采购人（全称）： **** （甲方） 中标（成交）供应商（全称）： **** （乙方） 为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民**国民法典》、《****政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。采购人与中标（成交）供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民**国民法典》。 1.项目管理信息
（1）采购方式： 公开招标
（2）项目名称： **县星沙街道2021年-2024年治安巡防服务外包项目
（3）采购计划编号： **** 2.合同标的及金额
| 序号 | 标的名称 | 政府采购品目 | 型号规格 | 数量单位 | 数量 | 总价(元) |
| 1 | **县星沙街道2021年-2024年治安巡防服务外包项目 | 其他服务 | 详见技术参数 | 项 | 1 | 807638.66 |
| 合计金额小写： 807638.66 元 合计金额大写：捌拾万零柒仟陆佰叁拾捌元陆角陆分 | ||||||
合同标的及金额明细：
合同标的
（1）乙方在甲方的指挥统筹下，协助开展治安巡逻、盘查等工作，协助甲方制止现行违法犯罪活动，抓获、扭送违法犯罪嫌疑人，并积极收集、提供社会治安信息和违法犯罪线索。
（2）乙方协助甲方拆迁、拆违、维稳、突发事件、抗洪抢险等处置。
（3）乙方协助甲方开展防盗、防暴、防火、防自然灾害事故的宣传和安全检查。
（4）乙方协助甲方警戒突发性治安灾害事故现场，疏导群众，维护治安秩序等工作。
（5）乙方接受群众现场紧急报警并及时报****机关。
（6）乙方救助受伤、患病遇险等处于无援状态的市民，帮助有困难的残疾人和其他辖区市民。
（7）乙方对巡逻中发现的重大治安和刑事案件及时上报并保护好现场。
（8****政府与群众，群众与群众之间的关系，努力促进辖区的和谐与稳定。
（9）乙方及时、定期的查找、收集辖区内影响市民生活的不安全因素，详细记录并上报有关部门解决，预防减少灾害、事故的发生。
（10）乙方协助甲方安排的其他社会综合维稳工作及其他工作。
金额明细
（1）合同期内费用总计807638.66元（大写：人民币捌拾万零柒仟陆佰叁拾捌元陆角陆分），含税价。
（2）随着辖区建设的推进，本合同服务范围外新增巡防服务，甲方可以下达任务单的书面形式交由乙方实施。新增服务费用单价原则上按乙方投标清单的单价执行，清单中未涉及的项目由甲乙双方参照本合同服务定价的原则共同协商确定。
3.履行期限及地点和方式3.1 履行期限：
3.2 履行地点：**县星沙街道辖区内
3.3 履行方式：（合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等）：
（1）负责辖区内的整体秩序维护，治安防范，人身、财产的安全保卫，防火防盗，安全检查，处置突发事件以及甲方临时交办的任务等工作，确保安全、文明、有序、稳定的社会环境。
（2）巡防服务期限暂定为43天。自2024年9月6日起至2024年10月18日止。如乙方在服务期考核不合格，或者出现乙方不遵守合同、承诺、达不到甲方要求的情况，甲方有权解除合同，其一切责任由乙方负责，乙方不得以任何理由向甲方提出任何索赔要求。
4.结算方式
42a42fed-1926b2548f4-6e0b6d799 807638.66
第1次分期支付金额为807638.66元,所占总合同金额百分之100,说明:2024.9.6-2024.****.18,该期为履约验收期
5.1 验收程序
采用 简易程序验收
5.2 质量要求
（1）乙方必须严格按照招标文件、投标承诺和合同约定等（以两者中较高标准为准）做好辖区巡防服务工作；
（2）甲方保留对服务标准及考核办法进行调整与优化的权利，乙方对此没有任何异议；
（3）乙方所派巡防人员坚决遵守国家法律、法规，****机关治安巡防的各项规章制度；坚守工作岗位，不擅离职守，巡逻时认真细致，不放过任何疑点和漏洞，尽职尽责，敬业爱岗，提高工作水平及服务质量，切实做好辖区的治安防范工作；在巡逻过程中注重自身形象，仪表端正、精神饱满，树立良好的辖区巡防形象；始终牢记“热情服务、安保为民”的宗旨，在搞好辖区治安防范工作的同时，积极开展各项便民服务工作；树立群众之事无小事的观念，无论事情的大小，只要群众有需求，都要尽心尽力的帮助解决；接待群众来访、求助时，态度热情、语言文明、举止得体，决不发生推卸、拖拉、刁难现象；虚心听取群众对治安巡防工作的意见与建议，解决工作中的新情况、新问题；
（4）乙方所派巡防人员没有行使执法的权利，严禁乙方的巡防人员单独执法，需在甲方及相关执法部门的带领下协助执法；
（5）严禁巡逻防控人员在工作中进行索、拿、卡、要。
5.3 验收要求和验收标准（1）乙方对所录用人员要严格政审，人员要求思想作风正派，无刑事犯罪记录，热心治安保卫工作，勇于同违法犯罪行为作斗争。身体健康，具有高中及以上文凭，年龄18～45岁之间，男性身高1.65米及以上、女性身高1.55米及以上（其中女性总人数不高于10人），退伍军人、有工作经验人员的优先；
