本均由供应商法人代表或经正式授权并对供应商有约束力的代表签字。

14、响应有效期

14.1 自成交之日起30天内有效。

四、采购、评定与确定供应商

15、采购

15.1 响应文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价金额不一致的，以单价金额计算为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

16、评定

16.1 评定组织

16.1.1****医院负责组织，具体事务****委员会负责，并独立履行下列职责：

（1）审查响应文件是否符合采购文件要求，并作出评价；

（2）要求供应商对响应文件有关事项作出解释或者澄清；

（3）推荐成交候选供应商名单，或者按照采购文件规定直接确定供应商；

16.1.2 评定委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审工作。

16.2 评定程序

16.2.1 响应文件的资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中资格证明进行审核，以确定供应商是否具备资格。响应文件有下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效处理：

（1）不具备采购文件中规定资格要求的（仅审查采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件）；

（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理采购事宜；

（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；

（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；

（5）不同供应商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血亲关系的；

（6）不同供应商的负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

（7）没有逐一说明响应货物品牌、型号、产地、技术参数，而是直接拷贝采购文件技术要求的；

（8）不同供应商的委托代理人(或法定代表人、项目经理、项目总监、项目负责人等)在采购文件发布日上月至投标截止日当月在同一单位缴纳社会保险的；

（9）服务承诺和付款条件未响应采购要求的；

（10）不符合法律、法规和采购文件规定的其他实质性要求的。

16.2.2 响应文件的符合性检查。依据采购文件规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。

16.2.2.1 实质性要求是指本采购文件中用带星号（“*”）、“必须”或“应（应当）”等其他文字说明的商务和技术要求。

16.2.2.2 有下列情形之一的予以采购中止，同时将采购中止理由通知所有供应商：

（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（2）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（3）因重大变故，采购任务取消的。

16.2.3 澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容，****委员会要求供应商书面作出必要澄清、说明或者补正，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

17、确定成交供应商

17.1 成交供应商确定后，将成交结果在原采购公告发布媒体进行公示，公示期为一个工作日，公示期内无供应商质疑的，向成交供应商发出成交通知书。

17.3 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。

17.4 成交通知书发出后，采购人或成交供应商拒绝签订合同的，拒绝签订合同的一方应向另一方支补偿金。

17.5 成交通知书发出后，成交供应商无正当理由不与采购人签订合同的，将其列入不良行为记录名单，****医院采购活动。

17.6 医院对未成交的供应商不作未成交原因的解释。

17.7 所有响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，均不退回。

18、编写评定报告

18.1 评定委员会根据全体评定成员签字的原始评定记录和评**果编写评定报告。

19、评定过程的保密性

19.1 医院将采取必要措施，保证评定在严格保密的情况下进行。

19.2 任何单位和个人不得非法干预、影响评定办法的确定，以及评定过程和结果。

19.3 凡是与审查、澄清、评价的有关资料等，均不向供应商及与评定无关的其他人员透露。

五、签订合同

20、签订合同

20.1 成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件和成交供应商响应文件的约定与采购人签订采购合同，所签订的合同不得对采购文件和成交供应商响应文件作实质性修改。

20.2采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

20.3 成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以视情与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订采购合同，以此类推。

20.4 采购合同履行中，采购人需追加与合同相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

六、质疑、投诉和诚实信用

21、质疑

21.1 供应商对采购活动事项有疑问的，****医院提出询问，医院将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

21.2 供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，将****医院。

21.3 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，医院不予受理：

（1）质疑项目名称、项目编号、包号、采购公告发布时间、开采时间；

（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；

（3）质疑相关证明文件或证明材料，如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；

（4）质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；

（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人授权委托代理人加盖单位公章，并由参加采购项目的授权委托代理人签署本人姓名或印盖本人姓名章等。

21.4质疑供应商是指直接参加本项目采购活动的供应商；对采购文件提出质疑的，应自供应商获得采购文件之日起计算，且应当在截止之日前提出；对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；对成交结果提出质疑的，自成交结果公告之日起计算。

