为认真贯彻执行重大决策听证制度,提高行政决策的透明度和公众参与度,规范行政决策行为,根据《自然**听证规定》《****政府重大决策听证制度实施办法》《****人民政府重大决策听证制度实施细则》《**省乡镇国土空间规划编制技术指南(试行)》等有关规定,****政府于2024年10月18日下午14:00****政府四楼会议室举行了《**县新街镇国土空间规划(2021-2035年)(听证稿)》听证会,广泛听取了社会各界的意见及建议,现将听证会情况报告如下:
一、听证事项
就《**县新街镇国土空间规划(2021-2035年)》是否科学、合理,听取社会各方面的意见和建议。
二、听证会举行的时间、地点
时间:2024年10月18日下午14:00-17:00
地点:****政府四楼会议室
三、听证会准备情况
(一)发布听证会第1号公告。2024年9月13日,****政府****政府门户网站(网址:www.****.cn)上发布了《****关于举行〈**县新街镇国土空间体规划(2021-2035年)〉听证会的公告(第1号)》,公布了听证事项、听证时间、听证时间和地点、听证代表和听证旁听人的名额及产生方式、报名时间、方式和要求等相关事项。
(二)发布听证会第2号公告。2024年10月14日,****政府****政府门户网站(网址:www.****.cn)上发布了《****关于举行〈**县新街镇国土空间体规划(2021-2035年)(听证稿)〉听证会的公告(第2号)》,公布了听证会举行的具体时间、地点和听证主持人、听证记录人、听证代表、听证监察人、决策发言人名单等事项。
四、听证会参加人员
(一)听证主持人:杨 航
(二)决策发言人:成 杨
(三)听证监察人:徐雪艳
(四)听证记录人:陆彩廷、张红艳
(五)听证代表:丁 利、赵志星、雷新莲、李玲华、石志公、李 英、罗永生、张 云、叶 志、鞠利民、张 化、罗 威、胡中亮、罗友艳、茶 光、李开国、赵天鹏、张加龙、陈晓丽、彭开春、曾志刚、李**、**强、张国宝、李红梅、张朝豹、侯永祥、陈 永、杨 进、谭德贤、李正标、白枝燕、孙 文、江体富、李美芹、蔡 伟、田 洪、侯学聪、罗 希、张 云、董尚和、陈桂芳、杨丽芳、罗国学、李锦文
(六)听证旁听:李 燕、刘 迪
五、听证代表的主要听证意见和建议
听证代表听取了《**县新街镇国土空间规划(2021—2035年)》(听证稿)汇报,一致同意通过听证,并提出了具体的修改完善意见和建议。经梳理归纳,主要意见建议如下:
(一)加强与上位国土空间规划及相关专项规划衔接
1、综合防灾与安全韧性内容衔接好应急避难场所专项规划、综合消防专项规划与行业部门专项规划,加快应****消防站建设。
2、衔接好上位国土空间规划,标明标准弥昌高速(**段)**至**至下关互联互通高速公路(**段)线位,标明标准G320、G214国道新街段线位。
(二)完善公共服务设施配置
1、新街镇公共服务设施规划综合考虑县域相关功能外溢,补充公共服务设施短板,完善集镇服务功能。
2、教育改革是大势所趋,校点撤并势在必行,建议考虑保留海坝庄、新街、永增、西河、六一5所学校,并考虑对撤并后腾退出来的土地及相关建筑的盘活利用。
(三)加强道路交通设施建设
1、果河公路已审批为G214国道,原老G214国道现改为“海清线”。规划梳理出外向交通短板,谋划出主干道建设需求,例如海清线(新街段)改扩建项目、城红公路改扩建项目、**西路(新街段)改扩建项目,将原有道路拓宽至8米。加强与县城联系,可考虑**弥城毗江路与新街集镇连接线。
2、内部交通方面,****运输部门规划,“十五五”将逐步启动行政村通双车道项目,规划中需梳理出永增道路、新胜路、陶营路、董和路提升改造项目,将原有道路拓宽至6.5米。
3、考虑长远发展,提早谋划规划,留足新规划道路宽度要求及道路红线退让要求,尽量避免大量拆迁,减少拆**置成本。
(四)排水工程现状中上马台、小甲板、王安厂自然村已配置小型污水处理设施,水利设施内容中补充完善供水水源。
(五)加强农文旅发展规划,****村委会五盘磨村、石牌村,新街村委会王彦厂村,董和村委会大荒地村,西庄村委会枧槽口村,西河村委会上马台村,金刚村委会金刚村进行重点规划考虑。
****中心镇区开发强度分区内容要综合考虑群众建设需求,区分群众建房子与大宗图(集体)土地开发关系,合理设置建设技术经济指标。
(七)重点项目建设安排
1、要综合考虑招商引资**级部门项目,与县发改局、住建局、交通局、水务局、生环局等部门对接,尽量将重点项目列入清单。
2、建设时序安排要综合考虑年度的可实施性,合理安排项目建设时序。
3、建议将大官庄村、三岔口村、格者村避险搬迁项目、新街镇北沟箐片区饮水工程的水****水厂规划保护项目、****幼儿园、海坝庄村涉及农户50户道路硬化修缮项目、****活动室及老年活动场所建设、村庄亮化工程持续推进项目纳入项目清单。
(八)进一步完善文本内容,历史文化**和历史保护内容中建议将“县级文物保护”改为“县级以上文物保护”,加强校对文本内容。
拟采纳情况:采纳。
六、听证会总结
听证会代表本着认真负责、客观公正、实事求是的态度对规划内容进行了质询,并发表了个人意见和建议,其中,有11人提出修改完善意见建议,其余无意见,无反对意见。听证决策发言人及规划编制单位就听证代表的发言内容和有关情况进行了答辩。根据听证会代表的听证意见表、听证会会议记录,听证会代表一致同意《**县新街镇国土空间规划(2021-2035年)》(听证稿)。
对听证代表提出的意见和建议,****政府本着充分尊重公众意见的原则,对意见和建议进行认真分析、研究后吸纳,进一步对《**县新街镇国土空间规划(2021-2035年)》进行修改完善,并按照相关要求履行报批程序。
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2024年10月31日