序号

1

项目名称

****水库工程（重新报批）

建设地点

广**珠琳镇**村民委托冲村

建设单位

****

环境影响评价机构

******公司

项目概况

****水库工程（重新报批）地点位于广**珠琳镇**村民委托冲村，该工程环评于2015年8月取得了《****保护局****水库工程环境影响报告表的批复》（文环审〔2015〕145号），在建设过程中输水干管、灌区等发生变更，属于环评重大变动情形进行重新报批。工程依然是一座以灌溉为主，兼顾下游集镇及农村生活用水的综合性水利工程，水库总库容109.4万m3，正常库容91.1万m3，兴利库容82.7万m3，死库容8.32万m3；正常蓄水位1603.1m，校核洪水位1605.41m，死水位1584.74m，水库工程等别为Ⅳ等，工程规模为小（1）型，水库永久性主要水工建筑物级别为4级，次要建筑物为5级，临时性水工建筑物为5级；主要建筑物由首部拦河大坝、右岸溢洪道、右岸导流兼输水隧洞、灌溉管道等组成；大坝坝轴线长度137.02m，最大坝高44m；溢洪道长154.33m，最大下泄流量36.1m3/s，汛期导流流量16.01m3/s；引水管道长度11.141km。****水厂的建设。总投资7696.98万元，其中环保投资346.64（含水土保持312.04）万元，占总投资4.5%。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

一、施工期环境影响和防治措施

（一）大气环境。（1）扬尘。在大坝施工区、施工道路、料场设置高压水泵喷洒水；在枢纽区设自行式洒水车洒水，非雨日每日分时段洒水降尘，加速粉尘沉降，缩小粉尘影响时间与范围。现项目产生粉尘污染的施工环节已结束，粉尘影响也随之消失。车辆行驶的动力起尘，采取限速、限载和加强汽车维护保养等措施来降低汽车尾气污染物的排放量，并加强施工机械设备维护保养、保证其良好运转状态。（2）爆破废气.炸药在爆炸过程中会产生高温高压的膨胀气体（炮烟），其中除含有大量粉尘外，还有大量的CO以及微量的NO、烯烃类有机物等有毒气体污染物。由于作业点较为分散，且易被稀释，且施工区无居民点，影响仅局限于施工现场。

（二）水环境。本工程施工期的水污染源主要包括施工生产废水和生活污水两大部分。施工生产废水主要来源于枢纽工程开挖、砂石料冲洗、混凝土拌和设备冲洗等施工过程。生活污水来源于施工期施工人员生活用水。（1）生活污水。设临时沉淀池，施工产生的生活污水经沉淀处理后回用于施工现场洒水降尘及施工用水，施工场地内设有旱厕，无冲厕废水产生。（2）施工废水。采取措施如下：①砂石料加工系统和混凝土搅拌系统设置废水沉淀池和水循环利用系统，加工废水静置沉淀处理后，**回用于场地洒水降尘及回用于混凝土拌**业，污泥由专人定期清运至渣场。②项目施工期间设置1个临时隔油池，含油废水经隔油池隔油预处理后，用于场地洒水降尘。③项目施工期间加强管理，混凝土搅拌区域进行地面硬化，设有排水沟及沉淀池，混凝土罐车清洗废水等搅拌区域废水经收集沉淀后回用，禁止外排。

（三）声环境。工程施工区和“三场”外围200m范围内的无环境敏感目标。施工期间已采取的噪声防治措施如下：1）合理安排施工时间表，对爆破施工时间进行管制，晚上22：00以后，早上6：00以前严禁爆破活动。2）混凝土加工等活动避免在夜间进行，大型车辆的物资运输安排在白天进行，严禁晚上运输物资。3）在村庄附近公路沿线段设置禁鸣和限速醒目标志，加强对此路段路面的保养，保持路况良好。4）对运输车辆及时进行维修及保养，限制车辆超载。执行《在用汽车报废标准》，推行强制更新报废制度，对于发动机耗油多、效率低、尾气排放严重超标、噪声过大的老、旧车辆，及时更新。5）选用噪音低、振动小的设备。6）施工机械的工作地点及工作时间合理布置。7）加强施工现场人员的防护。8）施工高强度噪声的施工必须安排在白天进行，夜间禁止施工。

