政府采购合同编号：YHCG-GK-202****20053-1

采购人（全称）： ******环境局 （甲方）

中标（成交）供应商（全称）： **** （乙方）

为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民**国民法典》、《****政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。采购人与中标（成交）供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民**国民法典》。

1.项目管理信息
（1）采购方式： 公开招标
（2）项目名称： **市**区国土空间分区规划项目
（3）采购计划编号： ****

2.合同标的及金额

序号	标的名称	政府采购品目	型号规格	数量单位	数量	总价(元)
1	**市**区国土空间分区规划项目	区域规划和设计服务	详见采购需求	项	1	****000
合计金额小写： ****000 元 合计金额大写：肆佰壹拾陆万元整

合同标的及金额明细：

3.履行期限及地点和方式
3.1 履行期限：
3.2 履行地点：采购人制指定地点
3.3 履行方式：（合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等）：

规划成果包括规划文本、说明书、规划图纸和附件等。具体按照国家、省市自然**与规划部门关于国土空间规划编制要求执行，满足相关报批要求。

4.结算方式
f625e****2054f378c374475dfd4d259 ****000

4.2 收款账户： 建设银行左家塘支行(****:430********052500877)

4.3 对中小微企业及时支付的约定：自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。

5.合同履约验收方式及要求：甲方在收到乙方交付的货物（服务）后按如下方式进行验收
5.1 验收程序
采用 一般程序验收
5.2 质量要求 （一）现状基础梳理与分析评价

对**区展开全面调研，以“三调”为基础，形成规划范围内基期现状用地底数和底图。对**区国土空间发展现状及现有相关空间规划实施情况进行评估，并结合实际开展空间发展战略目标和区域协调发展、人口、存量和低效用地盘活、产业发展、城市有机更新等重大问题分析研究。其中人口、空间发展战略、城市有机更新等重要研究内容可形成专篇。

（二）目标定位与发展策略

在落实**省绿心地区发展要求、**市级总规等战略目标、空间格局等基础上，结合**环境承载力和国土空间适宜性评价，立足资****区委、区政府发展需求，对标国内外一流创**市，结合区域发展基础和条件精准把握**区发展契机，进一步明确**区在落实国家、省、市重大战略部署中的地位作用，确定发展定位及承担的主要职能，制定规划近远期发展目标和规划指标，并针对国土空间**保护与开发利用中存在的重大问题以及发展趋势，提出**区国土空间开发保护的总体策略。

（三）底线控制与**约束

严格落实市级总规确定的生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界。结合**区现状自然**要素，明确各类自然**的底数，提出自然生态空间保护总体目标，保持自然河湖水系格局，强化对森林**、水**、湿地**、耕地**、矿山**的合理利用与保护。

（四）空间结构布局优化

根据**区的地理环境、用地条件、建设基础和发展态势,明确区域发展方向和空间结构。确定集中、集约的城市形态，优化**区总体功能布局，优化农业、城镇、生态三大空间，****中心体系，提出重大交通枢纽、重要线性工程网络、蓝绿空间、重要开敞空间、历史文化保护等控制范围和要求，形成高品质的国土空间结构。

（五）空间要素统筹配置

衔接落实上位规划及专项规划等要求，落实和深化细化城市四线，并提出管控要求；确定综合交通体系，深化轨道线网、骨干道路线网及各类交通设施与枢纽布局。重点强化TOD开发模式，促进城市功能集成、土地利用集约和人口要素集聚；以15分钟社区生活圈为指引，****中心体系以及教育、文化、体育、卫生、社会服务等各类公共服务设施用地布局。在研究人口增长趋势的背景下，提出教育、养老、体育等公共服务设施的布局优化和管控策略；衔接全市相关专项规划要求，明确各类市政基础设施的建设目标，确定设施建设标准与设施容量、重大设施的用地布局及重要设施廊道走向，并落实管控要求；明确防灾设施用地布局和防灾减灾具体措施，划定涉及城市安全的重要设施范围、通道以及危险品生产和仓储用地的防护范围。

（六）城乡风貌与品质提升

促进人文与自然、文脉与山水、遗产与景区的有机融合，加强**区空间形象与景观特色塑造。运用城市设计思维，优化空间形态，提出具有地域特色的城乡风貌管控要求并制定实施导则，指导相关内容在下层级规划建设中具体落实，建成高品质有魅力的国土空间。建立空间全覆盖、要素全囊括的历史文化保护和传承体系，系统完整保护各类历史文化遗产，建立完善保护传承的管理体制。

（七）国土综合整治修复与城市更新

明确**区国土空间综合整治、生态保护修复的目标任务、策略路径、重点方向、重要区域和时序等，提高生态空间完整化和网络化。针对**区空间治理问题，分类开展城市更新，有序盘活存量，明确实施城市有机更新的重点区域，提高国土空间的品质和价值。

（八）规划传导落实

建立**区规划实施传导体系，将市级总规、**区分区规划的约束性指标、刚性管控要求、结构性要素引导等要求进行分解，提出详细规划的规划指引，明确约束性指标落地，指导和约束**区控制性详细规划的编制与提升。