21.5 医院在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。遵循医院 “谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。

22、投诉

22.1 ****医院的答复不满意，或医院未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后****医院监察部门投诉。

23、诚实信用

23.1 供应商之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。

23.2 ****医院工作人员、评定委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取利益。经查实供应商有此行为的，将在医院网站公告，医院将供应商列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。

23.3 供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，医院将其列入不良行为记录名单。

第三章 产品名称和数量

科研材料和服务集中采购平台项目

第四章 技术部分要求

科研材料和服务集中采购平台项目采购参数和需求

一、项目概况

1、项目名称：****科研材料和服务集中采购平台

2、项目简介：为进一步规范我院科研材料采购行为，现拟遴选第三方平台**单位，实行科研材料和服务的集中采购管理。

二、项目总体技术要求

（1）采用组件化设计，易于扩充功能模块。

（2）安全保密性强，能防范来自操作系统、数据库系统、应用系统、网络的干扰，抵御病毒的侵袭。可靠性高，稳定性强，能够防范灾难性故障。提供可靠安全的数据备份及恢复功能。

（3）根据实际需要开发相应的数据交换模块，完成与其它相关系统的无缝对接。

（4）提供全面、丰富的数据分析方法，图表形式简洁直观，能多角度反映各种数据资料。

（5）具有严密、完整的操作权限管理和日志管理，按照登录用户可以区分身份，做到功能级和数据级的两级控制，并且可以分析用户的操作访问日志，以便为下一步系统优化和调整作依据。

（6）具有相应的容错手段，提供群集技术来防止单点故障及支持负载均衡。

（7）提供移动办公应用，支持目前主流的IOS、ANDROID等操作系统的移动设备。

（8）提供采购结果数据的导出功能，能按照标准模板生成采购单。

三、功能要求

1.基本要求

（1）平台提供严格按各级经费管理（含科研）、采购管理及风险防控要求设计，符合行业内部控制、财务审核和专项审计检查要求的管理系统。

（2）在采购流程设置“选择耗材→发起采购任务→审批→与供应商协商议价→确定采购→货到验收→结算报销”环节（具体可根据采购方要求进行设计和完善），保障整个采购前、中、后程序规范，控制严密，过程透明，责任明晰。

（3）采购平台以第三方电子商务的形式实现，平台内商品明码标价，有完整的商品基本信息，包括但不限于商品品牌、规格、价格、生产地、生成日期、有效期、内外包装彩页等。可提供大宗耗材交易的大客户价。

