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国有建设用地使用权拍卖出让竞买须知

日自然须知〔2024〕34号

一、本竞买须知依据《中华人民**国土地管理法》、《中华人民**国城市房地产管理法》、《中华人民**国拍卖法》、《中华人民**国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、原国土**部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土**部第39号令）、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》（试行）等有关法律法规制定。

二、本次国有建设用地使用权拍卖出让活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

三、本次国有建设用地使用权拍卖出让活动的出让人为****，拍卖出让活动由********服务中心具体组织实施。

四、拍卖出让国有建设用地使用权的基本情况、规划指标要求

五、竞买申请人资格

本次网上拍卖出让的详细资料和具体要求，见宗地出让文件。申请人可登录交易平台查询下载。申请人须详细查阅了解本次网上拍卖出让公告、竞买须知、宗地现状、规划指标要求和网上拍卖出让的相关信息后，按出让文件规定的操作程序参加竞买。

六、申请和资格审查

（一）拍卖文件取得

本次国有建设用地使用权拍卖出让在互联网上交易，即通过**市公共**交易网（http://ggzyjy.****.cn）。****认证中心数字证书、符合竞买资格、按要求足额缴纳竞买保证金的申请人，均可参加网上拍卖活动，按照价高者得的原则确定竞得人。

本次网上拍卖出让的详细资料和具体要求，申请人可登录交易平台查询下载。申请人须详细查阅了解本次网上拍卖出让公告、竞买须知、宗地现状、规划部门的规划指标要求和网上拍卖出让的相关信息后，按出让文件规定的操作程序参加竞买。

（二）提交申请

申请人可于2024年11月8日至2024年11月27日，登录网上交易平台（http://ggzyjy.****.cn/rzwz）提交竞买申请并缴纳竞买保证金（竞买保证金的实际付款人须与申请人一致）。缴纳竞买保证金需按网上交易平台的提示操作，到账截止时间为2024年11月27日16:00时。

申请人在交易平台提交竞买申请的同时，需向****提交如下纸质文件：

1.法人申请的，应提交下列文件：

（1）申请书；

（2）营业执照副本原件及复印件（复印件留存）；

（3）法定代表人的有效身份证明文件原件及复印件（复印件留存）；

（4）申请人委托他人代为申请的，应提交授权委托书原件及委托代理人的有效身份证明文件原件及复印件（复印件留存）；

（5）承诺书；

（6）商业金融机构出具的资信证明。

2.自然人申请的，应提交下列文件：

（1）申请书；

（2）申请人身份证原件及复印件（复印件留存）；

（3）申请人委托他人代为申请的，应提交授权委托书（原件）及委托代理人的身份证明文件原件及复印件（复印件留存）；

（4）承诺书；

（5）商业金融机构出具的资信证明。

3.其他组织申请的，应提交下列文件：

（1）申请书；

（2）表明该组织合法存在的文件或有效证明原件及复印件（复印件留存）；

（3）表明该组织负责人身份的有效证明文件原件及复印件（复印件留存）；

（4）申请人委托他人代为申请的，应提交授权委托书（原件）及委托代理人的身份证明文件原件及复印件（复印件留存）；

（5）承诺书；

（6）商业金融机构出具的资信证明。

4.**、**、**及境外申请人申请的，应提交下列文件：

（1）申请书；

（2）经中华人民**国驻该国、该地区大使馆或领事馆认证的境外法人、自然人、其他组织的身份证明文件；或经中华人民**国司法部授权的**律师公证并由中国法律****公司加盖转递章的中国**地区法人、自然人、其他组织的身份证明文件；或经**区公证部门公证的中国**地区法人、自然人、其他组织的身份证明文件；****政府****办公室认证的中国**地区法人、自然人、其他组织的身份证明文件；