（2）乙方提供的治安、巡防队员人数参照原合同；
（3）乙方工作人员要团结同志，尊重领导，服从命令、听从指挥，善于做群众工作；
（4）要求乙方对本项目在岗人员进行岗前培训、专业培训以及职业道德、相关劳动政策及法律法规、安全服务的培训，每年不少于两次，每次不少于两天，培训工作应做好文字、图片等相关记录，做到有据可查。
6.甲乙双方的权利与义务6.1 甲方权利义务
（1）甲方有权制定巡防服务工作的考核办法等相关制度，乙方没有任何异议，且承诺自觉遵照执行；
（2）甲方有权对乙方服务工作进行督导，对于乙方不履行合同、不正确履行合同、不完全履行合同等行为，甲方有权要求乙方立即更正，并采取其他补救措施，乙方必须配合，如乙方拒不配合并采取其他补救措施，甲方有权立即单方解除本合同，并要求乙方支付合同总金额5%违约金，后续无需向乙方支付任何费用；
（3）甲方有权要求乙方制定本合同项下的相关工作制度，并报甲方审定；
（4）甲方有权检查监督乙方在本合同项下工作的实施情况及制度的执行情况；
（5）甲方向乙方提供必要的管理资料、技术资料；
（6）协助乙方做好前期的宣传工作；
（7）为乙方的日常管理工作提供便利；
（8）根据法律法规规定享有的其他权利和应当履行的其他义务。
6.2 乙方的权利和义务
（1）乙方要建立资料的收集、分类整理、归档管理制度。
（2）在日常管理中要建立交接班、值班工作日志等登记制度。
（3）由甲方交付给乙方的治安巡防服务管理相关档案等资料，由乙方进行存档、保密，若资料发生泄露，甲方将追究乙方的责任。
（4）合同期满后，乙方应整理好治安巡防服务管理有关资料，且无条件移交甲方。
（5）本项目人员经费包含基本工资、绩效奖、年终奖、津贴、加班补助、人身意外险、工伤保险、失业保险、生育保险、养老保险、医疗保险、食宿费、培训费、体检费、队长津贴、法定节假日补助、服装及随身装备费等,乙方必须将人员的工资按时足额发放到位,绩效奖金按考核结果发放,年终奖金必须在农历年末(春节假期)放假之前足额发放，年中离职人员按在职月份发放年终奖金。
（6）人员的服装（含配套的帽子），包括夏装两套、冬装一套、训练服二套、训练鞋一双、棉衣一件。
（7）采用费用包干方式服务，乙方应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的所有费用，以及在服务过程中应缴纳的一切税费、管理费、基本工资、绩效奖、津贴、加班补助、社保、人身意外险、队长津贴、员工培训费、员工服装费、伙食补助费、体检费、车辆保险费、车辆维修费、油料费、租赁费、办公设备费等所有费用。乙方需自带设备、材料及工器具进场服务，以及节假日等大客流增加及临时检查突击作业的服务成本，且须保证合同实施过程中巡防服务质量及要求符合招标文件及合同的要求。甲方不再支付任何费用，如遇重大、突发任务需临时增加人员时，双方协商处理。
（8）巡防人员在执勤、正常工作过程中受伤、致残甚至牺牲(经省、市、****医院和法医鉴定),其医药费、抚恤费用由乙方按照规定理赔。巡防人员伤、残、亡的合理开支超出保险理赔的部分,由乙方自行承担，甲方不承担任何责任。
（9）乙方违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由乙方负责调解与处理，甲方不承担任何责任。
（10）乙方必须依法用工,所支付给巡防人员的月度工资需达到**市最低工资标准及县里相关规定,并按相关政策法规购买人身意外险、工伤保险、失业保险、生育保险、养老保险、医疗保险等。
（11）乙方需要每年组织所有安保巡防人员开展一次身体健康检查。
（12）乙方应承担依法解除、终止人员劳动关系需支付的经济补偿金等一切相关费用。
（13）乙方需提前做好人员接手的相关准备工作，优先聘任甲方现有安保巡防人员，所有人员需经甲方同意后方可签订用工合同，乙方聘请的巡防人员必须政治素质好，工作责任心强，具备良好的职业道德；身体健康，无精神病史及间歇性精神病，无心脑血管疾病，无肝炎和肺炎等传染性疾病（须提供县、****医院体检报告）；品行良好，无纹身，无违法犯罪记录。
（14）乙方必须与所聘请的所有人员签订劳动合同，并履行《劳动法》和《劳动合同法》等相关法律法规规定的所有义务。如导致甲方因此遭受损失，甲方有权向乙方全额追偿。
（15）乙方应与甲方保持密切工作联系，及时了解乙方人员的思想动态和执勤情况，并与甲方协调处理工作中出现的违规问题。保安员因病和其他原因缺勤，或因违规、违纪行为而被甲方退回的，乙方应无条件及时提供合格人员替换。
7.违约责任7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定：采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。
7.2 如中标（成交）供应商系中小微企业，采购人存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息0%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
7.3 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。
