一、招标条件

**市**区前黄镇渔光一体项目110kV、220kV升压站工程PC总承包的招标人为****，建设资金来源为自筹资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、概况和招标范围

2.1项目概况：**市**区前黄镇渔光一体项目（以下简称本项目），项目拟建设规模520MW（直流侧容量根据当地气象**确定最佳容配比并结合场地现状综合考虑），包括光伏发电系统以及相应的配套并网设施。项目采用渔光一体模式进行综合开发，****电站与养殖业相结合，****电站，形成“上可发电，下可养殖”的发电模式。本项目按照项目总容量的10%配置储能设施，储能时长按2小时考虑，配置52MW/104MWh的储能系统1套。

2.2工程概况：本项目光伏区域组串经逆变器接入箱变升压汇集至升压站内35kV母线，经过主变升压至110kV和220kV，配套建设的升压站以1回110kV和1回220kV电压接入电网，最终方案以接入系统批复为准。

本工程**一座升压站，满足110kV、220kV电压等级送出要求，升压站内**35kV配电室、一次配电室、二次电气室、主变事故油池、警卫室、附属用房、危废间、污水处理装置等。

新增设备主要为：110kV及220kV主变（含事故油池），其中：110kV主变1台、220kV主变2台、220kV储能变1台；110kV及220kV配电装置（含户外GIS、MOA、CVT等）；110kV及220kV架空线（含架空线搭接金具及线路侧避雷器）；无功补偿装置（SVG）；35kV及400V配电装置（包含35kV配电装置与主变之间的全绝缘管母或GIL）；接地变、站用变等；二次设备；储能装置；防雷、接地设施；污水处理装置等其他设施。

2.3招标范围：110kV及220kV升压站全部工程及至送出线路部分工程。包括但不限于：施工准备、设备采购【甲供设备（储能装置）除外】、土建施工（含所有设备基础、35kV配电室、一次配电室、二次电气室、主变事故油池、警卫室、附属用房、危废间、污水处理装置等设施，含土方外购）、安装调试（含总调）、升压站内及进站道路、升压站内电气设备交接试验、质监、倒送电、验收、调试、并网（含仿真建模、涉网试验、购售电合同、调度协议、调度管理系统、启委会等并网前所有工作）、****电站倒送电、总调、试运行期间消缺、培训、移交生产、质保消缺和售后服务等。投标人负责本项目现有相关二次及通讯设备（10kV系统）迁改，包含但不限于监控系统、通信系统、调度自动化设备、二次安防设备、保信子站、光功率预测系统等设备屏柜移装及部分电缆和光缆辅材的采购、安装。

具体内容如下（包括但不限于）：

（1）升压站施工承包范围：含升压站内及进站道路、临时性用地、用水用电等施工准备工程，升压站内一次、二次电气设备、储能成套设备、升压站至送出线路的施工工程、建筑安装工程，场地平整、围墙、道路等土建工程，安全消防工程、防雷接地等其他满足升压站功能完整性的所有工程施工。110kV及220kV升压站及送出线路部分试运行及质保期内消缺，本项目竣工验收及并网手续办理。升压站内主机/操作员站兼工程师站设备留有通讯接口（硬件、软件），确保后期接入上级管理等系统。

（2）设备采购承包范围：升压站内除甲供（储能装置）外所有设备采购，其他设备及材料由投标人采购，投标人采购的设备和材料须满足合****公司验收要求。投标人采购的设备、材料由投标人负责保管、保养、出入库、并建立台账等工作，备品备件、专用工具竣工后清点移交等。招标人采购的设备【甲供设备（储能装置）】由投标人负责接车、卸车、倒运、开箱验收、保管、出入库、并建立台账等工作，备品备件、专用工具以及余料竣工后清点移交等，并对所有设备、材料的安全性负责，如有损坏、丢失由投标人无偿补充。

（3）试验、调试范围：负责承包范围内所涉及的检验、保护定值整定、交接试验、倒送电、单体调试、并网联调、建模等工作，****电站的倒送电、总调、试运行直至验收合格并交付生产，****公司要求的各项安全防护装置、涉网试验、等保测评、调峰能力认证、定级备案、网络安全评估等。本标的投标人负责总调、倒送电，并出具调试报告。本标的投标人负责配合****电站的调试工作。

