| **** | 项目名称：******县城市绿化2025-2027年养护运营服务 | |
| **县城市绿化2025-2027年养护运营服务四标段 | 分包类型：服务类 | |
| 公开招标 | 延续性项目总概算****3137.57 | |
| ****045.86 | 延续性项目第二年预算（元）：****045.86 | |
| ****045.85 | ||
| 总价采购项目 | 是否属于技术复杂，否 | |
| 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 1 | 本项目专门面向中小企业采购，供应商需出具《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）三年
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | C****0000-园林绿化管理服务 | **县城市绿化2025-2027年养护运营服务四标段 | **县城绿化2025年—2027年养护运营服务IV区，地点位于**大道以西，****河，西至G344国道，****园区，养护片区包含：**县高速路出口连接线绿化改造提升工程、**县高速公路入口绿化工程、**县新S101线道路绿化工程、**县高速公路路口转角绿地建设提升项目一标段、**县高速公路路口转角绿地建设提升项目二标段、生态公园、县政府后侧-（松树坡子）、****学园路绿化带绿化工程、**县**河县城段台地绿化工程一标段、**县扶贫产业园南侧绿化工程、****中心东侧生态林、**大道(**路至**街)西侧生态林、**壹号南侧换热站周边、**县产业扶贫园规划路、****广场、学园路（**大道以西）、**路（**大道以西）、**县****二巷、南三巷及老S101线行道树、**县红果子沟坡道绿化补植、**县****一巷绿化、**县****二巷绿化、****学园**一巷、****一巷绿化、**县银平路（**壹号小区西侧）节点景观绿化、**县豫海苑新村东侧绿化提升工程、**县S101线(****公司**西街段)道路西侧绿化、**县老S101线道路绿化提升工程（**大道以东）、**县2023年春季**绿化及口袋公园一标段、**县2023年春季**绿化及口袋公园三标段、**县**大道（**路至西征街）景观绿化（一标段）、**县**大道（**路至西征街）景观绿化（二标段）、**县**河县城段台地绿化工程（**大道以西）、**公园等地区的绿化养护及补植补造。 | 1 | ****045.86 | 标的1-园林绿化管理服务：工作内容包括：灌溉浇水、修剪剥芽、防病除害、整地除草、树桩绑扎、清除枯枝、中耕施肥、加土扶正、环境清理。具体内容详见附件。 |
采购需求附件：
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容**县城市绿化2025-2027年养护运营服务四标段
履约保证金无
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。 ……
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。 ……
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任：。 6.因甲方原因导致变更、****政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。 ……
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；****机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。 ……
服务期限三年
验收标准（附验收方案）详见验收方案附件 （验收方案附件）：
服务地点（范围）**县城
付款条件（进度和方式）付款按实际完成的工程量核算，每年按季度付清当年养护费。中标企业必须保证工程符合合同要求方可申请验收。经相关部门验收，达到验收标准后，签署验收合格证，凭验收合格证予以支付相应比例的工程款。 第一季度(1-3月份)。3月30日前，由相关部门第一次验收，验收标准达到合格，支付当年工程款的 20% 第二季度(4-6月份)。6月30日前，相关部门第二次验收，验收标准达到合格，支付当年工程款的 30%。 第三季度(7-9月份)。9月30日前，相关部门第三次验收，验收标准达到合格，支付当年工程款的 30%。 第四季度(10-12月份)。12月30日前，相关部门第四次验收，验收标准达到合格，支付当年工程款的 20%。 以此类推至三年养护期满。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 类似业绩 | 5.00 | 供应商提供2021年以来类似业绩的，有一项得2.5分，最高得5分。 注：投标文件中附中标通知书或合同复印件并加盖投标单位公章，否则不得分。 |