（四）固体废物。（1）土石方。堆放于各区域布设的临时表土堆场，用于后期的植被恢复。（2）弃渣。设置3个渣场，并使用表层土覆盖，并进行复耕、种树、种草等植被恢复。（3）建筑垃圾。进行分类，可回****公司进行回收利用，不能回收利用部分运往弃渣场集中堆放处置。（4）生活垃圾。集中收集后交由当地环卫部门清运处置。（5）施工期废矿物油。采用专用油污收集桶统一收集，能回用部分回用，剩余部分堆放在临时危废暂存间暂存后，委托有资质的单位处理。（6）废弃混凝土。运至弃渣场堆放。

（六）水土流失。为使工程建设过程中新增水土流失得到有效控制，保护项目区的生态环境，建设单位根据《中华人民**国水土保持法》等规定，委托****编制了项目《****水库工程水土保持方案可行性研究报告书》，制定了相应水土流失防治措施对工程区水土进行治理，项目方采取工程、植物措施和临时防护措施，最大限度控制工程建设造成的水土流失，做好建设区植被恢复工作，改善生态环境，认真按照该方案实施，到设计水平年，本水土保持方案实施后，各项指标效益值分别为扰动土地整治率99%、水土流失总治理度99%、土壤流失控制比1.0、拦渣率99%、林草植被恢复率99%、林草覆盖率29.30%，均达到目标值的扰动土地整治率大于95%、水土流失总治理度大于97%、土壤流失控制比大于1.0、拦渣率大于95%、林草植被恢复率大于99%、林草覆盖率大于27%，本工程已按照水土保持方案实施各项措施。

（七）移民安置和生产安置。根据现场踏勘情况，本工程淹没区及工程施工占地都未涉及到村庄居民点，所以没有搬**置人口，但是由于工程建设，占用了工程区周围村庄的部分耕地，对这部分人口，通过前期补偿补助，后期生产扶持，使工程占地所涉及村社的生产、生活恢复到工程建设前的水平，且可持续发展，临时占用的耕地在施工结束后进行复垦，还田于民，因此项目的建设涉及到的移民安置问题不大。

二、运营期环境影响和防治措施

（一）大气环境。运行期对环境****水库管理人员生活产生的燃源废气及厨房油烟，管理所主要使用柴、电、石油液化气等作为燃源，其中电属于清洁能源，使用过程中无废气产生，而柴和石油液化气使用过程中会产生含CO、CO2、烟尘等大气污染物的废气；同时厨房使用过程中会产生烹饪油烟，油烟废气为食用油及食品在高温下的挥发物及其冷凝物气溶胶、水气，其所含成份有饱和脂肪酸、不饱和脂肪酸，加上氧化裂解后的多种短链醛、酮、酸、醇等有刺激性味道产物和水蒸汽等。考虑管理人员不多，不进行定量分析，油烟废气经抽油烟机处理后排放，项目废气排放对当地环境空气影响不大。

（二）水环境。工程所在河段地表水环境质量按《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准及集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值进行保护，经环境质量现状监测，河段内地表水水质能够可以达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准。营运期经采取生态流量下泄措施后，不会造成河段断流，对水文情势等影响不大。同时，水库汛期蓄水后能保证枯水期河道仍有生态流量下泄，不会出现河道断流的情况，工程建设对区域水**利用具有积极的正效益。

（三）声环境。项目运行期噪****水**辆产生的交通噪声和工作人员日常生活产生的社会噪声，由于水库投入运营后车流量较小，其影响是短暂的，人员生活社会噪声声级较低，对所在区域声环境质量影响也不大。

（四）固体废物。****管理所常住人口为5人，每天将产生生活垃圾2.5kg，产生量不大，****管理所周围堆放，日积月累，数量不断增加，****管理所的环境卫生和景观，对管理所的社会形象也不好，****水库水质产生影响的潜在威胁，因此项目运行期间管理人员产生的生活垃圾也需适当处理，****管理所附近、水库淹没线以上的空地设置一个垃圾收集池，将工作人员日常活动产生的生活垃圾集中收集，垃圾中的有机部分经堆肥处理后用作项目绿化底肥或周边农用地农肥，无机部分定期运往周边乡（镇）进行集中堆放，等待最终处置。