（3）申请人委托他人代为申请的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；

（4）承诺书；

（5）商业金融机构出具的资信证明。

上述文件中，申请书必须用中文书写，其他附属文件可以使用其他语言，但必须附中文译本，所有文件的解释以中文译本为准。

5.联合申请的，应提交下列文件：

（1）由联合申请各方共同签署的申请书；

（2）联合各方的有效身份证明文件原件及复印件（复印件留存）；

（3）联合竞买协议，协议要规定联合各方的权利、义务，并明确签订《成交确认书》签署人、签订《国有建设用地使用权出让合同》时的受让人；

（4）申请人委托他人代为申请的，应提交授权委托书（原件）及委托代理人的有效身份证明文件原件及复印件（复印件留存）；

（5）承诺书；

（6）商业金融机构出具的资信证明。

（三）资格审查

****负责对拍卖出让公告规定的时间内收到的竞买申请进行资格审查。申请经审查通过且保证金按期到账的，方能取得有效资格。

经审查，有下列情形之一的，为无效申请：

1.申请人不具备竞买资格的；

2.申请文件不齐全或不符合规定的；

3.未按规定缴纳竞买保证金的；

4.委托他人代理的，委托文件不齐全或不符合规定；

5.欠政府土地出让金者；

6.法律法规规定的其他情形。

（四）确认竞买人资格

经审查，申请人具备申请条件，并按规定交纳竞买保证金的，****将通知其取得竞买人资格，参加拍卖出让活动。

无效申请者，****将告知其未取得竞买人资格。

七、申请人在拍卖前可自行踏勘土地现场，踏勘费用自理。只要提交竞买申请书并缴纳竞买保证金，即视为认可本次拍卖地块的土地利用条件及本次拍卖活动的有关要求（包括附加条件和约定），并愿对自己的竞买行为负责和承担一切法律责任。

八、起始价、竞买保证金、加价幅度及付款方式

单位：万元，元/平方米

九、本次国有建设用地使用权拍卖活动的程序

（一）拍卖程序

1.竞买人通过网上交易平台进行报价。初次报价不得低于起拍价，报价应以增价方式进行，每次加价幅度需按照交易平台的提示进行操作；符合条件的报价，网上交易平台予以接受，并即时公布。

2.经过公开竞价后，报价最高且高于拍卖出让底价者为竞得人。

（二）竞得人在竞得土地3个工作日内持《成交通知书》到****签订《成交确认书》，《成交通知书》一式四份，并加****交易中心和竞得人公章。

竞得人为联合竞买人的，交易平台将根据竞买申请时填写的资料和网上拍卖出让情况自动生成列明联合竞买人各方名称及出资比例的《成交通知书》。

（三）出让人与竞得人依据《成交确认书》约定签订《国有建设用地使用权出让合同》（见样本）。

（四）出让结果公布

****将在此次国有建设用地使用权拍卖会结束后10个工作日内，在中国土地市场网上公布此次国有建设用地使用权拍卖出让结果。

十、竞价规则

（一）本次拍卖采用增价拍卖，按价高者得的原则确定竞得人。

（二）本次拍卖设有底价，若竞买人的最后应价未达到底价时，本次拍卖不成交。

十一、竞得人委托他人代签《成交确认书》的，应提交法定代表人亲笔签名并盖章的授权委托书（竞得人可在申请竞买时一并提供）。《成交确认书》对拍卖人和竞得人具有合同效力。《成交确认书》签订后，拍卖人改变拍卖结果的，或者竞得人放弃竞得宗地的，应当依法承担责任。

十二、本次拍卖出让的成交价款即为以出让方式取得该宗地块的总地价款。

十三、竞买人之间不得恶意串通，损害他人利益。如有发现，取消竞买资格，竞买保证金不予退还，并追究相应法律责任。

十四、注意事项

（一）申请人须全面阅读有关拍卖文件，如有疑问可在拍卖会开始日之前以书面或口头方式向出让人咨询。

（二）申请人竞****公司进行开发建设的，应****公司的出资机构、成立时间等内容。出让人可根据拍卖结果与竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》，在竞得人****公司注册登记后，****公司签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》。

（三）竞买人一经应价或报价，不可撤回。

（四）竞得人支付的竞买保证金，在签订《成交确认书》后转作地价款，其中部分转作竞得地块的定金。未竞得人和无效申请人交纳的竞买保证金，在本次拍卖会结束后5个工作日内予以退还，不计利息。

