****集团****公司:
你公司《关于审批的请示》及相关附件收悉。经研究,批复如下:
一、**机场一期改扩建工程(以下简称“本项目”)位于**市**区,机场基准点坐标为:东经84°57′17.40″、北纬45°27′52.80″,飞行区等级指标为4D。本期目标2030年年旅客吞吐量200万人次、年货邮吞吐量4000吨、年飞机起降19306架次。主要建设内容为:将现跑道向南**600米至3200米,将站坪机位扩建至22个(22C),跑道南端**防吹坪60×60米,**1条垂直联络道、1座塔台及2200平方米的航管楼,在跑道次降方向新增I类仪表着陆系统,并随跑道**对现有南下滑/测距信标台和DVOR/DME台进行搬迁;配套建设供电、消防、供冷、供热等公用配套设施。供油工程以及场外配套的供水、供电、供气、通信、道路等基础设施不在本项目评价范围内。本项目土方外购,不设置取土场,设置1座弃土场。本项目新增用地面积53.63公顷,总投资约为64637万元,其中环保投资约为780万元,约占总投资的1.21%。
二、根据**天合****公司编制的《**机场一期改扩建工程环境影响报告书》(以下简称《报告书》)的评价结论、****评估中心关于《报告书》的技术评估报告(新环评估〔2024〕174号),本项目符合《**维吾尔自治区综合立体交通网规划(2021-2050年)》、规划环评及审查意见要求,符合**市“三线一单”生态环境分区管控要求,在严格落实《报告书》提出的各项环境保护措施后,对环境的不利影响可以得到缓解和控制。我厅同意按照《报告书》中所列建设项目的性质、规模、地点和拟采取的各项环境保护措施进行建设。
三、在项目建设、运行和环境管理中要认真落实《报告书》提出的各项环境保护要求,严格执行环境保护“三同时”制度,确保生态环境影响可控,污染物稳定达标排放,并重点做好以下工作:
(一)严格落实噪声污染防治。严格落实《报告书》提出的各项噪声污染防治措施。加强飞机噪声的跟踪监测,根据监测结果及时完善、强化敏感目标环保措施。****政府和相关部门做好机场周边规划控制工作,根据飞机噪声限值和敏感建筑物的噪声防护要求对机场周围土地利用进行科学合理规划,在运营期计权等效连续感觉噪声级超标区域内,****学校、医院、居民住宅等噪声敏感建筑物。
(二)加强生态保护工作。严格控制施工范围,减少对植被的破坏;对开挖的裸露地表、堆土采取密目网临时苫盖,对飞行区裸露地表砾石压盖防护,减少水土流失;在鸟类繁殖期加强对鸟巢、鸟蛋的保护,减少夜间作业,避免灯光、噪声对夜间动物活动的惊扰;做好鸟情观测,加强施工人员环保教育,设置宣传牌;施工中一旦发现野生保护动植物,严禁扰动、破坏,并立即通知当地主管部门;运营期加强场区内环境整治,采取科学驱鸟措施,减缓对鸟类的不利影响;持续做好机场及周边鸟类监测工作,加强鸟种危害评估、鸟情预测预报等相关性研究,根据监测结果进一步采取必要的鸟类保护措施,如发现产生不利影响,应调整飞行路线,确保不对保护鸟类造成不利影响。施工结束后及时清理现场,开展土地整治,恢复场内原貌。
(三)落实水污染防治措施。施工废水经沉淀池处理后回用;在施工营地内设置环保厕所。运营期车辆冲洗废水等生产废水经隔油处理后和生活污水排至****处理厂。加强施工期及运营期污废水收集处理及综合利用监督管理,严禁外排。
(四)其他污染防治措施。加强施工期环境管理,运输物料采取加盖篷布等措施,施工场地及时洒水抑尘,严禁大风天气进行土方作业。施工期及运营期航空垃圾和生活垃圾集中收集后及时清运。
四、项目运行排放污染物前,要按照相关规定申领排污许可证,在排污许可证中载明批准的《报告书》中各项环境保护措施、污染物排放清单等的执行情况及其他有关内容,并按证排污。项目运行期必须严格执行区域污染物排放总量控制要求,确保项目实施后各类污染物排放总量控制在核定的指标内且稳定达标排放。
五、落实《关于加强环境影响评价管理推动民用运输机场绿色发展的通知》(环评评〔2024〕13号),打造绿色低碳机场。
六、加强环境管理,开展环境监理工作。本项目应严格落实施工期及运营期环境监测计划。项目建成后3至5年内,应开展环境影响后评价,重点关注项目建设的声环境影响、生态环境影响、及水环境影响,根据后评价结果,及时补充、完善相关环保措施。必须严格落实“以新带老”整改措施,并作为本项目竣工环境保护验收前提条件之一。
七、在项目运营过程中,应建立畅通的公众参与平台,及时解决公众提出的环境问题,满足公众合理的环保诉求。定期发布企业环境信息,并主动接受社会监督。
八、你单位应落实生态环境保护主体责任,建立内部生态环境管理体系,明确机构、人员职责和制度,加强生态环境管理,推动各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。应将优化和细化后的各项生态环境保护措施及概算纳入设计以及施工、工程监理等招标文件及合同,并明确责任。贯彻生态文明理念,加强对施工企业的生态环保宣传教育和管理,推进绿色施工,创建绿色工程。项目建成后,须按规定开展竣工环境保护验收,验收合格后,方可正式投入运行。如项目发生重大变动,环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。自环评文件批准之日起满5年,工程方决定开工建设,环评文件应当报我厅重新审核。
九、****环境局、****环境局****分局要切实承担事中事后监管主要责任,履行属地监管职责,按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》(环执法〔2021〕70号)要求,加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。自治区生态****执法局要加强对环境保护“三同时”及自主验收工作的监督指导。
十、你单位应在收到本批复后20个工作日内,将批准后的《报告书》****生态环境局、****环境局****分局,并按规定接受各级生态环境行政主管部门的监督检查。
2024年9月24日