****医院****中心改扩建项目施工

招标公告

一、招标条件

本招标****人民医院****中心改扩建项目已由连****委员会以连发改行服发【2024】81号批准建设，本项目集中建设实施单位为****（招标人），项目使用单****人民医院，建设资金来自财政资金，已落实，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该****人民医院****中心改扩建项目施工（标段）进行公开招标。****（招标代理机构）受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

二、项目概况与招标范围

2.1、项目概况

2.1.1、建设地点：****医院院内；

2.1.2、建设规模：将西院区病房楼二****供应中心，改造面积约1388.89平方米，主要建设内容包括室内建筑装饰、电气、给排水、暖通、消防等进行改造等工程。

2.1.3、招标控制价：****322.69元，投标报价超过最高限价的视为无效投标人。

其中：暂列金额：人民币25万元，暂列金额为不可竞争费用必须按此金额报价，否则作无效标处理。

2.1.4、工期要求：30日历天，实际开工日期以发包人发出的书面通知（开工令）为准。

2.1.5、质量要求：国家现行竣工验收标准，等级为合格。

2.2、招标范围：****医院****中心改扩建项目施工，具体详见工程量清单及图纸。

三、投标人资格要求

3.1、****商行政主管部门核发的有效营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 投标人须具备 建设行政主管部门核发的建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质，企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（有效的），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.3 投标人拟派项目负责人须具备 建设行政主管部门核发的房屋建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，且具备安全生产考核合格证（B类）（有效的） ，且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4项目负责人承担过类似工程：2021年1月1日以来，拟派项目负责人承担过单项合同额在400万元及以上且建筑面积在1100平方米及以上的公共建筑项目(不包含住宅楼、商住楼、公寓、厂房及仓库建筑))装饰装修工程业绩。

注：（1）上述类似业绩的认定必须同时提供中标通知书（或直接发包通知书）、施工合同、竣工验收证明，三者缺一不可，竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。业绩证明材料原件扫描上传至投标文件，评标时以投标文件的原件扫描件为准；类似业绩时间的认定以竣工验收证明时间为准。

（2）提供的类似业绩证明材料必须能清晰的表明投标人名称、项目负责人姓名、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容，否则不予认可。若提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。

（3）项目负责人类似业绩不是投标人承担的项目，不作为项目负责人类似工程业绩。

（4）类似工程业绩单项合同金额为原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）。

3.5、投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.6本次招标 不接受 联合体投标。

3.7本项目招标执行“关于印发《关于在公共**交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。

3.8本工程招标工作执行****建设厅公告〔2018〕6 号文、苏建招办〔2022〕2 号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“**省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。（含联合体成员）

3.9符合法律、法规规定的其他条件：

（1）投标人及其拟报项目负责人未被**省、**市清欠办以及工程所在地建设行政主管部门限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外。

（2）投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见投标文件格式）。

投标单位、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见投标文件格式）。

说明：无行贿犯罪记录承诺必须反映投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录。（以上承诺含联合体成员）

（3）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供2024年5月-2024年10月由社保机构出具社保缴纳明细证明材料，社保****中心****中心参保缴费证明电子专用章。项目负责人必须全程参与招投标过程，含开评标、异议投诉处理等。

（4）本工程执行苏建函建管[2022]387号、苏建建管（2017）236号、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同信息归集中时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同信息归集中备系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（5）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金等。同时招标人将对投标人进行考察、了解。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。中标后一经核实为挂靠的，将被取消中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

本次招标不要求投标人提供有关证书原件资料。资格审查需要提供的所有有关企业、人员资料等相关材料，以诚信库中相关信息为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件资料、企业、项目负责人基本信息、变更信息及其他材料等上传到诚信库中。

注：投标人承诺等传至“投标所需其他材料模块”中。

四、招标文件的获取

4.1、招标文件获取时间为：2024年11月07日- 11月15日；

4.2、招标文件获取方式：投标人使用“**CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：**市公共**交易网；

五、投标截止时间

投标截止时间为：2024年11月18日09时00分

注：本工程采用不见面开标交易模式

六、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

七、评标办法

7.1评标入围

7.1.1评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。

开标后初步评审前，****委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。

7.1.2评标入围方法和数量

符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，在投标文件开启（解密）前由招标人委托的招标代理机构在不见面交易系统视频直播中通过摇号机进行抽取以下两种方法中的其中一种入围方法。

方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人委托的招标代理机构在不见面交易系统视频直播中通过摇号机进行抽取；再按报价由低到高取15家投标人进入后续评标程序。排序第15位存在两个及以上报

价并列相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量 *G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人委托的招标代理机构在不见面交易系统视频直播中通过摇号机进行抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上7家**均值以下8家共15家投标人进入后续评标程序，不足15家时，按实际数量计取。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量（含G1、G2去除的数量）计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，末位报价相同的投标人同时入围。

注：除确认评委评审和计算存在错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

7.2、评标办法

本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。 评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。

根据苏建规字[2017]1 号精神，****招标办关于印发《**省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》的通知（苏建招办[2017]7 号）文件规定，招标人可以选择方法五(ABC合成法)作为基准价的计算方法，也可以在方法一至方法四中任选不少于两种计算方法在开标时随机抽取确定。本项目开标时由招标人委托的招标代理机构通过不见面交易系统视频直播中随机抽取确定方法一、方法二其中的一种。

投标报价100分

评标价等于评标基准价的得100分；评标价每高于评标基准价1%的，扣减0.9分，评标价每低于评标基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算。

评标基准价的计算：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A】。

评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人委托的招标代理机构在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均值A】，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×K1×Q1＋B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1的取值范围为65%、70%、75%、80%、85%，K1值取值范围：95%、96%、97%、98%；Q1、K1在投标文件开启（解密）前由招标人委托的招标代理机构在不见 面交易系统视频直播中通过摇号机随机抽取确定。K2 的取值范围：建筑工程为90%～ 100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招标人在招标文件中明确；本工程K2值取为95%。

注：除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

8、其他注意事项：

8.1 本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。

8.2 投标截止时间前完成网上投标文件上传。

8.3 电子标书制作：

投标人请到**市公共**交易网“投标人登入 ”栏下载投标文件制作工具，并下 载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接**市公共**交易 7.0 版招投标 系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问****公司寻求技 术支持。

联系方式如下：

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制 作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按 照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标所需其他材料】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

9、发布公告的媒介

本次招标公告同时在**建设工程招标网、****交易中心网上同时发布。

十、 联系方式

招标人：**** 招标代理机构：****

地 址：**市**区科创城3号楼 地 址：人民东路139号人民家园1#楼

3单元15楼

邮 编：222200 邮 编：222000

联 系 人： 钱龙梅 联 系 人：刘工

电 话：153****0905 电 话：0518-****9068

传 真： / 传 真：/

电子邮箱： / 电子邮箱： /