（4）手续办理范围：负责办理地方施工备案手续、竣工验收备案、工程并网验收、购售电合同、并网调度协议、电力业务许可证等工作及支付相关费用。负责建设部门、消防部门、环保部门、职业卫生部门、计量监督部门等所有需投标人办理的合规性文件、方案及图纸送审、专题的审查等工作及支付相关费用。负责消防验收、防雷检测、计量检测、沉降观测等工作及支付相关费用。负责完成承包范围内环境保护工程及水土保持实施（洒水降尘、降噪、挡墙、护坡、截排水沟、植被恢复等），安全设施、职业病防护设施、污染防治设施等“三同时”工作。协助办理施工许可证、不动产权证等。项目涉及所有的****政府相关职能部门及招标人的相关要求及验收，并通过项目竣工验收。

（5）保险办理范围：建设期工程保险等所有保险办理，并支付费用，包括且不限于**工程一切险、附加第三者责任险、投标人现场管理人员的雇主责任险。

（6）其他：项目竣工结算报告编制费用，项目建设过程中协调费、政策处理费、资料费、会议费、质监费（含光伏区域）、专家评审费等均由投标人负责承担。施工过程中的土方外购、土方及泥浆外运等由投标人自理，包含在投标总价中，结算时不调整。

（7）其他招标人委托项目，具体详见“第五章 工程量清单、第六章 图纸、第七章 技术标准和要求（技术规范书）”等。

（8）其他招标文件中未明确列出，但对于一个升压站区域内的功能、安全、稳定运行必不可****公司接入运行要求、满足国家竣工验收需求的主体工程内的建筑、设备、材料及服务等。

（9）配合招标人对本工程的创优创奖工作（暂定为省级优质工程奖）。

★投标人应对上述招标范围、附件提供的图纸及工程量清单内的工作、技术规范要求和工作内容负全部责任和承担所有费用。

2.4工作分界点：

（1）与送出工程分界点为：本工程110kV和220kV各以1回架空线送出，以升压站外终端塔上搭接点为分界点，终端塔以外（即电网线路部分）工程不在本标范围内，送出线路搭接点及以内设备的采购、通道建筑及安装调试等由投标人负责。

（2）与光伏场区集电线路分界点为：以35kV高压开关柜内接线端子为分界点。集电线路电缆终端头的制作、采购、安装由集电线路标段负责，投标人需为其他标段开展工作提供便利条件（包括安全措施等）。

（3）与储能成套设备分界点为：招标人仅负责采买储能成套设备，储能设备厂家仅负责提供技术指导，其余所有工作（包括所有电缆及辅材的采购及施工等）均归投标人负责。

（4）所有接入升压站内二次、通讯等设备的接口，均归投标人负责。

（5）所有接入升压站内一、二次电缆通道【如电缆沟、桥架、电缆井、电缆沟排水装置、电缆沟（井、桥架）盖板等】均由投标人负责。

（6）升压站内设备之间的所有接口（如：35kV开关柜出线与主变低压侧之间接口、主变高压侧与GIS之间的接口等）均由投标人负责（包括设备采购和安装、试验、调试等）。

2.5项目地点：**市**区前黄镇。

2.6计划工期：232个日历天（暂定2024年11月底开工，开工日期以招标人书面通知为准）。

2.7施工要求的质量标准：

（1）标准：质量合格，满足现行法律、法规、行业标准及技术规范要求。

（2）目标：质量零事故、达标投产。

三、投标人资格条件

本招标项目共分1个标段，投标人资格要求如下：

3.1通用资质条件

（1）投标人应为在中华人民**国境内注册的独立法人，企业法人应提供有效的营业执照，****事业单位法人证书，其他组织应提供合法登记文件证明其为能够独立承担民事责任的法人。

（2）投标人应具有完善的质量保证体系，通过质量管理体系认证，提供认证证书复印件，且认证证书在有效期内。

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（4）投标人没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结，未处于有关禁止投标的行政处罚期间和未处于正被列为失信被执行人（提供信息查询渠道：“信用中国”（www.****.cn）证明材料）。

（5）投标人在最近三年内没有骗取中标、所供货设备未发生较大及以上质量安全责任事故（提供承诺函）。

（6）投标人未发生借取他人或向他人出借资质或业绩的情况（提供承诺函）。

（7）投标人应如实填写投标文件，并按要求提供相关附件。提供的所有资质文件必须真实有效，保证合同执行期间有关证件、文件处于有效期。开标后一旦发现投标人不具备投标资格，或提供虚假文件或内容，无论多么微小，将取消其投标资格。

（8）本次招标不接受任何形式的联合体投标，不接受转包。

3.2特定资质条件

（1）投标人资质要求：具有电力工程施工总承包二级及以上资质或输变电工程专业承包二级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证。（提供证书复印件）。

（2）投标人业绩要求：投标人自2021年1月起至投标截止日应具有已投运2个220kV及以上升压站EPC总承包或PC总承包业绩（含调试）。（投标人需提供符合业绩要求的合同封面、签字盖章页、能体现主要承包范围相关页面、投运及质监机构出具的并网意见等证明材料）。

