| **** | 项目名称：******市**地区水**节约集约利用项目前期工作（第二批） |
| **市**地区水**节约集约利用项目前期工作（第二批）二标段 | 分包类型：服务类 |
| 公开招标 | 预算金额****000.00 |
| 总价采购项目 | 是否属于技术复杂，否 |
| 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 1 | 无。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）按照采购人要求执行。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合现行国家有关服务验收规范和标准的要求达到合格标准。
采购标的交付地点（范围）按照采购人要求。
付款条件（进度和方式）1.支付方式：采购人与供应商之间通过转账方式进行结算。2.付款进度：本合同金额总计： 元（大写：人民币 元整）；第一次付款比例：40％，即人民币（大写）： （￥ ） ，于中标人按付款比例交付发票且资金到位后，按照规定进行支付。剩余款项：60％，即人民币（大写）： （￥ ） ，经验收合格、中标人按付款比例交付发票且资金到位后，按照财务规定进行支付。付款比例为暂定比例，具体内容以采购人与中标人签定《采购合同》时双方具体约定。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | C****0500-工程设计前咨询服务 | **市**地区水**节约集约利用项目前期工作（第二批）二标段 | 本项目二标段为完成**市**地区水**节约集约利用项目社会稳定风险评估工作、环境影响评价报告编制服务工作。具体要求详见招标文件采购需求。 | 1 | ****000.00 | 标的1-工程设计前咨询服务：本项目二标段为完成**市**地区水**节约集约利用项目社会稳定风险评估工作、环境影响评价报告编制服务工作。具体要求详见招标文件采购需求。 | 按照采购人要求执行。 |
采购需求附件：
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容本项目二标段为完成**市**地区水**节约集约利用项目社会稳定风险评估工作、环境影响评价报告编制服务工作。具体要求详见招标文件采购需求。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合现行国家有关服务验收规范和标准的要求达到合格标准。
履约保证金不缴纳。
甲方责任1.及时办理付款手续。2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；****机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。
服务期限按照采购人要求执行。
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，****法院提起诉讼。
合同生效及其他1.除采购文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。
验收标准（附验收方案）根据国家、**回族自治区及**市的相关行业规定及标准、《招标文件》要求及《投标文件》的内容进行验收。 （验收方案附件）：
服务地点（范围）按照采购人要求。
付款条件（进度和方式）1.支付方式：采购人与供应商之间通过转账方式进行结算。2.付款进度：本合同金额总计： 元（大写：人民币 元整）；第一次付款比例：40％，即人民币（大写）： （￥ ） ，于中标人按付款比例交付发票且资金到位后，按照规定进行支付。剩余款项：60％，即人民币（大写）： （￥ ） ，经验收合格、中标人按付款比例交付发票且资金到位后，按照财务规定进行支付。付款比例为暂定比例，具体内容以采购人与中标人签定《采购合同》时双方具体约定。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 供应商的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10。评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 项目需求分析 | 5.00 | 供应商根据本项目实际情况提供项目需求分析内容，评委针对供应商提供的本项目涉及的社会稳定风险评估、环境影响评价工作的开展要求、背景情况等方面的理解程度以及政策文件要求等方面的掌握程度、本项目采购需求的分析深度等内容进行评审： ①对社会稳定风险评估、环境影响评价工作的开展要求、背景情况等方面的理解程度以及政策文件要求等内容认知齐全精准、领悟政策精神透彻；需求分析科学具体细致、内容全面充实完整详细、逻辑缜密、紧密贴合项目实际情况的，得5分； ②对社会稳定风险评估、环境影响评价工作的开展要求、背景情况等方面的理解程度以及政策文件要求等内容认知齐全清晰、掌握政策精神内容；需求分析具体、内容完整、逻辑清晰、结合项目实际情况的，得4分； ③对社会稳定风险评估、环境影响评价工作的开展要求、背景情况等方面的理解程度以及政策文件要求等内容认知齐全、理解政策精神要点；需求分析简单笼统、内容完整、逻辑顺畅、结合项目实际情况表述内容少的，得3分； ④对社会稳定风险评估、环境影响评价工作的开展要求、背景情况等方面的理解程度以及政策文件要求等内容认知不全、理解政策精神仅达到知道程度；需求分析缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱、未与项目实际情况结合的，得1分； ⑤未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣1分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 3 | 重难点的理解与分析 | 5.00 | 供应商根据社会稳定风险评估、环境影响评价报告编制的具体实施内容提出重难点的理解与分析，评委针对供应商提供的对该工作过程中可能遇到的技术工作重难点分析的准确性、提出的重难点解决方案科学可行性等方面进行评审： ①重难点分析具体细致、内容全面充实完整、逻辑缜密，重难点抓取精准、提出的解决方案具体、切实可行，贴合本项目实施情况的，得5分； ②重难点分析具体、内容完整、逻辑清晰，重难点抓取明确、提出的解决方案可行，结合项目实施情况的，得4分； ③重难点分析简单笼统、内容片面、逻辑顺畅，重难点抓取含糊，解决方案表述笼统，结合项目实施情况表述少的，得3分； ④重难点分析缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱，重难点抓取粗糙，解决方案缺失，未与项目实际情况结合或存在缺项漏项的，得1分； ⑤未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣1分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 4 | 工作实施方案 | 18.00 | 供应商根据本项目实际情况提供社会稳定风险评估、环境影响评价报告编制工作实施方案，评委针对供应商提供的本项目工作计划、实施步骤和工作流程等内容进行评审： ①提供的实施方案内容详尽完善，针对社会稳定风险评估、环境影响评价报告编制各环节工作内容表述完整全面，工作流程科学细致、实施步骤详细周密、工作计划拟定合理清晰明确，各阶段工作的政策规程依据科学细致，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得18分； ②提供的实施方案内容全面具体，针对社会稳定风险评估、环境影响评价报告编制各环节工作内容表述完善，工作流程具体、实施步骤具体明确、工作计划拟定合理，各阶段工作的政策规程依据科学，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得16分； ③提供的实施方案内容完整，针对社会稳定风险评估、环境影响评价报告编制各环节工作内容表述清楚，工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、工作计划拟定简单，提供各阶段工作的政策规程依据，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得14分； ④提供的实施方案内容片面，针对社会稳定风险评估、环境影响评价报告编制各环节工作内容表述笼统，工作流程粗略、实施步骤表述笼统、工作计划拟定空洞简单，各阶段的工作缺乏政策规程依据，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得8分； ⑤提供的实施方案内容粗略简单，针对社会稳定风险评估、环境影响评价报告编制各环节工作内容表述笼统，工作流程混乱、实施步骤表述含糊、工作计划拟定空洞简单，各阶段的工作缺乏政策规程依据，整体方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得4分； ⑥未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣1分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 5 | 技术路线和技术方法 | 8.00 | 供应商根据拟定的社会稳定风险评估、环境影响评价报告编制服务提供技术路线和技术方法，评委针对供应商提供的技术路线（框架）图、技术路线、技术流程等设计内容进行评审： ①制定的技术路线（框架）图科学具体细致、技术路线内容全面充实周密完整、技术流程逻辑缜密精确、紧密贴合项目实际情况的，得8分； ②制定的技术路线（框架）图具体、技术路线内容周密全面、技术流程逻辑清晰明确、结合项目实际情况表述的，得7分； ③制定的技术路线（框架）图完善、技术路线内容全面、技术流程逻辑顺畅，结合项目实际情况表述少的，得6分； ④制定的技术路线（框架）图空洞、技术路线内容片面、技术流程逻辑混乱、结合项目实际情况表述内容少的，得3分； ⑤未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣1分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 6 | 报告编制进度保障措施 | 8.00 | 根据供应商提供的报告编制进度保障措施，结合本项目实际进行评审，要求供应商对项目进度计划安排、时间节点划分、进度保障措施等内容进行表述。 ①供应商提供切实可行、明确合理的时间节点，进度控制措施合理，具有科学的手段和管理办法，进度保障有专人负责、任务节点划分清晰、阶段成果真实具体的，保障措施有效性强的，得8分； ②进度控制措施较为合理且时间点控制相对准确的，进度保障专人负责、有任务节点划分、有阶段成果，具备较强的进度保障控制性的，得7分； ③进度保障措施内容能够明确本项目实施的基本进度安排，具备基本保障性的，得6分； ④进度保障措施内容不够细致、操作性不强的，进度保障无专人负责、任务节点划分含糊、没有阶段成果的，得3分； ⑤未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣1分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 7 | 报告编制质量保障措施 | 8.00 | 根据供应商提供的报告编制质量保障措施，结合本项目实际进行评审，要求供应商对项目质量管理程序、质量保障措施、质量责任人员、质量保障审查、项目保密措施等内容进行表述。 ①供应商质量保障措施内容逻辑缜密、保障措施完整详实、质量保障专人负责、质量校核流程详细完整、成果验收标准科学明确、成果管理办法具体有效的，措施内容表述细致，切实可行，能够切实保障本项目技术相关服务的质量标准，得8分； ②质量保障措施内容逻辑清晰、保障措施细致、质量保障专人负责、质量校核流程明确、成果验收标准合理、有成果管理办法，得7分； ③质量保障措施内容逻辑顺畅、保障措施完整、质量保障专人负责、有质量校核流程、有成果验收标准、有成果管理办法，得6分； ④质量措施内容逻辑混乱、保障措施片面、质量保障无专人负责、成果验收标准含糊、没有成果管理办法的，得3分； ⑤未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣1分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 8 | 服务保密措施 | 5.00 | 供应商提供针对本项目实施工作的服务保密措施，评委针对供应商提供的项目保密管理体系、保密措施、保密制度等内容进行评审： ①保密管理体系内容逻辑缜密、保密保障措施完整周密切实可行，保密制度科学完善切实可行，紧密贴合本项目实施情况表述的，得5分； ②保密管理体系内容逻辑清晰、保密保障措施完整，保密制度完善合理，结合本项目实施情况进行表述的，得4分； ③保密管理体系内容逻辑顺畅、保密保障措施片面，保密制度仅要点表述清楚的，结合本项目实施情况表述内容少的，得3分； ④保密管理体系内容逻辑混乱、保密保障措施仅有简单表述，保密制度表述含糊的，未结合本项目实施情况表述的，得1分； ⑤未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣1分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 9 | 临时、突发状况应急预案 | 8.00 | 供应商针对本项目采购需求提供临时、突发状况应急预案，评委根据供应商提供的包括但不限于应急预案计划、应急预案措施、应急预案响应时间等方面内容进行表述。 ①对本项目的特征及临时、突发状况应急求情况分析透彻，能够详细结合本项目采购需求中编制具体详实的应急预案，各项应急预案覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、应急工作流程流程清晰，方案与措施完美衔接且可行性高的，得8分； ②对本项目的特征及临时、突发状况应急需求情况进行分析，能够结合采购需求编制应急预案，各项应急预案覆盖全面、内容完整、应急工作流程细致便于操作的，得7分； ③对本项目的特征及临时、突发状况应急需求情况进行分析，各项应急预案覆盖全面、内容周全、应急工作流程明确且可操作的，得6分； ④未对本项目的特征及临时、突发状况应急需求情况进行分析，覆盖面小，内容齐全，应急工作流程粗略的，得3分； ⑤未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣1分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 10 | 后续技术服务方案 | 5.00 | 供应商提供针对本项目的后续技术服务方案，评委针对供应商提供的后续技术服务内容（报告成果上报、申报手续、资料审查等相关工作的服务）、后续技术服务承诺、后续技术服务时限、问题解决方案、后续技术服务响应程度等内容进行评审： ①后续技术服务内容逻辑缜密、后续技术服务承诺完整周密切实可行，后续技术服务问题解决方案科学完善切实可行，后续技术服务技术人员可提供7D*24h服务，紧密贴合本项目实施情况表述的，得5分； ②后续技术服务内容逻辑清晰、后续技术服务承诺完整，后续技术服务问题解决方案完善合理，后续技术服务人员可提供7D*24h服务，结合本项目实施情况进行表述的，得4分； ③后续技术服务内容逻辑顺畅、后续技术服务承诺片面，后续技术服务问题解决方案仅要点表述清楚的，后续技术服务人员可提供7D*24h服务，结合本项目实施情况表述内容少的，得3分； ④后续技术服务内容逻辑混乱、后续技术服务承诺仅有简单表述，后续技术服务问题解决方案表述含糊的，后续技术服务人员可提供5D*24h服务，未结合本项目实施情况表述的，得1分； ⑤未提供相应内容的不得分。 说明：本项内容中每有一处描述不准确或有瑕疵的情况扣1分，扣完为止。不准确或有瑕疵的情况是指内容与国家或行业相关政策法规或管理办法不符，或与行业惯例不符；不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| 11 | 项目 团队 | 15.00 | 根据拟投入本项目的项目团队情况进行打分： 1.拟派负责环境影响评价工作项目负责人具备水利、环境工程相关专业高级及以上职称的，得2分；具备水利、环境工程相关专业中级职称的，得1分。负责环境影响评价工作项目负责人具有注册环境影响评价工程师资格证书的，得2分。本项共计4分。 2.拟派负责稳定风险评估工作项目负责人具备高级及以上职称的，得2分；具备相关专业中级职称的，得1分。本项共计2分。 3.拟派项目团队人员中（不包括上述项目负责人）具有注册环境影响评价工程师资格证书的，每提供1个得1分，满分4分；拟派项目团队人员中具有水利、环境工程等相关专业中级及以上职称的，每提供1个，得1分，此项共计5分； 注：须提供以上人员证书电子扫描件加盖公章附在投标文件中，同时提供供应商为上述人员缴纳的2024年1月至本项目投标截止时间前任意三个月的社保缴纳明细证明材料，否则不得分；以上人员中如有退休人员的，还须提供有效的劳动合同扫描件附在投标人中，否则不得分。 |
| 12 | 类似 业绩 | 5.00 | 供应商自2021年1月1日至投标截止时间前，每提供一项与本项目相类似的业绩（不限行业、不限地域）得1分，最高得5分。 注：须将中标通知书或合同的电子扫描件加盖公章附在响应文件中，否则不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
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