1.招标条件
本招标项目**区红九河治****水利厅《省水利局关于准予**区红九河治理工程初步设计文件的行政许可决定》（苏水许可〔2024〕258号）批准建设，建设资金来自省级以上资金及区级财政配套资金，出资比例为省级以上投资30%，区级配套投资70%。招标人为****，招标代理机构为****。本项目已具备招标条件，现对**区红九河治理工程施工标进行公开招标。
2．项目概况与招标范围2.1本招标项目建设地点：**市**区境内，涉及尚庄镇、秦南镇。
2.2项目概况：
项目总体建设内容：河道疏浚14.1千米，堤防加固0.925千米，岸坡防护8.13千米；拆建沿线建筑物5座等任务。工程等别为IV等，主要建筑物级别为4级。
2.3本次招标范围：本次治理河长14.1千米（兴盐界河~朱沥沟)，工程主要建设内容为:河道疏浚14.1千米，堤防加固0.925千米，岸坡防护8.13千米，拆建沿线建筑物5座，其中4m闸2座、4m+4m3/s排涝闸站2座，闸改桥1座。详见工程量清单和招标图纸。本标段概算约为：5429.66万元。
2.4计划工期：395日历天。工程计划于2024 年 12 月 1 日开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准）；2025年5月15日完成水下工程具备通过验收条件，2025 年 12 月 30日前完成全部合同内容。
3. 投标人资格要求3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人须具有独立法人资格，持有有效的营业执照，具有水利水电施工总承包叁级及以上的资质（投标人资质动态核查结果必须达标，投标人可登录“相关建筑市场监管平台”，查询企业资质动态监管状态。）【提供有效的营业执照、资质证书、资质动态核查结果达标的承诺书（详见承诺书格式五）】。
（2）业绩要求：2019年10月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有单项合同金额（签约合同价）≥1500万元的水利工程施工业绩且工程质量为合格及以上【业绩证明材料提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件，如业绩中无法反映合同金额的，应附发包人（或其主管部门）出具的相应证明材料）；前述序号1、2、3项三者缺一不可】。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存****机关查封、冻结情况。
（4）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
（5）项目经理要求：具有水利水电专业二级注册建造师证书且具有工程类中级及以上专业技术职称（二级建造师须提供电子注册证书、职称证书），2019年10月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）承担过单项合同金额（签约合同价）≥1500万元的水利工程且工程质量为合格及以上的项目经理业绩。【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、合同协议书；3、验收证明（工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件）；前述序号1、2、3项三者缺一不可。如果证明材料中未能反映该人员姓名、任职情况的，应附有业绩项目发包人（或其主管部门）出具的相应证明，否则不予认可。上述业绩证明材料中项目经理名称须一致，否则不予认可。】
投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：
①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程）；
②项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程发包人同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目经理参加项目投标的证明材料）。
（a）通过合同完工验收。
（b）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
（c）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
（6）技术负责人资格要求：/。
（7）其他人员要求：投标人所有拟投入本项目的管理人员均必须提供由社保部门出具开标前三个月中任意一个月为其缴纳的社会保险证明（已退休人员需提供相应的退休证明和聘用合同）。
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、拟任项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分别为A、B、C三类），配备专职安全管理人员最低数量为1人，上述人员均须提供社保部门出具开标前三个月中任意一个月为其缴纳的社会保险证明材料。
（9）信用等级要求：/。
（10）施工设备要求：具有承担本标段施工的能力。
（11）其他要求：①投标人及其法定代表人、拟任项目经理须未被**企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单【提供查询截图】；
②根据《保障农民工工资支付条例》，投标人或拟任项目经理不得存在因拖欠农民工工资被有关部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的情形【提供招标文件要求格式的承诺书】；
③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书】；
④本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理，被**企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4．招标文件的获取4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2024年11月04日至2024年11月11日（**时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件获取截止时间之前在**省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见**省公共**交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见**省公共**交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2获取招标文件