（3）项目负责人资格要求：具有有效期内的机电工程一级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格（B证）。（提供证书复印件）。

（4）项目负责人业绩要求：自2021年1月起至投标截止日具有已完成1个220kV及以上规模升压站业绩。（业绩证明材料复印件且能体现出项目负责人姓名等）。

四、公告发布

本公告发布媒体为：****网http://www.****.cn/、******公司网www.****.com、e交易网www.****.com、**省招标投标公共服务平台www.****.com。

本公告发布时间为：2024年11月1日至2024年11月8日。

五、招标文件的获取

5.1凡有意参加本项目的投标人，请于2024年11月1日至2024年11月8日17:00前将下列报名需提供的资料发送至邮箱****@163.com。招标代理机构在核实报名资料无误后将通过邮件的方式发送招标文件。

5.2报名时需提供的资料：

招标文件费用付款回执单、单位全称及联系电话

5.3报名截止时间：2024年11月8日17:00（以报名资料邮件到达邮箱****@163.com时间为准）。

5.4招标文件每套售价人民币500.00元整。

付至以下账户：

收款单位：******公司

银行账号：110********00676959

开户银行：****分行营业部

付款请备注：“**市**区前黄镇渔光一体项目110kV、220kV升压站工程PC总承包项目招标文件费”

六、投标人答疑

投标人答疑截止时间：投标人对招标文件如有疑问，请于报名截止时间前将书面盖章的疑问扫描件发送至****@163.com并电话联系招标代理机构。报名截止时间后发送的疑问招标人有权不受理。

七、投标保证金说明、资格审查办法及评标细则

投标保证金说明：见附件一。

本项目资格审查办法：见附件二。

本项目评标细则：见附件三。

八、开标时间和地点

开标时间：2024年11月22日9:00（**时间）。

开标地点：******公司(**市**区龙锦路1259-2号10楼开标大厅，龙锦路与天目山路交汇处西南角)

投标授权委托人须携带本人第二代身份证原件于投标截止时间前到达开标现场，签到并递交书面纸质投标资料。

九、投标人应提交的材料

投标文件递交时间：2024年11月22日8:40-9:00（**时间）

截止时间：2024年11月22日9:00（**时间）

递交方式：纸质文件递交，所有投标文件应于递交截止时间前递交至开标地点。逾期递交的、未递交至指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件将予以拒收。

文件数量：正本1份，副本3份，包含所有投标内容的电子文档U盘1份（电子文档应同时提供签章后扫描PDF版和可编辑的word、excel格式等电子版）。

十、联系方式

招标人：****

地址：**省**市**区前黄镇府****文体中心

联系人：薛先生、常先生

电 话：139****4592、150****9993

招标代理：****、******公司

地址：**市**区龙锦路1259-2号9楼903室

业务电话：0519-****3569、0519-****1928；联系人：时工

邮箱：****@163.com

技术支持电话：400-****-0799

财务联系电话：0519-****9890

本招标项目的监督部门为**省新****公司、****公司。

注：

投标人可在本公告发布网页的后续公告栏内查阅本次招投标的“公告发布、招标文件答疑澄清”等全部相关消息，因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。

附件一：投标保证金说明

1、投标保证金交纳方式：

付至以下账户：

收款单位：******公司

银行账号：110********00676959

开户银行：****分行营业部

付款请备注：“**市**区前黄镇渔光一体项目110kV、220kV升压站工程PC总承包项目投标保证金”

投标人必须通过基本账户自行将投标保证金按规定方式和时间及时足额缴至规定账户并到账(以实际到账时间为准)，拒绝以其他方式缴纳，禁止第三方代缴保证金，投标保证金未在规定时间到账的，投标将做否决处理。

3、投标保证金到账截止时间：同开标时间。

4、投标保证金金额（人民币）：伍拾万元整。

5、投标保证金的退还：中标人的投标保证金，在招标人与中标人签订合同且备案后五个工作日内无息退还；其余投标人的投标保证金，在中标公示无异议后五个工作日内无息退还。投标保证金退还至缴纳账户。

附件二：资格审查办法

一、本项目采用资格后审对投标人进行资格审查。

二、本项目资审合格条件：

1. 投标人须为在中华人民**国境内注册的独立法人，企业法人应提供有效的营业执照，具有独立订立合同的能力；

2. 未处于被责令停业、投标资格被取消的状态；

3. 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全事故等暂停投标资格并处在暂停期内的；

4. 投标文件中的资格审查资料没有失真或者弄虚作假；

5. 企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

6. 投标人资质要求：具有电力工程施工总承包二级及以上资质或输变电工程专业承包二级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证。