| 3 | 项目需求分析 | 5.00 | 供应商根据本标段服务地点的实际情况提供针对本项目的服务需求分析，评委根据供应商提供的项目需求分析包括但不限于本项目服务实施地域情况、服务内容、服务行业标准等方面的理解程度以及采购需求的分析深度等内容进行评审： ①对养护服务工作开展地点综合情况、绿地劳务专项服务标准认知齐全精准、对本次服务工作内容、对象、范围、时间节点认知清楚明晰、需求分析科学具体细致、内容全面充实完整详细、逻辑缜密、紧密贴合服务地点养护实际情况的，得 5 分； ②对养护服务工作开展地点综合情况、绿地劳务专项服务标准认知齐全、需求分析简单笼统、内容完整、逻辑顺畅、结合服务地点实际情况表述内容少的，得 3 分； ③对养护服务工作开展地点综合情况、养护标准认知不全、需求分析缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱、未与服务地点实际情况结合的，得 1 分； ④简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 4 | 人员配备方案 | 10.00 | 供应商针对本项目采购需求提供详细的人员配备情况、人员管理及专业技能培训的方案，根据本项目采购需求，组建相应的项目服务团队，团队人员配置至少包含人员分工（至少包含：卫生保洁、绿化管理、安全管理等专业技术人员），评委对人员配置数量、人员分工、人员专业技能培训及人员管理（含人员管理制度、台账制度、人员出勤制度等）等内容进行评审： ①针对本项目提供的人员组织结构设置合理、各岗位服务人员分工明确、人员数量充沛，管理类人员具备相应的管理能力，提供周全科学的人员培训管理方案、员工稳定措施，各类管理制度齐全详细的，得 10 分； ②针对本项目提供服务人员分工、人员配备专业合理，有培训方案的具体内容、人员数量满足采购需求，管理类人员具备相应的管理能力，管理制度得当的，得 7 分； ③针对本项目提供基本保障项目实施的人员，并对人员进行分工的，能够对人员进行管理和培训，提供管理制度内容的，得 4 分； ④针对本项目提供人员数量设置紧缺且对人员没有进行专业工作分工、管理制度仅有简单内容的，得 1 分。 ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 5 | 拟投入养护设备配备情况 | 10.00 | 供应商针对本项目采购需求提供拟投入养护设备配备，评委根据供应商提供的包括但不限于养护设备的配备计划、使用设备安排、设备管理方案、设备维修保养方案等方面进行评审： ①供应商提供的拟投入养护及保洁设备配备计划逻辑缜密、表述细致，设备数量完全贴合服务地点实际情况，使用设备安排科学细致且设备有专人负责管理的，得 10分； ②供应商提供的拟投入养护及保洁设备配备计划逻辑清晰，设备数量符合服务地点实际情况，使用设备安排明确且设备有专人负责管理的，得 7 分； ③供应商提供的拟投入养护及保洁设备配备计划逻辑顺畅，配备设备数量结合服务地点实际情况进行设置，提及使用设备的安排且对设备能够进行管理的，得 4 分； ④供应商提供的拟投入养护及保洁设备配备计划逻辑混乱，配备设备数量不基本符合服务地点实际情况，无专人负责的，得 1 分； ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 6 | 绿化养护服务方案 | 15.00 | 供应商结合本项目养护服务实施地点提供绿化养护服务方案，评委根据供应商提供的的对具体服务方案（含灌溉浇水、修剪剥芽、防病除害、整地除草、树桩绑扎、清除枯枝、中耕施肥、加土扶正等）与技术措施、苗木补植计划及问题苗木的补救措施、实施计划、工作流程、工作规范等方面进行评审： ①供应商提供的绿化管理专项服务方案内容完整周密、绿化养护技术符合行业要求、科学准确的，绿化养护技术措施具体可靠、苗木补植计划及问题苗木的补救措施表述细致、实施计划安排周密符合行业要求，工作计划拟定合理清晰明确、工作规范制定完善周全的，专项方案内容贴合本项目情况进行表述的，得 15 分； ②供应商提供的绿化养护服务方案完整明确、绿化养护技术措施具体可靠、苗木补植计划及问题苗木的补救措施可实施性强、条理清晰，实施计划安排科学，工作计划拟定表述清楚、工作规范制定全面，专项方案内容符合本项目绿化情况进行表述的，得 11 分； ③供应商提供的绿化养护服务方案内容简单、绿化养护技术措施具备基本可靠性、苗木补植计划及问题苗木的补救措施能够达到基本实施的水平，实施计划安排写明节点，工作计划拟定简单、有工作规范的，专项方案内容结合绿化情况进行表述的，得 7 分； ④供应商提供的绿化养护服务方案表述片面，绿化养护技术措施可靠性差，实施计划表述简单，工作计划拟定空洞简单、工作规范制定粗略的，专项方案内容提及本项目绿化情况内容少的，得 