（4）提供品类齐全的商品货物，基本满足单位试剂耗材采购需求，并可根据单位用户需求不断补充完善供应商库。

（5）提供商品类别、品名、商家、规格等多维度模糊搜索，并可选择按品牌、销量、价格、供应商、好评度等多种排序方式。

（6）平台电商方应配置足够的服务人员以实现单位的需求，制定完善的供应商管理方案以保障用户购买需求，制定完善的培训和服务方案及时响应服务需求。

2.功能模块要求

（1产品展示模块

采购平台产品展示系统是将供应商提供的产品进行合理分类，有条理地图文并茂地展示给浏览者的网站服务。

（1）产品目录：采购平台通过产品目录展示耗材信息，医院管理员可对产品目录进行维护。

（2）产品搜索：用户可以在根据产品目录进行模糊搜索。也可以根据产品名称，型号，品牌，供应商名称等精确搜索。

（2网上直购模块

（1）投标单位须实现网上直购功能。

（2）采购平台实现网站浏览者在线订购，订购过程轻松、快捷、方便，有效的控制运营成本。

（3）设置网上直购业务系统的适用限额标准。若超出限额，进入“竞价采购”模块或进入线下招标流程。

（4）发起订购：师生选择商品进行订购。

（5）临时订购单：暂时储存要订购的商品，相当于网上购物的购物车。

（6）待提交订购单：需要提交交易的订购单，可以进行删除和修改。

（7）订单审核：根据医院管理流程设定的待交易的订单审批流程。

（8）待配送订购单：供应商用户需要进行配送的订购单。

（9）待收货订购单：师生对已经配送的商品进行收货入库。

（10）订购历史：所有已经完成交易的订购单。

（3平台管理模块

投标第三方平台须具备丰富的管理功能，包括账户管理、人员管理、多级审批设置、库存管理、供应商进驻管理、结算管理、各种统计报表汇总等。

（1）具备完善的系统权限设置功能，根据不同类型的用户设置相应的系统权限。

（2）对接科室采购需求，提供灵活的采购审批、竞价审批功能。

（3）用户可线下采购实验材料后，在平台上进行自报价备案登记，非**采购的实验材料及相关供应商（通过审核后）也可纳入平台统一管理。

（4）提供验收管理模块，基本相关业务流程为：采购人收到货物后将收货清单及货物拍照上传至系统——进行验收——入报账流程。

（5）提供出入库管理系统的功能，支持多级库管理、支持入库审批、领用申请，领用审批、打印出入库单、可以配置手动/自动出入库。

（6****医院需求配置灵活的结算管理功能，如自行结算、能与单位财务系统进行统一结算；按科室结算、单一订单结算等。

（7）提供用户数据统计模块，使医院能方便快捷地对全院实验耗材采购数据进行多维度的统计、监管和预算执行预警。如可根据采购用户、采购实验室、科研项目、采购金额区间、采购时间区间、供应商、商品品类等字段自由组合的交叉统计。

（4医院单位管理模块

****医院单位管理系统，具有账户管理、品牌管理、供应商管理、商品管理、营销管理、公告管理、单位管理、统计管理等功能的自由现配，为整个平台的管理者提供安全、便捷的管理服务。另外，系统需提供权限设置功能，以满足角色相互制衡的安全要求。同时，商品管理提供危化品、疑似危化品人工审核功能，增强对管制品的管控能力。

（5供应商及商品管理模块

（1）供应商管理：（I）供应商资质审核：****公司基本信息、工商信息、资质信息并上传资质附件，平台管理人****公司资质，选择通过或拒绝；资质过期，系统自动取消供应商资格并下架该供应商所有商品；（II）供应商日常管理：对供应商采取协议控制管理，通过有效手段监督供应商不得售卖假冒伪劣产品、不允许售价高于线下价格、防止开具虚假发票或不真实交易；（III）如供应商违反相关规定，电子**现行的供应商管理制度中须具备对于供应商违法违规行为进行责任处理和处罚的具体措施，包括但不限于商品退换、差价赔偿、经济处罚、下架商品、关闭店铺、终止**等

（2）平台与供应商签订协议价，有实价承诺和最低价标识，

（3）商品管理：采购平台系统含有化学品管理模块等。要求：能自动识别危化品和管控类危化品的品名。如属危化品，应****医院提供统计功能；如属管控类危化品和药品，****医院专用审核流程，经相关审批程序后再返回采购平台完成采购。系统内建立准确、较完整的化学品目录，保证化学品的唯一性以利甄别和安全监管，目录需及时更新升级。目录分三个级别：

第1级：化学品的目录（须具有CAS编号的化学品≥7000个）；

第2级：危险化学品的目录，具体参见国家****总局等10部门联合公布的《危险化学品名录(需按照相关部门公布的名录最新版及时更新》；

第3级：管控类化学品的目录，包括（1）《易制毒化学品的分类和品种目录》、（2）《易制爆危险化学品名录》、“剧毒品目录”（即《危险化学品目录》中标注为剧毒品的）、（3）《民用爆炸物品品名表》中的爆炸品目录（多数无CAS编号）、（4）《麻醉药品品种目录》、（5）《精神药品品种目录》、（6）《医疗用毒性药品目录》。