投标人完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取截止时间之前使用单位数字证书登录**省水利工程建设交易平台（具体要求见**省公共**交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）免费下载招标文件及其附件。
5．投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年11月28日8时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2递交方式及开标模式
5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过**省“不见面”交易大厅参与开标（**省公共**交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅)。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录**省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-****7916，客服QQ：****019308；如遇登录**省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-****8631，客服QQ：****574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系**百盛，客服电话：025-****2190，客服QQ:****8064。
6．踏勘现场和投标预备会招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘。招标人不召开投标预备会。
7．评标标准和方法7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
| 评审因素 | 评审标准 |
| 1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
| 2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
| 3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
| 4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
| 5.安全生产许可证 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
| 6.项目经理要求 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
| 7.技术负责人资格 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
| 8.三类人员安全生产考核合格证书 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
| 9.施工设备 | 符合招标公告第3.1（8）项规定 |
| 10.其他要求 | 符合招标公告第3.1（9）项规定 |
| 11.社会保险 | 提供在开标前三个月中任意一个月的社会养老保险缴费记录打印清单。对于符合国家规定而未在本单位缴纳社会保险的尚未退休人员，应提供有关部门出具的情况说明和本单位与其签订的聘用合同（派遣工作的，提供来本单位工作的派遣/任命文件和派出单位与本单位的关系说明）。退休人员应提供退休证书（或提前退休证明）和本单位与其签订的聘用合同（拟投入工地现场管理或作业的还应当增加提供本单位为其办理的意外伤害保险凭证）。 |
| 12.联合体 | 不接受联合体 |
| 13.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
7.3评标基准价的计算方法
S=T×A+B×（1-A）
式中：
A—0.6、0.65、0.7（开标会系统随机抽取）
S—评标基准价（计算结果四舍五入，小数点后保留2位（以元为单位））；
T—最高投标限价；
剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的有效投标后，剩余投标人有效投标报价的算术平均值【①当剩余有效投标报价个数≤5时，B为所有剩余有效投标报价的算术平均值；②当剩余有效投标报价个数>5时，B为剔除若干最高、最低有效报价后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）；若所有有效报价均低于最高投标限价的85%，则 B 按最高投标限价的85%计算。】
评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形****委员会计算错误的除外)。
偏差率=（有效投标报价-评标基准价）/评标基准价*100%(计算结果四舍五入，小数点后保留3位小数)。
最高投标限价：****1443.26元，超过最高投标限价的投标文件将被否决。
7.4分值构成
总分值为100分，其中商务部分5分，技术部分35分，投标报价60分。
7.5评分因素与评分标准
| 评分因素 | 分值 | 评分标准 | |
| 一 | 商务部分 | 5 | |
| 1 | 类似项目业绩 | 2 | 投标人2019年10月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有单项合同金额（签约合同价）≥3000万元的水利工程（须同时包含河道治理****泵站（或水闸）工程）施工业绩且工程质量为合格及以上的，有一项得1分，最多得2分。 注：业绩证明材料提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件；如业绩中无法反映合同金额的，应附发包人（或其主管部门）出具的相应证明材料），否则不予认可。前述序号1、2、3项三者缺一不可。】 |
