三甲街道、上坪寨乡、猫场镇、板桥镇、****政府：
你们报来的2023年中央农村综合改革转移支付预算（农村公益事业财政奖补和美丽乡村奖补）资金项目进行调整报告已收悉，经研究决定，同意按照你们报来的调整报告进行调整，具体调整内容如下。
一、同意调整项目情况
根据《省财政厅关于提前下达2023年中央农村综合改革转移支付（农村公益事业财政奖补及美丽乡村奖补）预算的通知》黔财基〔2022〕19号，《****财政局关于下达2023年中央农村综合改革转移支付（农村公益事业财政奖补及美丽乡村奖补）补助资金的通知》织财基〔2023〕26号文件、《****乡村**局****财政局关于2023年中央农村综合改革转移支付预算资金26个项目实施方案的批复》（织乡振字〔2023〕116号）文件****社区实施美丽乡村建设项目，涉及资金231万元，其中：实施种植大棚蔬菜30亩、维修（更换大棚薄膜）蔬菜大棚89个、种植棒豆50亩、**红砖院墙1800米、编制安装竹栅栏1300米、路灯安装50盏、**200米文化墙、修建中坝组排水沟140米、外立面粉刷550平方米、房屋瓦面维修140平方米、**三小园花池80米、**文化亭10个、采购休闲椅子40张及示范区内种植（补植）红叶石楠及其他绿化，涉及资金146万元。实施高压冲洗车、洗扫一体车采购项目，涉及资金85万元。共计涉及资金231万元。因项目批复后，申报的项目已获得其他资金支持实施，同意调整103万元到猫场镇凤坪村实施100盏太阳能路灯安装、窑上村实施95盏太阳能路灯安装、二甲村实施150盏太阳能路灯安装。调整36万元到三甲街道五星村实施120盏太阳能路灯安装；调整45万元到上坪寨乡上水村150盏太阳能路灯安装项目；调整15万元到板桥镇箐龙村实施50盏太阳能路灯安装；调整32万元到牛场镇大营村实施107盏太阳能路灯安装。
二、相关要求
（一）认真落实党政一把手负责制，组建项目专班，明确专人负责，所批复项目的建设内容、规模及地点不得擅自调项。
（二）项目批复后，任何单位和个人不得虚报、伪造、拆分项目，不得擅自改变项目用途和调整项目实施地点，涉及技术门槛低、前期工作简单、务工技能要求不高的项目，各涉及乡镇（街道）要积极推广以工代赈的方式，组织有劳动能力的农户（特别是监测帮扶对象）就近就地务工创造劳动报酬，严禁拖欠农民工工资，并做好项目实施全过程监督监管工作，确保按时高质量完成建设内容和规模。
（三）项目实行项目法人责任制、终身追究制、质量和安全保证制、公示公告制、检查验收和绩效评估制。项目启动后，各涉及乡镇（街道）应当10个工作日内在项目区通过公开栏（墙）、项目标志牌等公开相关信息，主要包括项目名称、实施地点、建设内容、实施期限、实施单位及责任人、资金来源、资金构成及规模、政府采购情况、预期目标、受益农户、监督投诉方式等，同时对项目建中、建后、验收及报账进行公示公告。项目主管部门应当按照项目合同约定及时拨付工程款，质保金按照有关规定执行。
（四）项目实行项目质量保证金制度，受协议委托的项目承建单位或者物资供应单位原则上向项目实施单位交纳不低于项目总资金3%的质量保证金，项目完工并通过验收后，质量保证期到期后，若无质量问题，按照协议规定退还质量保证金。质量保证金退还时限、违约责任、赔偿事宜等根据项目具体情况通过协议明确。
（五）项目实施过程中，各涉及乡镇（街道）要做好全程管理，项目主管部门将对项目实施单位项目启动、资金拨付、验收和报账进行跟踪检查和考核。涉及乡镇（街道）应当按照项目管理的有关规定，建立和完善“一个项目、一个档案”规范装档。
（六）项目实行绩效管理。县级项目主管部门要合理设定项目资金绩效目标，县级财政部门对项目主管部门编报的项目资金绩效目标进行审核。预算执行中，县级项目主管部门应当建立项目资金绩效目标执行监控机制，组织资金使用单位定期对绩效目标执行情况进行跟踪分析，并向本级财**乡村**部门报送绩效目标执行监控结果。项目资金实际执行与绩效目标偏离的应当及时予以纠正。县级项目主管部门将选择重点区域和项目开展重点绩效评价，应当加强监控结果应用，发现问题的，应当及时予以处理；问题严重的，应当及时收回或暂缓拨付该项目资金。县级要充分利用财政动态监控信息系统，开展绩效目标执行监控。
（七）在项目实施过程中，必须强化安全生产意识、压实安全主体责任、细化施工安全管理，按照“谁主管、谁负责”的原则，强化“安全第一，生产第二”工作思路，确保项目实施“零事故”。
（八）在项目建设中，各涉及乡镇（街道）要做好跟踪监管，必须严格按照实施方案和要求开展项目建设，太阳能路灯安装项目中要求建设的花池，因客观因素影响，不具备建设条件的，可申报作适当调整。
（九）积极推广以工代赈方式增加农村劳动力就近就业增收。县级在农村综合改革转移支付预算（农村公益事业财政奖补）资金项目谋划、资**排、工程实施中，要结合乡村基础设施项目建设需求，选择安排一批投资规模小、技术门槛低、前期工作简单、务工技能要求不高的基础设施项目，积极推广以工代赈方式，认真做好务工组织、报酬发放和技能培训等工作，实现乡村生产生活条件改善和农村劳动力就近就业增收。
附件：**县2023年中央农村综合改革转移支付预算（农村公益事业财政奖补和美丽乡村奖补）资金项目调项的项目批复表.xlsx
****农业农村局 ****财政局
2024年10月11日
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