3 分； ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 7 | 环境保护方案 | 10.00 | 投标供应商需结合本项目的实际特点来制定本项目的环境保护方案，包括但不限于环境保护管理体系方案、文明施工保证方案、对污染物的处理方案、日常保洁方案等内容进行评审： ①供应商提供的环境保护方案内容完整周密、符合行业要求、科学准确的，表述细致、方案内容贴合本项目情况进行表述的，得 10 分； ②供应商提供的环境保护方案完整明确、可实施性强、条理清晰，实施计划安排科学，方案内容基本符合本项目绿化情况进行表述的，得 7 分； ③供应商提供的环境保护方案内容简单、工作计划拟定简单、有环境保护管理体系、文明施工保证的，得 4 分； ④供应商提供的环境保护方案表述片面，实施计划表述简单，工作计划拟定空洞简单、工作规范制定粗略的，得 1 分； ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 8 | 临时、突发状况应急预案 | 10.00 | 供应商针对本项目采购需求提供临时、突发状况应急预案，评委根据供应商提供的包括但不限于应急预案计划、应急预案措施（环卫突发事件、重大活动和节日、雨雪特殊天气等）、应急预案响应时间等方面内容进行表述。 ①对本项目的特征及临时、突发状况应急求情况分析透彻，能够详细结合本项目采购需求中编制具体详实的应急预案，各项应急预案覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、应急工作流程流程清晰，方案与措施完美衔接且可行性高的，得 10 分； ②对本项目的特征及临时、突发状况应急需求情况进行分析，能够结合采购需求编制应急预案，各项应急预案覆盖全面、内容完整、应急工作流程细致便于操作的，得 7 分； ③对本项目的特征及临时、突发状况应急需求情况进行分析，各项应急预案覆盖全面、内容周全、应急工作流程明确且可操作的，得 4 分； ④未对本项目的特征及临时、突发状况应急需求情况进行分析，覆盖面小，内容齐全，应急工作流程粗略的，得 1 分； ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 9 | 服务质量保障措施 | 10.00 | 根据供应商提供的本项目质量保障措施，结合本项目实际进行评审，要求供应商对项目质量管理体系、质量保障措施、质量校核流程、成果验收标准等内容进行表述。 ①质量管理体系内容逻辑缜密、保障措施完整详实、质量校核流程详细完整、成果验收标准科学明确、成果管理办法具体有效的，得 10 分； ②质量管理体系内容逻辑清晰、保障措施细致、质量校核流程明确、成果验收标准合理、有成果管理办法，得 7 分； ③质量管理体系内容逻辑顺畅、保障措施完整、有质量校核流程、有成果验收标准、有成果管理办法，得 4 分； ④质量管理体系内容逻辑混乱、保障措施片面、成果验收标准含糊、没有成果管理办法的，得 1 分； ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供内容的不得分。 |
| 10 | 服务进度保障措施 | 10.00 | 根据供应商提供的本项目进度保障措施，结合本项目实际进行评审，要求供应商对进度保障管理办法、进度保障措施、进度管理人员、时间节点划分、阶段成果安排等内容进行表述。 ①保障管理办法内容逻辑缜密、保障措施完整周密切实可行、进度保障专人负责、任务节点划分明确、阶段成果真实具体的，得 10 分； ②保障管理办法内容逻辑清晰、保障措施完整、进度保障专人负责、有任务节点划分、有阶段成果，得 7 分； ③保障管理办法内容逻辑顺畅、保障措施片面、进度保障专人负责、有任务节点划分、有阶段成果，得 4 分； ④保障管理办法内容逻辑混乱、保障措施仅有简单表述、进度保障无专人负责、任务节点划分含糊、没有阶段成果的，得 1 分； ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 11 | 服务承诺 | 5.00 | 供应商需结合项目的实际特点来制定服务承诺，包括但不限于：日常考核标准；因承接单位养护不到位，导致花草树木死亡、绿化垃圾清除不及时、不彻底，影响整体绿化景观效果，造成社会负面影响等的处罚承诺；养护补植服务承诺；按时间节点完成工作内容、违约处罚承诺等。 ①服务承诺内容全面，整体贴合项目实际需求的得 5 分； ②服务承诺内容不够详细、合理，或有漏项的得 3 分； ③服务承诺内容不详细、对服务承诺安排不符合项目要求、工作成果内容表述模糊不清的得 1分； ④未提供不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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