（九）近期实施计划

围绕总体定位和发展目标，结合**区“十四五”规划以及“十五五”前期相关工作，对近期国土空间开发保护做出统筹安排，提出近期实施目标和重点任务。结合片区发展安排、重点项目和各类基础设施建设计划，形成近期项目库。

5.3 验收要求和验收标准

1、项目严格按照《****政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔2024〕5号）文件的相关规定进行验收。

2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

3、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。

6.甲乙双方的权利与义务

甲方权利与义务：

1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权****服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分由甲方出具整改通知，要求乙方在规定期限内进行整改，整改后由乙方对整改情况进行确认，如出现三次整改不到位的情况甲方有权解除项目合同。

2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。

3.甲方有义务按本合同规定的内容向乙方提供开展工作必要的资料和文件。

4.甲方有权要求乙方为其提供的数据资料保密，未经许可，乙方不得将其提供给与此项且无关的第三方，若发现，甲方有权要求乙方赔偿由此造成的经济损失。

5.甲方对项目的进展享有知情权，有权要求乙方提供与项目相关的甲方应知道的情况或甲方要求知道的情况。

6.甲方有义务协调相关部门，配合乙方做好项目需求调研和资料收集工作，保障项目按时顺利实施。

7.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

乙方的权利和义务

1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。

2.****管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。

3.乙方需搭建专业工作团队，配置项目所需工作人员以及软硬件设备。

4.乙方应在收到甲方提供的资料和必备环境后，按照合同约定内容、时间、进度履行义务。

5.乙方有保证甲方数据安全的义务，没有经过甲方书面授权同意，不得向第三方泄露甲方数据资料。

6.乙方需对成果是否满足国家标准和地方性技术规定、政策进行审核，并承担相应的责任。

7.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

7.违约责任
7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定：采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。
7.2 如中标（成交）供应商系中小微企业，采购人存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息5%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
7.3 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

7.4项目实施过程中，因甲方延期提供资料或甲方其他原因造成交付延期的损失由甲方承担；非因甲方原因造成延期交付造成的损失由乙方承担；甲方及天气、地震、洪水、政策、疫情等不可抗力因素而导致的交付延期，双方经协商后应顺延合同交付期限。

7.5乙方项目成果延期交付，每延期一天，按该阶段延期交付部分项目成果费用的万分之一支付违约金，违约金不得超过合同总额的10 %;但甲方同意或甲方延期提供资料、未办理相关许可、临时变更设计方案，逾期付款、推迟或延误验收、评审时间等甲方原因引起的逾期交付，乙方不负有违约责任。

7.6如因甲方未及时、完整、正确地提供本项目所需所有资料，乙方不承担任何责任；因甲方提供资料或其他应由甲方提供的必要条件而未提供，项目成果提交时间顺延；若顺延时间超过半年，乙方有权利终止合同，并按实际已完成的工作量进行结算并完成项目验收。乙方实际工作量不足一半时，按该阶段报酬的一半支付；超过一半时，按该阶段报酬的全部支付。同时，乙方应将已完成的阶段成果移交给甲方。

7.7乙方在本合同项下承担的违约金和赔偿金总额以已收到的报酬为限。

7.8双方对在本合同履行过程中知悉的任何与对方有关的技术资料及商业秘密，负有保密义务，不得以任何形式泄露或传播，否则，守约方有权要求违约方赔偿。因任何一方的泄密行为给对方造成损失，应承担本合同金额10%的违约金；造成的损失高于违约金的，按实际损失进行赔偿。双方的保密责任不因合同的终止而终止，保密期限：永久(除非乙方将有关信息向社会公开)。

7.9由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有关权威部门的证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

8.解决争议的方法
首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：
****人民法院提起诉讼。

9.组成合同的文件
合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
（2）中标或成交通知书
（3） 响应文件
（4）政府采购合同格式条款及其附件
（5）专用合同条款（如果有）
（6）通用合同条款（如果有）
（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）
（8）其他合同文件。

10.合同生效
本合同自 双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖电子签章后 生效

11.其他条款

1.合同经双方法定代表人(或主要负责人)或授权委托代理人签字并加盖电子签章后生效。

2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，****管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

3.若本项目乙方为联合体，则联合体相关要求如下：(若不为联合体，则合同内不需要体现)

①本项目乙方牵头单位为****,联合单位为**永信土地****公司,双方组成联合体共同以乙方名义向甲方提供服务并履行本合同约定条款，双方向甲方承担连带责任。

②本项目合同款项由甲方通过国库集中支付给联合体牵头人****公司，牵头人再根据联合体协议及后续签订/补充的合同或协议，将对应款项支付给联合体其他成员单位。

下载③乙方与联合体之间的款项支付方式及其他条款约定以双方签订的联合体协议及后续签订/补充的合同或协议为准(联合体协议见附件)。

注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。

甲方（公章）：

****招标采购人(甲方)盖章处

乙方（公章）：

****招标供应商(乙方)盖章处

地址：

**市**区香樟路592号区政府二办

地址：

**省**市**区**坡西路348号

法定代表人：

蔡贤俊

法定代表人：

李彦波

委托代理人：

蔡贤俊

委托代理人：

唐裔

电话：

0731-****1331

电话：

0731-****6526

传真：

0731-****1331

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