| 2 | 项目负责人业绩 | 1 | 项目经理2019年10月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有单项合同金额（签约合同价）≥3000万元的水利工程（须同时包含河道治理****泵站（或水闸）工程）担任项目经理的施工业绩且工程质量为合格及以上的，有一项得1分。 注：企业业绩和项目经理业绩不可兼得，以项目经理业绩加分优先。【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、合同协议书；3、验收证明（工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件）；前述序号1、2、3项三者缺一不可。如果证明材料中未能反映该人员姓名、任职情况的，应附有业绩项目发包人（或其主管部门）出具的相应证明，否则不予认可。上述业绩证明材料中项目经理名称须一致，否则不予认可。】 |
| 3 | 项目组成员配置 | 2 | （1）项目负责人具有水利工程类高级及以上专业技术职称得0.5分。注：提供职称证书，否则不得分。 （2）技术负责人具有水利工程类高级及以上专业技术职称得0.5分。注：提供职称证书，否则不得分。 （3）项目部组织机构完整及技术人员、管理人员满足工程需要，配备的质检员、施工员、材料员、资料员、安全员具有水利工程系列中级及以上职称的有1个得0.2分，共计得1分。 注：上述人员不得兼任，否则不得分。 |
| 二 | 技术部分 | 35 | |
| 1 | 施工进度计划、工期、**配置计划 | 8 | （1****计划科学、合理，且有详细的施工进度横道图或网络图（应具体到天），关键路径正确、清晰，工程进度计划符合招标文件要求，工序分解详细合理，各工序工作历时安排合理且有详细的计算说明，总工期、节点工期均符合招标文件要求，进度保证措施有力，最高得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无表述不得分。 （2）投入本项目施工的主要机械设备使用计划可行，数量、设备选型合理，有详细的计算说明，最高得3分。有缺陷扣0.1～1.5分，无表述不得分。 （3）资金使用、各工种劳动力等的安排合理，最高得2分。有缺陷扣0.1～1分，无表述不得分。 |
| 2 | 施工质量、安全、环保、廉政文化建设、工程资料管理 | 10 | （1）质量管理体系完整，组织体系健全，岗位职责明确，措施得力有保障，最高得2分。有缺陷扣0.1～1分，无表述不得分。 （2）能确保安全生产资金、人员、设备等的投入，安全管理体系健全、安全防护方案符合国家及地方相关管理规定，防护措施有针对性，最高得2分。有缺陷扣0.1～1分，无表述不得分。 （3）环境保护管理体系健全、污染物处理及排放符合国家及地方环境保护标准，技术及管理措施到位，最高得2分。有缺陷扣0.1～1分，无表述不得分。 （4）廉政文化建设投入（资金、人员、设备等）充足，计划合理，措施有保证，最高得2分。有缺陷扣0.1～1分，无表述不得分。 （5）工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，工地档案室建设规范，配备的设备齐全，档案整理措施可行，最高得2分。有缺陷扣0.1～1分，无表述不得分。 |
| 3 | 材料组织、土建工程质量保证措施、施工方案与技术措施 | 10 | （1）工程及设备材料的采购、检测和质量保证措施可行等，最高得2分。有缺陷扣0.1～1分，无表述不得分。 （2）混凝土结构施工工艺合理，能满足施工需要并能保证质量，有特殊要求部位方案合理，措施可行最高得2分。有缺陷扣0.1～1分，无表述不得分。 （3）土方施工（3分）。 ①土方施工方案可行，能满足施工需要并确保工程顺利实施最高得1分。有缺陷扣0.1～0.5分，无表述不得分； ②土方调配合理，回填土料选择、压实措施合适，弃土区整理措施最高得1分。有缺陷扣0.1～0.5分，无表述不得分； ③施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施可行最高得1分。有缺陷扣0.1～0.5分，无表述不得分； （4）工程各分部、分项、单元施工程序、工艺合理，符合有关施工规程规范要求，质量保证措施可行最高得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无表述不得分。 |
| 4 | 临时工程设计、实施方案与保证措施 | 7 | （1）施工布置有详细的总平面布置图及相应文字说明，场内道路、水、电系统布置，钢筋、木工加工场及设备仓库布置合理等最高得1分。有缺陷扣0.1～0.5分，无表述不得分； （2）职工宿舍、办公区、食堂等区域设计合理、布置得当，最高得2分。有缺陷扣0.1～1分，无表述不得分。 （3）施工期生产、生活区的排水方案可行最高得2分。有缺陷扣0.1～1分，无表述不得分。 （4）施工围堰施工方案合理可行、措施有保证最高得2分。有缺陷扣0.1～1分，无表述不得分。 |
| 三 | 投标报价 | 60 | |
| 1 | 报价得分 | 60 | ①报价得分：最高得分60分，最低得分0分。 ②报价高于评标基准价的，偏差率每高1%，扣1分。 ③报价低于评标基准价的，偏差率每低1%，扣0.5分。 注：按四舍五入原则，基准价计算以元为单位，保留2位小数；偏差率计算保留3位小数，即0.000%；得分分值保留2位小数。按内插法计算。 |
7.6其他内容：
7.6.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
7.6.2投标人应在投标截止时间前通过**省“不见面”交易大厅（**省公共**交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）参与开标。
7.6.3投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统作出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。
8．发布公告的媒介本招标公告同时在**省公共**交易网、**省招标投标公共服务平台、**水利网上发布。
9．联系方式招标人：****
地址：**区**路620号
联系人：宋先生
联系方式：134****7905
招标代理机构：****
地址：**市**区软件大道180号**科技楼A3幢4楼405室
联系人：潘留伟
电话：137****0666
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