**皇华城考古遗址公园（文物保护与利用一期）EPC

质疑回复及补遗公告

编号：01

一：质疑回复如下：

质疑1：能否提供地勘报告

答：请各潜在投标人自行现场踏勘后组织投标工作。

质疑2：P58****博物馆主馆施工图是否指1#馆

答：是的。

质疑3：请核实，招标文件对养老保险的要求，须包含 2023 年 3 月至 2024 年 9月一年半的养老保险是不是太长了，“投标文件中对养老保险的要求为：工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人、施工技术负责人、文物保护责任工程师和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含 2023 年 3 月至 2024 年 9月。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、本单位参保时间（或起始参保时间），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。”

答：详见补遗内容。

质疑4：职称证上写着“高级工程师（正高级）、高级工程师（教授级）、教授级高级工程师”，这三种都属于正高级工程师的另一个写法，请招标人明确说明这三种写法都符合要求。

答：上述三种写法均满足要求。

质疑5：招标文件1.4.1要求的特别说明第（3）条，第②投标文件中对养老保险的要求为连续养老保险证明期限须包含2023年3月至2024年9月。按标准招标文件相关内容：应从招标公告发布之日前一月起算，养老保险时间段建议为6个月。故建议修改为2024年3月至2024年9月.

答：详见补遗内容。

质疑6：建议将养老保险证明期限修改为：2024年3月至2024年9月。

答：详见补遗内容。

质疑7：（一）：我单位在职的已退休的注册人员，****社保局出具的养老证明，该类人员是否可以用退休证或返聘协议、注册证等证明文件替代

（二）：针对1.4.1条款中，设计主要负责人各个专业几乎都要求正高职称，并且结构专业设计负责人 1 人必须已在投标人单位注册并应同时具有一级注册结构工程师和一级注册建筑师注册资格，在资格审查中就要求结构专业设计负责人双注册，各个专业正高级职称，此条件过于苛刻，****某单位量身定制，排斥其他潜在投标人。建议改为：(1) 结构专业设计负责人 1 人：必须已在投标人单位注册并应具有一级注册结构工程师资格，且具有结构相关高级及以上技术职称。 (2) 机电专业设计负责人 1 人：必须已在投标人单位注册并应具有注册电气工程师（供配电）注册资格，同时具有电气相关高级及以上技术职称。 (3) 造价专业设计负责人 1 人：必须已在投标人单位注册并应具有一级造价工程师注册资格，同时具有工程造价相关高级及以上技 术职称。（4）景观专业设计负责人 1 人：必须是投标人本单位员工，具有风景园林或园林景观相关高级及以上技术职称

答：①退休证或返聘协议、注册证等证明文件替代不满足要求。②****博物馆仿古建筑且涉及到历史古迹保护，设计难度大、设计要求高，需要综合能力强且经验丰富的设计人员以保证本项目的设计质量，高资质的设计人员能够熟悉相关法规、标准及修复技术，避免对古建筑的破坏。同时项目涵盖的专业领域包括建筑、结构、修复、内装等多个方面。这些领域不仅对设计人员的专业能力有很高的要求，还需要他们具备跨学科的知识背景与**能力。注册设计师多专业及正高级工程师往往经过严格的培训和考核，具备专业技术能力，从而能够协调各专业之间的关系，确保设计方案的科学性与合理性。本项目面向**进行公开招标，招标条件是根据项目实际情况进行设置，具备充分竞争力，不存在量身定制，条件设置不存在排斥其他潜在投标人，欢迎各潜在投标人参与本项目投标。

质疑8：我司成立于2022年，成立不足三年,是否可提供自成立以来的年度财务审计报告及财务报表。

答：按招标文件执行。

质疑9："**市****公司"同时在2022年度和最新2023年****公司监督评级及分类监管办法中均评为E级，被评级E****公司不具备相关部门对开立保函的要求。 ****管理局****财政局的相关要求，“**市****公司”作为**市******公司，不能开展**区以外的担保业务,只能服务**区内的企业客户，**市****公司开展**区外的担保业务是违规的，作为**区外的企业申请**市****公司出具的担保保函参加投标，是否有效请明确回答

答：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的纸质保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1投标保证金的相关规定。

质疑10：关于纸质投标保函提问一：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。****公司（目前市场上开具纸质的投标保函有:******公司、******公司、******公司、******公司、**不动产融资担保）都有点遐思 存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求如果使用具有这六种情****公司出具保函参加投标，是否有效

提问二:

{以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保函落款处的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效是否满足形式评审合不合格

非法人亲笔签署是否有效

****银行保函才能满足招标文件要求

答：1.****公司应符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人应选择信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保****公司，应对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求。

2.对投标保证金的评审属于响应性评审内容。针对纸质投标保函落款处的法定代表人签名，无论是本人手写签名或是加盖法定代表人签字章，均满足法定代表人签名要求，不会因此在响应性评审中被否决投标。投标人提交的纸质投标保函须满足招标文件第二章“投标人须知前附表”3.4.1投标保证金的相应要求。

质疑11：因联合体三家单位整本的财务报告内容非常多，可能导致上传不起的现象，请问在投标文件资格审查部分近年财务状况表中，能否只提供“财务审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表”，不提供附注

答：本项目未要求提供财务报表附注，可不提供。

质疑12：请问招标人，投标函部分中“（二）投标函附录”“工期”、“缺陷责任期”、“工程质量要求”、“分包”约定内容是否均可填写为“达到招标文件的要求”。

答：投标函附录“工期”“缺陷责任期”“工程质量要求”“分包”约定内容可填写“符合招标文件要求”或“达到招标文件要求”，不影响投标人的投标有效性。

质疑13：（1）招标文件中要求投标人人员提供的养老保险参保证明，现国家推行社保属地化，各单位都在积极响应，****公司属地购****公司为无独立法人的企业分支机构,其具备的权利及义务与投标人完全一致)。请问是否可****公司名义缴纳的社保证明

（2）招标文件1.4.1要求中6.2条设计主要专业负责人中（4）景观专业负责人无注册要求，是否只提供职称证、身份证、养老保险证明材料即可

答：1、投标人的人员的养老保险由其不具备独立法人的分支机构购买，视为投标人为相应人员购买，符合招标文件要求。

2、 景观专业负责人只提供职称证、身份证、养老保险证明材料即可。

质疑13：招标文件1.4.1要求的特别说明第（3）条第②中未要求设计主要专业负责人提供养老保险证明材料，请问是否需要，请明确

答：详见补遗内容。

质疑14：商务部分获奖情况：投标人须在投标文件商务部分提供获奖证书。我公司有获奖但还没有领取到获奖证书，我公司提供官网截图证明材料，满足招标文件要求吗

答：满足要求。

质疑15：商务部分获奖情况：投标人须在投标文件商务部分提供获奖证书。我公司有获奖但还没有领取到获奖证书，我公司提供官网截图证明材料，满足招标文件要求吗

答：满足要求。

质疑16：商务部分获奖情况：投标人须在投标文件商务部分提供获奖证书。我公司有获奖但还没有领取到获奖证书，我公司提供官网截图证明材料，满足招标文件要求吗

答：满足要求。

质疑17：招标文件1.4.1要求的特别说明第（3）条第②中未要求设计主要专业负责人提供养老保险证明材料，请问是否需要，请明确

答：详见补遗内容。

质疑18：招标文件1.4.1要求的特别说明第（3）条第②中未要求设计主要专业负责人提供养老保险证明材料，请问是否需要，请明确

答：详见补遗内容。

质疑19：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如****公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求是否有效

法律依据：1.根据2017年6月21日国务院颁发的《****公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状****公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”如果使用具有以上四种情****公司出具保函参加投标，是否有效2、、、在2022年度和最新2023年****公司监督评级及分类监管办法中均评为E级；根据重****管理局关于印发《****公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。

答：同问题9，详见其回答

质疑20：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如****公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求是否有效

法律依据：1.根据2017年6月21日国务院颁发的《****公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状****公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”如果使用具有以上四种情****公司出具保函参加投标，是否有效2、、、在2022年度和最新2023年****公司监督评级及分类监管办法中均评为E级；根据重****管理局关于印发《****公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。

答：同问题9，详见其回答

二：补遗部分：

各潜在投标人：

本项目招标文件第二章投标须知前附表1.4.1第6.7条特别说明中（3）②“投标文件中对养老保险的要求为：工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人、施工技术负责人、文物保护责任工程师和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含 2023 年 3 月至2024年 9 月。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、本单位参保时间（或起始参保时间），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章”。修改为：“投标文件中对养老保险的要求为：工程总承包项目经理、设计负责人、设计主要专业负责人、施工负责人、施工技术负责人、文物保护责任工程师和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含 2024 年 3 月至2024年 9 月。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、本单位参保时间（或起始参保时间），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章”。

招标人：****

招标代理：****

2024年10月28日