7.4甲方违反合同约定，使乙方未完成规定服务目标，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决的，乙方有权解除（终止）合同；造成乙方经济损失的，甲方应予赔偿。
7.5任一方无正当理由提前终止合同，或者违约导致合同被解除的，应按解除合同时该年度服务费的10%向对方支付违约金；给对方造成的经济损失超过前述违约金额的，对超过部分，应给予赔偿。
7.6因乙方人员工作严重失职或监守自盗等行为造成的甲方人员或任何第三人人身伤害、财产损失，乙方应承担全部赔偿责任。
7.7由于乙方与其员工产生纠纷，或乙方不按约定支付工资、福利待遇，以及其他任何费用，或者没有按约定购买社会保险，导致影响甲**常工作的，乙方应赔偿由此造成甲方的一切直接和间接损失，且甲方有权随时解除合同。
7.8乙方违反本合同约定，未能达到约定的服务目标，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有权根据影响程度按照考核办法或其他甲方制定的管理办法扣除乙方的巡防服务费用。合同期内发生如下事项，甲方将无条件解除合同，要求乙方按合同总金额的10%支付违约金，并赔偿由此造成的一切损失。
a、违反约定分包、转包，或挂靠经营的。
b、违反国家法律法规和各项政策造成不良后果的。
c、对甲方工作拒不配合或配合不力，不服从监管的。
d、服务期内，甲方对乙方根据考核标准进行考核，并根据考核结果与乙方核算相应的服务费，按季度付款。优秀【90分以上(含)】，支付季度款项的100%；良好【80分（含）至89分】，扣除考核季度款项的10%；不合格【79分以下】，扣除考核季度款项的20%。一年之内出现两次及以上考核不合格的，甲方有权提前终止合同或者不再续签合同，且不承担任何法律责任。
e、未积极、及时处理好内外矛盾，造成打架斗殴、员工集体上访或罢工事件，影响甲方工作正常进行的。
f、由于服务质量不达标在新闻媒体曝光及被有关行政部门公开点名批评，或同一事件被投诉三次以上严重影响甲方声誉的。
g、本合同其他条款约定按本条款方式处理的。
7.9一方违约导致另一方维权，所产生的包括但不限于律师代理费（按诉讼标的的10%计算）、差旅费、评估鉴定费、保全担保费等一切费用和损失均由违约方承担。
8.解决争议的方法
首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：
****法院提起诉讼。 9.组成合同的文件
合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
（2）中标或成交通知书
（3） 响应文件
（4）政府采购合同格式条款及其附件
（5）专用合同条款（如果有）
（6）通用合同条款（如果有）
（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）
（8）其他合同文件。 10.合同生效
本合同自 2024年9月6日 生效 11.其他条款
（1）双方可对本合同的条款及乙方的要求协商一致，并按照有关法定程序进行补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
（2）本合同的其他组成部分：招标文件（含补充、修改文件）、乙方的投标文件（含澄清、补充文件）；本合同附件均为合同有效组成部分。本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。附件是本合同不可分割的组成部分，如果附件与本合同不一致以本合同为准。
（3）本合同及其附件中未规定的事宜，均遵照中华人民**国有关法律、法规和规章执行。
（4）本合同终止或解除时，乙方须在终止或解除前10天内组织退场并向甲方移交全部服务档案资料。
（5）双方保证本合同约定的地址、联系方式等联络信息真实、有效，并明确知晓另一方、****法院按照本合同约定地址送达函件、文书等，即使送达不成，亦具有视为送达的法律后果。双方联络信息如有变更，应提前十五天书面通知对方，否则，合同一方、****法院根据另一方的地址、联系方式等送达的文件均为有效送达，由于未及时通知对方联络信息变更而产生的一切风险及损失均自行承担。
（6）本合同自双方签字、盖章生效。
注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
| 甲方（公章）： | ****政府招标采购人(甲方)盖章处 | 乙方（公章）： | ****政府招标供应商(乙方)盖章处 |
| 地址： | ****社区148栋1号（****） | 地址： | **省**市**县星沙街道一区52栋328号 |
| 法定代表人： | 邹子龙 | 法定代表人： | 尹华亮 |
| 委托代理人： | 向累林 | 委托代理人： | 周洲 |
| 电话： | 0731-****0342 | 电话： | 0731-****2700 |
| 传真： | 0731-****0050 | 传真： |
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