7. 投标人业绩要求：投标人自2021年1月起至投标截止日应具有已投运2个220kV及以上升压站EPC总承包或PC总承包业绩（含调试）。（投标人需提供符合业绩要求的合同封面、签字盖章页、能体现主要承包范围相关页面、投运及质监机构出具的并网意见等证明材料）。

8. 项目负责人资格要求：具有有效期内的机电工程一级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格（B证）。（提供证书复印件）。

9. 项目负责人业绩要求：自2021年1月起至投标截止日具有已完成1个220kV及以上规模升压站业绩（业绩证明材料复印件且能体现出项目负责人姓名等）。

10. 投标人在投标时，须提供与本项目相关设备制造商盖章的报价单或询价单；同时，须提供主变、站用变、GIS、SVG、35kV及400V开关柜的外形尺寸图、基础图和不低于本次技术参数要求的设备的型式试验报告。

11. ****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

12. 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

13. 本项目不接受联合体投标；

14. 符合法律、法规规定的其他条件。

三、由评标专家库中随机抽取****委员会通过审查资格审查资料对投标人进行资格审查。

四、资格审查资料须内容、印章齐全，并在有效期内。

五、资格后审需递交的资料：

1．投标文件中需包含以下资料参加资格后审：

①企业营业执照；

②投标人法定代表人身份证明及授权委托书（需加盖投标人公章、法定代表人签字或盖章）、被委托人第二代居民身份证复印件；

③具有电力工程施工总承包二级及以上资质或输变电工程专业承包二级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证。

④投标人自2021年1月起至投标截止日应具有已投运2个220kV及以上升压站EPC总承包或PC总承包业绩（含调试）。（投标人需提供符合业绩要求的合同封面、签字盖章页、能体现主要承包范围相关页面、投运及质监机构出具的并网意见等证明材料）。

⑤项目负责人具有有效期内的机电工程一级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格（B证）。（提供证书复印件）

⑥项目负责人自2021年1月起至投标截止日具有已完成1个220kV及以上规模升压站业绩（业绩证明材料复印件且能体现出项目负责人姓名等）。

⑦投标人在投标时，须提供与本项目相关设备制造商盖章的报价单或询价单，详见“第七章 技术标准和要求（技术规范书）---附件：一、招标人推荐的短名单”相关要求；同时，须提供主变、站用变、GIS、SVG、35kV及400V开关柜的外形尺寸图、基础图和不低于本次技术参数要求的设备的型式试验报告。

⑧以投标文件“商务/技术差异表”中内容为准。“第七章 技术规范书”中打“★”条款不得出现负偏离。

2．上述审查资料复印件需加盖投标人公章后装订投标文件中。

六、任何不符合招标公告（包括附件）要求的情形均视为资格后审不合格。

备注：

1.信息公布、招投标答疑：****网http://www.****.cn/、******公司网www.****.com、e交易网www.****.com、**省招标投标公共服务平台www.****.com。

2.本项目投标人不满3家，则招标人将重新组织招标。

3.当投标人满3家，****委员会根据招标文件的规定作无效标处理后，有效投标不足三个，评标委员会应当对是否具有竞争性进行判断：有竞争性的，按有效投标最终得分由高至低的次序推荐中标候选人；缺乏竞争的，评标委员会应当否决全部投标。

4.本项目所有的资审资料，都必须在有效期内。如有关的资审资料在年审中的，开标时必须出具发证单位证明的原件，请各投标人务必注意。

5.本项目招标文件与招标公告表述不一致时以招标公告为准。

附件三：评标办法（综合评估法）

1．评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本附件的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；如果投标报价得分和商务技术部分得分都相等，由招标****委员会自行确定。

2．评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：详见招标文件第三章，评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：详见招标文件第三章，评标办法前附表。

2.1.3响应性评审标准：详见招标文件第三章，评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

2.2.2 评标基准价计算

2.2.3 投标报价的偏差率计算：

2.2.4 评分标准：

（1）价格部分：

（2）商务技术部分：

★注：对于上述商务技术部分的评审内容（第2项“银行资信等级、财务状况”除外），投标文件不满足或未响应评分标准要求的，按无效标处理。

3．评标程序

3.1 初步评审

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据附件三第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，其投标文件作无效标处理。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，投标人各部分得分为各评委打分的平均分，各部分得分乘以相应权重的和为投标人的综合评估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对价格部分计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对商务技术部分计算出得分B；

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A*价格部分权重+B*商务技术部分权重。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.3 投标文件的澄清

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，****委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。