按照国家标准规范完整填写商品信息，并准确、明显的标注商品性质，并提供管制类商品的化学安全数据说明书（MSDS）；以上目录和名录需按照相关部门公布的最新版本及时更新。

四、系统性能要求

对本次采购的集中采购平台，中标公司应根据用户提出的技术标准和需求进行研发及客户化，进行相关模块的修改和定制化开发。在本系统平台中，要求达到的性能指标包括：

1、日均访问量达到10万人次时，浏览器页面平均刷新时间小于等于3秒。

2、内部业务系统在1万名教工人员同时使用时，浏览器页面响应时延小于等于2秒。

3、允许800个同时并发用户数。

4、Web交互式信息查询响应时间：小于5秒。

5、Client/Server交互式信息查询响应时间：小于5秒。

6、数据库响应时间：Client/Server方式小于4秒；Web方式小于6秒。

7、系统平均无故障时间：MTBF≥1000小时。

五、运营服务要求

1、对即将入驻的供应商实行供应商门槛准入机制。通过线上线下对供应商进行全面审核来评估供应商的资质和服务能力，包括但不限于营业执照、品牌代理、服务声明等资质，保证平台良好的供应商环境，提供优质的服务。

2、对供应商进行定期的等级认证。依据供应商在平台的各项表现（包括但不限于销量、售后服务、配送速度、投诉情况）对供应商进行服务能力的整体动态考核，并公开考核等级结果。考核未达标的供应商予以清理清退，保证整个平台优质的服务质量，切实维护广大师生的利益。

3、提供品类齐全的货物，满足医院采购的基本需求，并可根据用户需求不断补充完善供应商库。

4、平台公司应确保供应商规范、诚信经营，确保供应商网上供货价格不高于线下商品价格，并****医院用户争取更优惠的价格。

六、安全保障要求

★ 1、数据安全：平台应该具备相关信息安全认证，确保单位数据的安全性，同时不可向第三方公布或使用。

★ 2、平台应具有ICP备案或ICP经营许可证（需提供相关证明材料），确保医院数据和业务安全。

★ 3、****医院要求定期提供院内用户在交易中产生的数据包括但不限于交易数据、操作数据等。

七、项目商务要求

△ 1.项目工期：接医院通知后60天内完成耗材采购电商平台的定制开发、对接、调试、上线测试、并交付使用。

△ 2.软件环境：

投标人须提供与系统相配的软件环境要求，操作系统、数据库等软件均需使用正版。

3.对接要求

免费提供与我院科研管理系统、危化品管理系统等系统对接的各类接口，未来有任何系统的接入不再收取任何接口费用。

4.免费维保期：至少壹年，自验收合格之日起。

5.验收要求：

中标单位在合同签订后,将所研发软件负责安装调试、系统集成完毕后交付使用。中标单位必须向用户提供用户使用手册、安装文档等相关资料。中标单位还需对用户作使用培训，培养中标单位工程师进行开发和维护。符合技术要求、****医院对验收的相关规定后，方可验收。验收合格后，用户在验收单上签字，并加盖单位公章。

6.售后服务：

△ （1）免费维保期从项目完成验收合格、交付使用后开始计算。在免费维护期内，中标单位应对产品出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

△ （2）提供7×24不间断运营的在线客服及和值班电话，在接到用户服务请求或者监控告警时会迅速对事件进行定性并通知相关部门启动相应流程。

（3****公司应做好系统日常维护和升级工作，对系统故障及交易纠纷处理的响应时间不得迟于2小时，排除时间不得迟于24小时。

（4）****医院要求，负责策划、组织供应商参与相关市场、技术以及优惠促销活动。

（5****公司应做好交易平台的宣传、推广工作，包****医院的管理人员、教师、学生、实验材料供应商进行交易平台使用方法的培训，制作培训课件并放在交易平台主页上供用户免费参阅使用。

（6****公司应做好交易平台日常应用指导和咨询解答工作。

八、详细评分标准（总分100分）