（五）生态环境。（1）对土地利用和土地**的影响。对于水库淹没的土地，将结合工程区周围自然经济条件和社会发展规划进行占地后的生产开发，采取在涉及村社范围内兴修农田水利设施和水土保持设施、改造中低产田地、实施劳动力转移方式安置等措施。通过前期补偿补助，后期生产扶持，使工程占地所涉及村社的生产、生活恢复到工程建设前的水平，且可持续发展。临时占用的耕地进行复垦，还耕于民。只要认真落实有关政策和补偿费用，项目建设引起的土地淹没、临时占地对区域土地利用不会产生明显影响，对当地经济发展的负面影响很小。（2）对植被及植物的影响。大部分自然植被均属于反复破坏后形成的次生植被类型，未发现其他珍稀濒危植物分布，生物多样性低，常见品种在广**其他类似区域均有分布。总体来看，工程建成后不会导致评价区植被分布的明显变化，也不会导致植物物种的灭绝和植物种群数量的明显变化，而且项目建成后，将形成一定面积水域，有利于局部小环境的改善，气温将变得比较平稳，空气湿度将有所增加，****水库库区周围山地植被的恢复，对于植被涵养水源有益，且因此，工程建设对当地植被分布及植物区系的影响不大，只会导致一定面积植被的消失及植物个体**的损失。（3）对野生动物的影响。1）两栖爬行类。由于当地没有发现珍稀、濒危野生动物分布，因此水库蓄水对珍稀濒危野生动物无影响，而且项目建成后，库区森林植被将得到恢复和改善，使动物的栖息地范围增加，对动物个体数量的增加是有利的，特别是对鸟类的生息繁衍有很大帮助。2）对鱼类的影响。项目拦河坝的建设虽然会加重坝上和坝下两个部分生境的分割，但不会造成库区内鱼类种群的灭绝，对其影响不大。库区内鱼类以鲤、鲫、泥鳅等常见经济鱼类为主，未发现濒危野生鱼类，在保证下泄生态流量下，下游不会出现断流现象，因此水库调水不会对该库区内鱼类种群带来很大影响。建库后，水面面积增大，水体初级生产力增加，大大增加了库区渔业增产的潜力。理论上，在科学的规划和管理下，库区渔产量或产值会有有所提高，库区渔业经济可以得到一定发展。水库蓄水后，具有完全年调节性能，水库运行过程可以人为控制，水温陡涨陡落的现象不会发生，鱼类的生存和繁殖在此种工况下受影响程度相对较小。（4）对农业生产的影响。项目建成后灌区覆盖乡（镇）总农业产值将增加，项目的建设是利大于弊的。根据规划区耕地的分布特点并结合当地农作物耕作制度，结合《广**国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》的要求，针对区域的自然条件，拟定灌区不同水平年农经作物种植比例，其中水稻和旱生作物占很大比例。经预测，项目运行过程中上一年8月到次年3月的8个月时间里下泄水温均低于17.0℃，不能满足水稻正常生长所需温度，且水稻拔节、孕穗和抽穗期为每年6月～8月，但考虑项目输水兼导流隧洞长105m，且供水主管道长7.0km，长距离供水后水温将有一定提高，因此项目下泄低水温对水稻的发育产生影响不大。根据《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005），农田灌溉水温要求为≤35℃，水库灌溉水温可满足要求。基本满足农作物生长需要。

（六）蓄水期、运营期对坝后减水河段的影响分析和对社会环境的影响。水库蓄水期需将拖****水库内，会使坝址下游原有河道水量减小，水**利用发生一定改变，****水库是在雨季、河流水量较大的时候蓄水，加之减水河段会下放一定生态用水，保障坝后河段有足够的生态用水，且水库的蓄水调水既有效的防治了下游河段汛期的洪水治理，又保证了旱季水**的合理应用，从而保证了河道下游农田、水利等水**的使用，因此项目蓄水期、运营期对坝后减水河段的影响不大，且具有明显的社会效益。