十五、有下列情形之一的，拍卖人应当在拍卖会前终止拍卖活动，并通知竞买人：

1.竞买人串通损害国有利益、社会利益或他人合法权益的；

2.影响拍卖公正性的其他行为发生的；

3.应当依法终止拍卖活动的其他情形。

十六、竞得人有下列行为之一的，视为违约，拍卖人可取消其竞得人资格，竞买保证金或定金不予退还：

1.竞得人逾期或拒绝签订《成交确认书》的；

2.竞得人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权出让合同》的。

十七、竞得人与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》后，必须按出让合同规定时间付清全部拍卖成交价款，否则视为违约。出让人可解除出让合同，并依法追究受让人的违约责任。

十八、竞得人按《国有建设用地使用权出让合同》规定付清全部成交价款及有关税费后，方可申请办理国有建设用地使用权登记手续，领取不动产权证。

十九、竞得人提供虚假文件或隐瞒事实的，拍卖人可取消其竞得人资格，出让人终止《国有建设用地使用权出让合同》，经政府批准，撤销其取得的不动产权证，并由其赔偿由此造成的损失。

二十、本次拍卖出让不成交的国有建设用地使用权，****将按规定重新组织出让。

二十一、本次拍卖的宗地为现状土地，场地平整由竞得人负责，费用自理。

二十二、本次拍卖的宗地属新增建设用地的，竞得人除缴纳成交价款外，还需按规定单独缴纳耕地开垦费、耕地占用税、城市建设配套费等相关税费。

二十三、国有建设用地使用权的交付

按照约定由********分局**有关单位将该国有建设用地使用权交付给竞得人，并签订交地确认书。

二十四、开工及竣工时间

本次公开出让的宗地建设项目需在出让合同约定的土地交付之日起一年内开工，自开工之日起三年内竣工。

二十五、其他情况的说明

1. 申请人可自行实地踏勘出让地块。

2. 出让地块为现状土地，场地平整由竞得人负责，费用自理。

3. ****规划局规划条件（规划条件〔2023〕128号）的有关内容，****号宗地建筑高度≤27米，需配建体育健身场地1处，用地面积不少于住宅计容建筑面积的1%且不少于340平方米（不计入绿地率）；配建物业管理用房，建筑面积不少于总建筑面积的3‰，且不少于100平方米；公共服务设施应与项目同步实施，满足相关建筑设计标准要求，建成后达到独立使用条件。若地块分期出让，各地块应具备独立使用条件，并满足相关管理技术规定要求，市政设施、公共设施等应优先在首期出让地块中配建。

4. 本次网上拍卖出让公告中有关规划指标要求，以宗地出让文件中规定的指标为准。其他公开出让事项如有变更，将在互联网络及有关媒体刊登变更公告，届时各竞买人以变更公告为准。

5. 申请人对出让文件有疑问的，可在拍卖活动开始前向出让人咨询。

出让人：****

地址：**市**路59号

联系电话：0633-****921

6. 申****认证中心数字证书办理网点办理数字证书。办理地点：**市**区**路518****中心D区3楼大厅公共**交易窗口CA办理处，联系人：杨光 0633-****519。技术支持电话：0531-****0028/156****4466，技术支持QQ号：****286986/****565247。

7. 竞买人可在**市公共**交易网下载园地下载土地交易操作手册（http://ggzyjy.****.cn/rzwz/xzyd/moreinfo.html）。国土交易系统技术支持电话：0633-****660，技术支持QQ号：****2055。

8. 竞得人于网上拍卖出让结束后3个工作日内到****405房间签订《国有建设用地使用权拍卖出让成交确认书》（地址：**路59号）。

二十六、申请人、竞得人、受让人以外汇支付本次拍卖的竞买保证金、定金和土地出让金及有关税费的，****管理局的规定要求办理。

二十七、拍卖人对本《须知》有解释权，其他未尽事宜依照原国土**部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》办理。

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****中心

2024年11月8日