（七）环境风险。本工程运营期存在的风险主要是自然灾害风险，自然灾害风险包括特大洪水风险、大坝崩溃风险、地质灾害风险三大类。①特大洪水风险。水库汛期运行，****水库长期运行，大坝以上的泥沙淤积，使河床抬高，存在引发、加剧洪灾的风险。项目径流区内易冲刷带走的固体物质主要是全～强风化岩体及第四系松散堆积物，目前项目径流区内植被覆盖较好，汛期冲沟及岸坡（边坡再造）固体径流量不大，只要项目方注意根据《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）要求划定项目保护区，并在保护区内采取植被保护等措施，减少径流区泥沙冲刷量，加上项目库区定期清砂，水库淤积不严重，项目发生特大洪水风险的可能性不大。②大坝崩溃风险。由于坝基破坏、遭遇特大洪水、泄水建筑物泄流能力不足、水流漫顶、地震、管理不善、施工质量等因素引起溃坝，坝体失事导致下游人员伤亡、财产损失和生态破坏。只要项目方注意按照相关要求保证项目工程质量，日常运行注意坝基稳定，保证泄水建筑物正常使用，加强运行管理，项目非自然原因引起溃坝的可能性很小，同时为了降低地震、特大洪水等自然原因引起溃坝造成的损失，项目方应制定风险应急预案，对发生溃坝采取及时的应急措施，降低其影响。③地质灾害风险。项目施工过程中，因大坝、道路、料场、弃渣场等工程的修建，会使地表的地形地貌发生巨大改变。而对山体的大规模开挖，往往使山坡的自然休止角改变，山坡前缘出现高陡临空面，造成边坡失稳，另外，大坝的构筑以及大量弃渣的堆放，也会因人工加载引起地基变形，这些都极易诱发崩塌、滑坡、泥石流等灾害。只要项目方****水库的工程管理，施工过程中注意按照相关水土保持要求进行料场、道路的规范开挖，弃渣场选址避开断层、断层破碎带、溶洞区、天然滑坡或泥石流影响区，堆放过程中注意堆体堆放高度、角度以及下游拦渣坝的施工质量，并且在堆放前核实弃渣场地基承载力，避免弃渣堆放过程中引起地基下沉现象，加强员工安全施工教育，项目诱发崩塌、滑坡、泥石流等灾害的可能性极小。④水库诱发地震。库区无断裂构造通过，基岩主要由泥岩、粉砂质泥岩、粉砂岩等泥岩组成，岩体蓄能条件差，水库壅高不大、库容小。故水库建成后，水库难以构成诱发地震的条件。⑤运输环境风险。本工程运营期间库区道路运输车辆发生交通事故或违反危险品运输有关规定，会导致危险品在运输途中突发泄漏、爆炸、燃烧，并泄入库区水体。本工程进库道路为2.1km，该道路为典型乡村道路，运输车辆少，基本不涉及危险品车辆的运输，发生运输环境风险事故的概率很小。同时，危险化学品运输一般应严格执行《化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《汽车运输危险货物规则》和《汽车运输、装卸危险货物作业规程》等有关规定，均系密封桶装或罐车运输。因此，本工程进库道路发生危险品泄漏而影**质的可能性非常小。但是，事故发生概率不为零，这种小概率事件还是有可能发生的，一旦发生，后果十分严重，因此项目方应注意做好事故风险防范工作，使事故风险影响降到最低。⑥环境风险防范措施。一是经常对管道阀门进行检查，查漏办法：关闭设备开关，用肥皂水在易漏部位涂抹连续起泡处即为漏气点。严禁使用明火查漏。二是建立健全安全生产责任制实行定期性安全检查，设置专人进行巡查并设置巡查记录，及时发现事故隐患并迅速给予消除。三是增强安全意识，加强安全教育，增强职工安全意识，认真贯彻安全法规和制度，防止人的错误行为，制定相应的应急措施。四是水库建成后，建设单位应编制突发环境事件应急预案，****管理部门备案。

公众参与情况

现行法律、法规、规范性文件未对环境影响报告表公众参与作强制性规定。

****政府所作出的相关环境保护措施承诺文件

无或暂不需要。